"Онэксим-банк"

Материал из CompromatWiki
Перейти к: навигация, поиск


Оригинал этого материала
© Из "Базы данных СБ Группы "Мост"

Объединенный экспортно-импортный банк "ОНЭКСИМ-банк"

аналитический обзор 1997 год

Состояние ОНЭКСИМбанка на июнь 1997 года оценивается следующим образом:
Прибыль - 242 265 922
Резервный фонд достаточен
Капитал банка не покрывает обязательства по вкладам населения
Просроченная задолженность по ссудам (без %) - 277 042 253
Просроченные проценты - 114 611 200
Ликвидные активы - 4 817 952 тыс.руб, риск 0 %
Здания, сооружения - 23 983 212 тыс.руб, риск 20%
Средства на счетах "ностро" - 606 062 708 тыс.руб, риск 50%
Вложения в гос.долговые обязательства - 522 673 642 тыс.руб, риск 50%
Краткосрочные кредиты - 11 748 526 614 тыс.руб, риск 50%
Финансирование гос.кап.вложений - 0 тыс.руб, риск 50%
Долгосрочные ссуды, проср.задолж. - 342 775 427 тыс.руб, риск 100%
Средства на резервном счете 816 - 742 198 857 тыс.руб, риск 100%
Операции с векселями - 398 790 375 тыс.руб, риск 100%
Лизинг, факторинг - 0 тыс.руб, риск 100%
Гарантии и поручительства - 0 тыс.руб, риск 100%
Прочие активы, дебиторская задолж.- 0 тыс.руб, риск 100%
Сумма активов - 21 337 677 833 тыс.руб
Риск.активы без учета риска - 21 332 859 881 тыс.руб
Риск.активы с учетом риска - 14 875 041 829 тыс.руб
Совокупный капитал - 3 599 190 642 тыс.руб
Первоначальный капитал - 1 389 636 986 тыс.руб
Качество активов - 3
Коэффициент совокупного капитала - 24
Коэффициент первоначального капитала -
Достаточность капитала - 1
Первоначальный капитал составляет - 39% от совокупного
Доходность - 0,15903
Оценка доходности (с учетом активов) - 1
Оценка ликвидности баланса (баллы) - 1
Сводная оценка - 1.50

Кадровая работа

Быстрое расширение ОНЭКСИМбанка требовало существенного кадрового подкрепления. И надо признать - банк с этим справился. В банке действительно сколочена очень крепкая профессиональная команда.

По единодушному мнению банкиров, деятельность банка на рынке банковского труда напоминала работу пылесоса. Интересы банка распространялись буквально на всех: от рядовых операционистов до менеджеров высшего уровня, не только на банковских служащих, но и на "технарей", например, на специалистов в области алюминиевой промышленности.

Персонал банка - достаточно молодой, но высококвалифицированный, обладающий большим опытом работы в Госбанке, Внешэкономбанке. Международном Московском банке (ММБ), Международном банке экономического сотрудничества. Особенно много сотрудников пришло из ММБ (около 80 человек), среди них нынешние члены правления ОНЭКСИМбанка Григорий Кошель, Андрей Кравцов и Александр Чебан.

Одним из заместителей председателя правления банка стал Игорь Антонов, до этого бывший начальником отдела ГУ ЦБ по Москве. Другой зампредправления - Владимир Рыскин - был заместителем директора управления в Мосбизнесбанке. Еще один зампред - Дмитрий Ушаков - перешел в ОНЭКСИМбанк с должности директора департамента АО "Делойтт и Туш". Главный бухгалтер банка Леонид Логинов работал заместителем начальника управления Внешторгбанка России. Михаил Алексеев, один из зампредов ОНЭКСИМбанка, руководил управлением ценных бумаг Межкомбанка.

Принципу привлечения высококвалифицированных кадров ОНЭКСИМбанк не изменяет и за пределами Москвы, управляющим петербургского БалтОНЭКСИМбанка стал бывший глава Финансового комитета мэрии Санкт-Петербурга Сергей Медведев. Работа с персоналом является одним из основных вопросов в банке и дочерних предприятиях.

