Антимонопольное наследство

Материал из CompromatWiki
Перейти к: навигация, поиск


ФАС обвинила Райффайзенбанк и девять страховых компаний в нарушении закона о конкуренции.

1199939086-0.jpg Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России возбудила два дела в отношении ЗАО «Райффайзенбанк» и девяти страховых компаний по признакам нарушения статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции». Их подозревают в сговоре при выдаче ипотечных и автокредитов. Рассмотрение дел назначено на 27 и 28 февраля 2008 года.

Первый вопрос касается ипотечного кредитования, и в нем фигурируют две страховые компании – ЗАО «Страховая компания «РК-Гарант» и ОАО «Военно-страховая компания» (ВСК). Второе дело возбуждено по автокредитованию, ответчиками здесь выступают банк и восемь страховщиков – СЗАО «Стандарт-Резерв», ВСК, РОСНО, «Согаз», ОАО ГСК «Югория», ОСАО «Россия», «Росгосстрах» и «АльфаСтрахование».

«Признаки нарушения антимонопольного законодательства усматриваются в действиях банка и страховщиков, выразившихся в заключении соглашений, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции на страховом рынке, в том числе к установлению или поддержанию цен (тарифов)», – сказано в сообщении ФАС.

Какие именно признаки нарушения закона нашла ФАС, в службе пока не поясняют. «Подробности будут после рассмотрения дела. Есть ли ценовой сговор, будем смотреть», – сказала «Газете.Ru» начальник управления контроля и надзора на рынке финансовых услуг ФАС Юлия Бондарева.

Противозаконные соглашения, если они имеют место, заключал не собственно Райффайзенбанк, а купленный им Импэксбанк. Так что проблемы достались австрийцам «в нагрузку» как правопреемнику. В Райффайзене на такое «наследство» реагируют спокойно. «Данная ситуация связана с Импэксбанком. Подобные претензии возникали до этого уже дважды и обошлись без серьезных последствий», – сообщили «Газете.Ru» в пресс-службе Райффайзенбанка. При этом представитель банка подчеркнул, что официальное уведомление от ФАС они пока не получали.

Райффайзенбанк – не первая кредитная организация, которую ФАС подозревает в сговоре со страховщиками. Еще минувшим летом представители службы заявили, что ее проверки выявили порядка 60 таких банков и 70 страховых компаний-нарушителей.

В результате сговора банки предлагали клиентам при кредитовании полис, который обходился клиентам на 2–3% дороже аналогичного в свободной продаже.

После этого некоторые компании и банки поспешили сами признаться в допущенных ими нарушениях. Так, страховая компания «Росгосстрах-центр» добровольно заявила воронежскому отделению ФАС о заключении соглашений между ее воронежским филиалом, Импэксбанком, «Уралсибом» и Газэнергопромбанком, которые предусматривали договоренности при комплексном ипотечном страховании заемщиков. Страховая компания особо отметила, что уже разорвала эти договоренности. Видимо, поэтому она и не фигурирует в черном списке подельников Райффайзена.

Постепенно подозрения ФАС начали оформляться в конкретные претензии. В декабре 2007 года ФАС возбудила дело в отношении Росбанка, который подозревался в сговоре сразу с 27 страховыми компаниями, среди которых «Согласие», РОСНО, ВСК, «Росгосстрах», ОСАО «Ингосстрах». Этот вопрос ФАС рассмотрит 24 января 2008 года.

Есть и уже доказанные факты сговора. Так, Челябинское управление ФАС 28 декабря 2007 года признало Международный Московский Банк и 15 страховых компаний (ОСАО «Ингосстрах», АльфаСтрахование, ЗАО «АИГ страховая и перестраховочная компания», ОСАО «Россия», СК «Согласие», страховое общество «Сургутнефтегаз», РОСНО, «Цюрих-Русь», «Прогресс-Гарант», СК НАСТА, ВСК, группа Ренессанс Страхование, Росгосстрах-Урал, РЕСО-Гарантия, СОГАЗ) нарушившими часть 2 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции», которая запрещает соглашения между хозяйствующими субъектами или иные согласованные действия хозяйствующих субъектов, если они приводят к ограничению конкуренции. Нарушителям предписано расторгнуть такие соглашения до 15 января 2008 года. Кроме того ФАС рассматривает возможность возбуждения против них административного дела по статье 14.32 КоАП РФ. В этом случае виновным грозит штраф в размере 1–15% от суммы выручки правонарушителя «от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение».

Аналогичные меры могут быть применены и к Райффайзенбанку, если его признают нарушителем закона. «Максимально возможная сумма штрафа – 400 тысяч рублей», – уже подсчитали в Райффайзенбанке.

ЗАО «Райффайзенбанк» – 100%-ный дочерний банк австрийской банковской группы Райффайзен. Работает в России с 1996 года, оказывает полный спектр услуг. В начале 2006 года группа Райффайзен Интернациональ приобрела 100% акций ОАО «ИМПЭКСБАНК», в марте 2007 года было принято официальное решение о реорганизации ОАО «ИМПЭКСБАНК» в форме присоединения к ЗАО «Райффайзенбанк Австрия». В результате объединения общее число отделений и филиалов Райффайзенбанка превысило 250, а банкоматов – 1000.

ОАО «Импортно-экспортный банк» (Импэксбанк) был основан в 1993 году, специализировался на кредитовании малого и среднего бизнеса, а также физлиц. Обладал обширной филиальной сетью – представлен в 44 субъектах Российской Федерации, имел более 200 отделений, дополнительных офисов, филиалов, мини-офисов и более 350 точек кредитования. Уставный капитал составлял 2,334 млрд руб. До покупки группой «Райффайзен» 66,7% акционерного капитала банка принадлежали предпринимателю Борису Иванишвили, 33,3% – Виталию Малкину.

Оригинал материала

«Газета.Ру» от origindate::09.01.08