В ОНЭКСИМбанке в настоящее время один из самых высоких уровней оплаты труда. Оклады квалифицированных сотрудников и руководителей не фиксируются, а определяются индивидуально. Официально установленный уровень зарплаты - 300- 500 тыс.руб. За счет депозитных выплат он достигает у руководителей среднего звена 2,5-5 тыс.долл. В конце Хода все сотрудники банка получают бонус по 40-50 официальных должностных окладов. Каждый сотрудник получает ежемесячно продовольственный заказ на сумму $100. Руководители среднего звена один раз в год вместе с членами семьи за счет банка могут выехать на отдых за рубеж. Руководители высшего уровня пользуются этим правом до двух раз в год. Сотрудники имеют возможность с помощью банка приобрести квартиру и личный автотранспорт.

Подбор сотрудников проводится очень тщательно в банковских и коммерческих структурах, с учетом опыта работы по требуемому профилю и в основном, по рекомендациям.

За счет достаточно быстрого развития банка, количество сотрудников постоянно растет, текучести кадров практически не отмечается, хотя в середине 1995 отмечался переход отдельных сотрудников среднего звена в такие банки "Империал", "Интертэк".

Обеспечение безопасности деятельности

Руководство ОНЭКСИМбанка очень тщательно относится к вопросам обеспечения его безопасности. Сфера деятельности службы безопасности (СБ) была разделена на следующие направления:

1. Чисто банковская СБ, которая занимается информационным обеспечением экономической безопасности.

2. Разведывательная и контрразведывательная деятельность, работа с персоналом. Личная охрана.

Служба безопасности банка замыкается на ЧОП "Форт".

ЧОП "Форт" занимается в основном информационно-аналитической работой, охранной деятельностью и проводит активные мероприятия.

Полностью обслуживают ОНЭКСИМбанк и структуры, состоящие в партнерских отношениях с банком. Таким образом банком создана очень мобильная структура обеспечения его безопасности. ЧОП "Форт" возглавляет жена генерала в запасе Бурлакова, который сам является советником В.Потанина по вопросам безопасности.

Руководящие сотрудники ЧОП "Форт": Лайка Виталий Витальевич -заместитель генерального директора, Котенка Анатолий Федорович - начальник информационно - аналитического отдела, Трофимов Анатолий Кузьмич -заместитель начальника информационно-аналитического отдела.

Работа с клиентами

ОНЭКСИМбанк работает в основном с крупными клиентами, как правило, участвующими в государственных программах внешнеэкономической деятельности. Это, прежде всего, крупные предприятия нефтегазодобывающей, химической и металлургической промышленности. В мае 1994 года банк получил статус агента правительства России по вопросам финансового обслуживания централизованных внешнеэкономических связей.

По постановлению правительства Москвы # 617 от 26 июля 1994 года, ОНЭКСИМбанк вошел в число уполномоченных банков. Ему поручено работать, прежде всего, в сфере обслуживания внешнеэкономических связей столичного правительства. Банк осуществляет проведение внешнеторговых расчетов и организацию финансирования проектов правительства Москвы с привлечением валютных средств.

В банке применяется малознакомый пока в России финансовый консалтинг клиентов.

Внедрена система кураторов счета, при которой конкретный банковский служащий закрепляется за клиентом и оперативно реагирует на текущие вопросы, связанные с ведением счета.

Для проведения доверительных операций и управления ресурсами клиентов в банке создано Управление анализа и налогового планирования, в штате которого находятся опытные специалисты, длительное время работавшие в аудиторской компании "Делойтт и Туш".

По специально разработанной банком схеме ведется обслуживание pacчетов, связанных с уплатой таможенных платежей отдельными субъектами РФ, с последующим перераспределением этих средств для формирования бюджетов территорий.

Аудит

Аудит всего холдинга ОНЭКСИМбанка проводит "Росэкспертиза".

Фирма является полностью контролируемой руководством холдинга, в связи с этим она обслуживает клиентов только по рекомендации руководства холдинга либо банка. Персонал фирмы разделен на 3 направления:
1) аудит клиентов
2) банковский аудит
3) аудит региональных связей

Работа по аудиту начинается по указанию Потанина и ведется "на грани фола". Связано это с тем, что ОНЭКСИМбанк обслуживает большое число нефтяных компаний и связанных с нефтяным бизнесом фирм. Именно в этом секторе экономики отмечается беспрецедентное нарушение валютного законодательства. Эксперты утверждают, что на многие нарушения "закрываются глаза", так как за это ОНЭКСИМбанк и его структуры выделяют деньги на предвыборные компании, в том числе блоку "Наш дом - Россия".

В финансовых документах фирм, входящих в холдинг, часто встречаются нарушения в области операций с валютой. По имеющимся сведениям, ТОО "Росэкспертиза" зарабатывает на этом очень большие деньги. Особенно значительные суммы получают, в том числе за счет левых комиссионных, ее руководители.

ОНЭКСИМбанк и властные структуры

Потанин имеет репутацию человека Чубайса. Сошелся с ним, когда Чубайс проводил приватизацию в стране. Именно Чубайс познакомил Потанина с премьером Черномырдиным и рекомендовал последнему в недавнем прошлом взять президента ОНЭКСИМбанка в свою команду. Потанин явно понравился премьеру, и он сделал его (неожиданно для многих) первым вице-премьером.

По имеющимся данным, Черномырдин, назначая Потанина вице-премьером преследовал несколько целей:

Во-первых, Потанин известен в финансовых и деловых кругах как России и стран СНГ, так и ряда западных стран. Он прекрасно знает банковское дело и "финансовую кухню". Следовательно премьер сможет, по его мнению, влиять в нужном для него плане на финансовые круги страны.

Во-вторых, Черномырдин осведомлен о желании Чубайса через ОНЭКСИМбанк получить доступ к какой-то части топливно-энергетического производства России и контроль над ней. По мнению премьера, через Потанина он будет в курсе конкретных планов и шагов Чубайса. Полагая, что последний для него не является "солидным" соперником, Черномырдин, возможно, намеревался поделится небольшим кусочком своего "большого пирога" с Чубайсом, с тем, чтобы не пустить "в свои владения" других.

В этой связи, по замыслу Черномырдина, деятельность OHЭKCИMбaнкa будет под контролем, что, в свою очередь, обеспечит ему дальнейшее усиление влияния на "финансовом поле" России. Эксперты, считают, что правительством России Потанину дан "зеленый свет" к нейтрализации усилий тех банков, которые хотели бы "внедриться" в нефтегазовое производство страны.

Для этого, по инициативе, тогда 1-го вице-премьера, Потанина (с подачи Батчикова Сергея Анатольевича, 42 года, бывшего сотрудника информационно аналитического управления разведки, грамотного, умного работника, настойчивого и работоспособного, однако несколько разбросанного и необязательного) предпринимались усилия по созданию "секретного" аналитико-информационного департамента 3-4 главных банков страны, чьи интересы могли совпадать, с тем, чтобы "единым фронтом" бороться с конкурентами. Планировалось создание специального отдела по разработке и проведению активных мероприятий против тех банков, которые следовало бы "потопить" (в каких-то случаях по согласованию с Центральным Банком).

Имелось в виду, что в создании и финансировании такого специального департамента на первом этапе примут участие: ОНЭКСИМ-банк, Альфа-банк и банк "Российский Кредит".

В числе тех банков, против которых <тройной союз планировал проведение акций, значились: Менатеп, Инкомбанк, Столичный банк сбережений, Банк Аэрофлот, Мостбанк и Тверьуниверсалбанк.

По имеющимся данным, будучи в ранге первого вице-премьера России Потанин, не без поддержки Чубайса, прилагал усилия для дискредитации и компрометации прежде всего Инкомбанка, Мостбанка и Столичного Банка сбережений (возможно и других), используя для этого капитал ОНЭКСИМбанка, банка "Российский кредит", а также, по возможности, и телевидения (главным образом, канала ОРТ) и ряда известных газет.

Когда отрабатывалась идея создания "межбанковского секретного департамента" информационно-аналитического отдела по сбору информации и проведению активных мероприятий, Потанин и Батчиков, который должен был возглавить этот отдел, особенно интересовались сотрудниками СВР, имеющими опыт работы в области проведения активных мероприятий. Уже тогда они прямо указывали, что "острые активки" должны быть направлены главным образом против Инкомбанка и Мостбанка. К тому времени Батчиковым уже были собраны достаточно подробные справки на Гусинского, Бойко, П.Авена, Смоленского и Виноградова В.В. и возглавляемые ими банки.

Для департамента "секретных действий" даже было арендовано "конспиративное помещение" по адресу: Новый Арбат, д.15, 10 этаж, комнаты 1024- 1025. На этом же этаже располагается редакция "Мегаполис". Тел. 202-35-23.

Однако, в связи с возникшей между Потаниным и Авеном ссорой, а затем и напряженными отношениями между ОНЭЕСИМбанком и Альфа-банком от этой идеи отказались, а Батчиков куда-то "пропал".

У самого Потанина был и свой "план работы" на недолгий (около 7-ми месяцев) срок пребывания у власти.

Одним из достижений того времени явилась подготовка подписанного 10 февраля 1997 года Александром Лившицем приказа о вексельном кредитовании золотодобытчиков (Потанин тогда будучи вице-премьером курировал золотодобычу) В соответствии с приказом, Гохран под гарантии Mинфина передает коммерческим банкам выпущенные им векселя, на основании которых банки кредитуют золотодобывающие артели собственными векселями. До осени 1997 год срока погашения векселей, Минфин будет начислять на них 10 % годовых.

Kpoмe того, за погашение векселей банки удержат еще 10 - 15 % от номинала.

По имеющейся информации, Минфин дал гарантии на 2,8 трлн.рублей, из них 1 трлн.руб. получил ОНЭКСИМбанк. Кроме того, весь пакет облигаций Минфина этого займа будет находиться на депозитарном хранении в ОНЭКСИМбанке.

Другим - закладка основы для образования "региональной империи" РАО "Норильский никель>. Дело в том, что, по счастливому стечению обстоятельств", администрация Ямало-Ненецкого округа, "выясняя отношения" со злостным неплательщиком в местный бюджет AO "Норильскгазпромом", нашла союзника в лице РАО "Норильский никель", который контролирует группа ОНЭКСИМбанка. Основным потребителем газа АО является РАО, собственно для этого в свое время "Норильскгазпром" и создавался. Небезынтересно и то, что это АО не входит в РАО "Газпром" и его контрольный пакет голосующих акций находится в госсобственности.

Руководство "Норильского никеля" в докладной записке в ВЧК предложило простой выход из создавшейся конфликтной ситуации: присоединить "Норильскгазпром" к ОНЭКСИМбанковскому холдингу. Для этого нужно передать акции из федеральной собственности в частные руки. А далее предлагается создать Норильский промышленный район со статусом закрытого административно-территориального образования.

30 августа 1996 года правительство России выпускает постановление "О государственной поддержке Российского акционерного общества "Норильский никель". В нем "заинтересованным сторонам" предлагается в месячный срок решить вопрос "об обмене закрепленных в федеральной собственности акций акционерного общества "Норильскгазпром" на акции Российского акционерного общества "Норильский никель" или его дочерних обществ".

Это решение еще не выполнено, но есть основания полагать, что активность местной администрации поможет процессу "пойти".

Благодаря тому, что правительство РФ имеет "слабость" к ОНЭКСИМбанку, мы являемся свидетелями фантастических успехов последнего, достигнутых им с середины 1995 года до настоящего времени. Идею залоговых аукционов приписывают В.Потанину. Еще 30 мар- та 1995 года он, принимая участие в заседании правительства России, представил предложение консорциума российских банков о кредите правительству под залог федеральных пакетов акций приватизированных предприятий. По имеющейся информации, Потанин заявил, что обсуждал это предложение с вице-премьером Олегом Сосковцом.

Результатом заседания явилось то, что в аукционах на госпакеты акций предприятий, отдаваемых под залог, ОНЭКСИМбанк назван Госкомимуществом своим представителем. С тех пор он производит регистрацию заявок на участие в аукционах. ОНЭКСИМбанк также получил право на хранение на своих счетах задатков от участников аукционов (3% от стартовой цены лота, помноженные на число участников).

В июле 1995 года правительство РФ приняло постановление "О межгосударственной финансово-промышленной группе "Интеррос" (см.гл.Основные проекты). В виде исключения Центробанку разрешено открывать в ОНЭКСИМбанке текущие рублевые счета юридическим лицам Казахстана.

В конце октября 1995 года Виктор Черномырдин подписал распоряжение правительства, согласно которому одобряется предложение Госкомимущества РФ об открытии в ОНЭКСИМбанке текущего счета ГКИ для внесения задатков участников залоговых аукционов.

В рамках решения ЦБ в январе 1996 года о допуске иностранных инвесторов на рынок ГКО-ОФЗ ОНЭКСИМбанк включен в список банков, которые будут обслуживать иностранных инвесторов.

22 марта 1996 года правительственная комиссия по вопросам финансовой и денежно-кредитной политики (руководитель - тогда первый вице-премьер В.Каданников) утвердила ОНЭКСИМбанк в качестве уполномоченного банка на вывоз слитков золота и серебра за границу для проведения залоговых операций с целью привлечения иностранных кредитов.

В апреле 1996 года правительство России поручило Минфину предоставить гарантии ОНЭКСИМбанку по кредиту на сумму 40,4 млрд. рублей, предоставленному последним Кабинету министров Республики Мордовия для финансирования федеральной инвестиционной программы. Расходы по погашению и обслуживанию кредитов ОНЭКСИМбанка осуществлялись за счет средств, предусмотренных на эти цели федеральным бюджетом на 1996 год. В апреле 1996 года решением комиссии правительства по денежно-кредитному регулированию ОНЭКСИМбанк, в составе четырех банков, получил статус уполномоченного по работе с государственными налоговыми освобождениями. Квота банка составила 3,5 трлн. рублей. Казначейские налоговые освобождения выпускаются Минфином в счет погашения бюджетной задолженности перед предприятиями ТЭК и ВПК.

В апреля 1996 года ОНЭКСИМбанк в составе пяти банков получил статус уполномоченного по работам, связанным с государственной финансовой поддержкой завоза продукции в районы Крайнего Севера.

В мае 1996 года ОНЭКСИМбанк, банк "Возрождение" и "Нефтехимбанк" выиграли тендер по кредитованию Министерства обороны, проведенный Министерством финансов среди коммерческих банков. По условиям конкурса кредит должен был быть предоставлен в вексельной форме. Минимальная сумма кредита - 200 млрд. рублей, срок обращения - от 60 до 180 дней в мае 1996 года и от 30 до 300 дней в июне 1996 года под 15% годовых. По сообщению ОНЭКСИМбанка, банк обязался предоставить Министерству обороны вексельный кредит на сумму свыше 1 трлн. рублей.

В мае 1996 года Комиссия по ценным бумагам и фондовым биржам США направила российскому правительству письмо, в котором банк признан первым из российских финансовых структур получившим статус надежного иностранного депозитария, и призвала к невмешательству в дела ОНЭКСИМбанка. Это позволило ОНЭКСИМбанку привлечь на российский финансовый рынок капиталы 13 взаимных фондов США, которые выразили готовность инвестировать в российские ценные бумаги более 500 млн. долларов. Разрешение американской комиссии относится только к ценным бумагам, которые обращаются ММВБ.

В мае 1996 года ОНЭКСИМбанк был включен в первоначальный список Роскомдрагмета в качестве банка, которому предстоит выдать вексельные кредиты на золотодобычу сезона 1996 года под гарантии Минфина.

В конце мая 1996 года правительство Москвы открыло счет в швейцарском дочернем банке ОНЭКСИМбанка - Banque UNEXIM. Как объявлено в департаменте внешних связей мэрии, счет будет гарантировать выполнение условий лизинговых проектов, финансирование внешнеторговых контрактов, а также развитие отношений с международными финансовыми структурами.
В апреле 1997 года МФК; дочерняя компания ОНЭКСИМбанка стала уполномоченным торговым и платежным агентом Минфина по обслуживанию региональных облигаций, в которые должен быть переоформлен долг регионов по товарному кредиту 1996 года (задолженность сельхозпроизводителей по различным кредитам будет продаваться на рынке в виде ценных бумаг). Примерный объем облигаций составит почти 9 трлн. рублей. Официальным депозитарием по операциям с региональными ценными бумагами является ОНЭКСИМбанк.

В целом, благодаря взвешенной кадровой политике с учетом особенностей работы большинства членов правления ОНЭКСИМбанка (загранкомандировки, контакты с иностранцами, контроль со стороны компетентных органов), у банка сложились нормальные отношения и с контролирующими его силовыми структурами. Наибольшее взаимопонимание у банка налажено с налоговой полицией, хотя это иногда вызывает осуждение со стороны банков-конкурентов.

Со своей стороны, ФСБ и СВР РФ заинтересованы в более тесном контакте с руководством банка для согласования общих вопросов по защите государственных интересов России. В банке работают бывшие сотрудники советских и российских спецслужб.

Основные проекты

1. В сентябре 1994 года между правительствами России и Казахстана был подписан протокол о создании российско-казахстанской финансово- промышленной группы. Авторами этой идеи выступили некоторые представители российского правительства (в частности, вице-премьер правительства России Олег Сосковец). Ожидалось, что активное участие в работе ФПГ примет ОНЭКСИМбанк. Именно тогда прозвучала идея привлечь к деятельности создающейся межгосударственной ФПГ другую финансово-промышленную группу - "Интеррос", с инициативой создания которой ОНЭКСИМбанк и Международная финансовая компания вошли в правительство осенью 1993 года. По имеющимся сведениям, неофициальным идеологом и куратором проекта создания финансово-промышленной группы "Интеррос" является первый вице-премьер правительства России А.Чубайс.

Однако, последовавшая затем отставка премьера Казахстана Виктора Терещенко помешала тогда осуществить проект российско-казахстанской ФПГ.

Но идея создания российской ФПГ "Интеррос" была воплощена в жизнь. В Указе президента России # 2023 подписанном 28 октября 1994 года была воплощена модель создания "Интерроса" на базе двух банков - ОНЭКСИМбанка и МФК. А 12 февраля 1995 года ФПГ "Интеррос" одной из первых была внесена в государственный реестр.

ФПГ "Интеррос" фактически была создана 17 марта 1995 года в форме Акционерного общества открытого типа. Акционерами ФПГ "Интеррос" стали 24 промышленных предприятия и ОНЭКСИМбанк. Все предприятия ФПГ относятся к химической промышленности и цветной металлургии ( например "Норильский никель"), есть предприятия с государственной собственностью. Разрешение на вхождение госпредприятий в ФПГ было получено от антимонопольного комитета с "подачи" Межотраслевого аналитического центра.

Численность ФПГ "Интеррос" составляет порядка 30-50 человек, преимущественно из сотрудников ОНЭКСИМбанка.

ФПГ занимается как лоббированием интересов своих акционеров в правительственных органах ( включая получение налоговых льгот, льгот по тарифам на перевозки и т.п.), так и инвестированием в проекты акционеров ФПГ. Kpoмe того, ФПГ работает над привлечением иностранных инвестиций в проекты акционеров ФПГ.

Для укрепления ее положения была создана "Ассоциация Финансовопромышленных групп". В создании этой ассоциации активное участие принимала генеральный директор ФПГ "Русхим" Ермакова Ирина Георгиевна. По сведениям, требующим дополнительного подтверждения, Ермакова И.Г. "вхожа" в аппарат Президента РФ, премьер-министра и руководителей министерств и ведомств РФ. Для своей ФПГ Ермакова И.Г. добилась в Госкомимуществе разрешения на передачу в трастовое управление акций предприятий, входящих в состав ФПГ "Русхим" и принадлежащих государству.

"Ассоциация ФПГ" займется лоббированием на правительственном уровне интересов финансово-промышленных групп, входящих в состав Ассоциации. С этой целью создается Наблюдательный Совет "Ассоциации ФПГ", куда будут входить высшие чиновники госаппарата (такие например как Чубайс).

В состав ФПГ "Интеррос" входят следующие предприятия:
AO "Кузнецкий металлургический комбинат", АО "Новокузнецкиий алюминиевый завод", АО "Иргиз", АО "ИНРОС Капитал", АО "Разнотрейд", АО "Кузнецкий металлургический комбинат", АО "Новокузнецкий", АО "Роснефтеимпекс", АО "Росхлебопродукт", АО "Союзплодоимпорт", АО "Технохим", АО "Фосфорит", АО "Экспортхлеб", РАО "Норильский никель", АКБ "МФК", АКБ ОНЭКСИМбанк, Ассоциация "Совинторг", ГП "Октябрьская железная дорога", ГП "Продинторг", ГП "Союзпромэкспорт", ГП "Союзтранзит", ГП "Тяжпромэкспорт", ГП "Энергия", ТОО "Росэкспертиза", НПФ "Интеррос достоинство".

Примечательно, что в середине 1995 года постановлением правительства РФ была создана межправительственная ФПГ "Интеррос". Чуть позже казахская сторона приняла аналогичное решение и предоставила в управление "Интерросу" госпакет акций казахстанской холдинговой компании "Альба" - крупнейшего производителя ядерного топлива в СНГ. Таким образом, схема, задуманная в сентябре 1994 года, была завершена.

Указ Президента о государственной поддержке финансово-промышленных групп с участием ФПГ "Интеррос" свидетельствует о довольно сильных позициях ОНЭКСИМбанка и связанных с ним структур в президентских и правительственных кругах. По мнению экспертов, привлечение к участию в ФПГ "Интеррос" мощных финансовых структур (зарегистрированный и оплаченный уставной капитал 100 млрд.руб.) придало ей определенную устойчивость и позволило лучше приспособиться к меняющейся конъюнктуре внутреннего и внешнего рынка. Учитывая тот факт, что ОНЭКСИМбанк уже привлекался к разработке финансовых проектов с предприятиями Украины, Казахстана и Туркменистана, не исключено, что в перспективе ФПГ "Интеррос" приобретет транснациональный характер.

2. Еще в мае 1995 года руководитель Госкомимущества РФ обмолвился, что принадлежащий государству пакет акций РАО "Норильский никель" может быть передан на два года в доверительное управление ОНЭКСИМбанку. 13 апреля 1995 года Совет директоров РАО разработал схему передачи госпакета акций в доверительное управление. Однако данный проект не вызвал интереса у ОНЭКСИМбанка и не был осуществлен.

Действуя в рамках общей линии. Консорциума российских банков, правление ОНЭКСИМбанка приняло решение участвовать в предстоящем тендере на получение в Управление акций РАО "Норильский никель "на равных условиях" со всеми другими участниками рынка. Как отмечается в распространенном бaнком пpecc-релизе, такое решение принято, несмотря на то, то проект постановления правительства о передаче в доверительное управление ОНЭКСИМбанку пакета акций "Норильского никеля" был подготовлен и уже прошел согласование в министерствах.

На origindate::17.11.95 был назначен аукцион по пакету 38% акций РАО "Норильский никель" в залог под кредит правительству. Стартовая цена лота - 170 млн. долларов. До origindate::13.11.95 участников было трое:

- ОНЭКСИМбанк (гарант "Международная финансовая компания");

- "Международная финансовая компания" (гарант ОНЭКСИМбанк);

- 000 "Реала" (гарант ОНЭКСИМбанк).

Затем к ним прибавился новый участник ТОО "Кант" (гарант "Российский кредит").

3aявка TOO "Кант(TM) на аукционе origindate::17.12.95 была отклонена, так как собственные средства банка-гаранта были меньше установленной стартовой цены 170 млн. долларов.

Победителем был признан ОНЭКСИМбанк, предложивший 170,1 млн. долларов, хотя отстраненное от аукциона ТОО "Кант" предлагало 355 млн. долларов.

Банк "Российский кредит" безуспешно обжаловал итоги аукциона в суде, доказывая, что указанные на аукционе собственные капиталы ОНЭКСИМбанка - 700 млн. долларов, и МФК - 300 млн. долларов, расходятся с балансами, предоставленными комиссией аукциона банку "Российский кредит", и составляют на первое полугодие 1995 года у ОНЭКСИМбанка - 100 млн. долларов, и МФК - 50 млн. долларов. По заявлению руководителей ОНЭКСИМбанка, в документы вкралась ошибка. Согласно инструкции ЦБ Мl от 1991 г., организатор аукциона (ОНЭКСИМбанк) должен был уведомить заявителя, об имеющихся в документах недостатках. Представитель ОНЭКСИМбанка заявил, что уведомление было направлено не заявителю, а в аукционную комиссию.

Стремясь не допустить "чужака" к управлению предприятием и воспользовавшись возможностью поставить под сомнение результаты аукциона, представители РАО "Норильский никель" обвинили ОНЭКСИМбанк в отсутствии с его стороны стремления к взаимодействию с РАО. Зампредседателя правления "Норильского никеля" Борис Гулевич заявил: "Никаких кредитов на северный завоз ОНЭКСИМбанк нам не давал". По сведениям компетентного источника, ОНЭКСИМбанк и МФК к тому времени уже выделили РАО около 80 млрд. рублей и свыше 70 млн. долларов. По некоторым данным, часть денег была использована на поездку совета директоров РАО в полном составе на Барбадос.

Серия совещаний представителей банка с администрацией РАО "Норильский никель" в конце 1995 года не привела к доступу ОНЭЕСИМбанка к управлению РАО. Председатель правления РАО Анатолий Филатов предложил просто аннулировать результаты аукциона. После этого, по словам Филатова, само PAO должно выкупить акции у государства.

В конце декабря ОНЭКСИМбанк объявил о созыве чрезвычайного собрания акционеров РАО. 6 января 1996 года правление РАО "Норильский никель" опубликовало опровержение извещения ОНЭКСИМбанка, в котором обвиняет банк в нарушении российского законодательства и устава РАО. Совет директоров признал неправомочным созыв чрезвычайного собрания и предложил OHЭKCИMбaнку создать совместную комиссию по урегулированию разногласий. На совет директоров приглашался глава ОНЭКСИМбанка В.Потанин, но он не появился.

6 января 1996 года Госкомимущество РФ распространило пресс-релиз с комментариями первого заместителя председателя ГКИ Альфреда Коха: "Mы заключили договор, по которому на период действия кредитного соглашения к ОНЭКСИМбанку переходят полномочия по управлению принадлежащим государству пакетом акций "Норильского никеля". И к нему перешли многие наши права, в том числе и право настаивать на созыве внеочередного собрания акционеров".

По данным надежного источника, в начале января 1996 года ОНЭКСИМбанк и АКБ "Международная финансовая компания" провели совещание с представителями совета трудовых коллективов предприятий РАО, где ОНЭКСИМбанк объявил об учреждении фонда народного траста (для аккумуляции голосов мелких акционеров). Взаимопониманию способствовало то, что уже в 1995 году один только норильский комбинат РАО "Норильский никель" разместил в ОНЭКСИМбанке валютную выручку на 1 млрд. долларов, что делает его крупнейшим и самым надежным клиентом банка.

24 января 1996 года руководители банка провели переговоры с представителями профсоюзов Норильского комбината и Независимого профсоюза горняков. Интересы ОНЭКСИМбанка представлял президент банка МФК Александр Хлопонин, который был удовлетворен достигнутым на встрече пониманием. Руководство ОНЭКСИМбанка, по словам Хлопонина, в случае делегирования должных полномочий гарантирует трудящимся "Норильского никеля" бесперебойную выдачу зарплаты.