Белозеров, Олег Валентинович

Материал из CompromatWiki
Перейти к: навигация, поиск


У нас есть Другие материалы об этом человеке


Белозеров Олег Валентинович - президент ОАО "РЖД"

Belozer.jpg

Биография

Родился 26 сентября 1969 г. в городе Вентспилсе (Латвия).

Окончил Санкт-Петербургский университет экономики и финансов в 1992 году по специальности экономист, планирование промышленности.


Карьера

  • 1998-2000 гг. – ОАО «Ленэнерго», заместитель коммерческого директора, коммерческий директор, начальник департамента по материально-техническому снабжению и транспорту.
  • 2000-2000 гг. - ОАО «Грузовое автотранспортное предприятие №21», заместитель директора.
  • 2000-2001 гг. - Аппарат полномочного представителя Президента РФ в Северо - Западном федеральном округе, начальник финансово-экономического отдела.
  • 2001 г. - 2002 г. – ОАО «ЛОМО», заместитель директора по управлению корпоративным имуществом.
  • 2002 г. - 2004 г. – ОАО «Российская топливная компания», генеральный директор.
  • Июль 2004 – ноябрь 2004 - заместитель руководителя Федерального дорожного агентства.
  • Ноябрь 2004 г – март 2009 г. - руководитель Федерального дорожного агентства.
  • Март 2009 г. – назначен заместителем Министра транспорта РФ.
  • 20 августа 2015 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев назначил Олега Белозерова на пост главы ОАО "РЖД".

1199338932.jpg

Действительный государственный советник Российской Федерации I класса (2011).

Сумма задекларированного дохода за 2014 год — более 10,5 миллиона рублей.

Подробности, мнения

Из архива СМИ:

Олег Белозеров был назначен заместителем руководителя Федерального дорожного агентства еще в июле 2004 года – за две недели до увольнения Анатолия Насонова. В Минтрансе о господине Белозерове, 1969 года рождения, знают немного и прежде всего, вспоминают о его безупречном послужном списке.

Характерно, что новый федеральный чиновник в Петербурге занимал не последние, но и не первые должности. К тому же успел проявить и коммерческую хватку: по данным петербургских реестров предприятий, он числится учредителем десятков малых и средних предприятий широкой специализации – от сбора лекарственных трав до производства фарфора.

С 1998 по 2000 год он служил замдиректора ОАО "Ленэнерго", затем несколько месяцев был замдиректора ОАО "Грузовое автотранспортное предприятие #21".

Поворот в карьере Олега Белозерова произошел в том же 2000 году, когда он попал в аппарат полномочного представителя президента Виктора Черкесова на место начальника финансово-экономического отдела.

Проработав под личным руководством господина Черкесова чуть меньше года, господин Белозеров перешел в ОАО ЛОМО, а затем в 2002 году переехал в Москву и занял должность гендиректора ОАО "Российская топливная компания" (профиль – добыча и сбыт угля, оборот – около 40 млн т в год).

Лучше всего Олега Белозерова знают энергетики. "С Олегом мы дружны со студенческой скамьи. Когда я пришел в 'Ленэнерго', он работал на одном из самых тяжелых участков – топливообеспечения. Это был 1999 год, когда закрывались угольные разрезы, бастовали шахтеры и наши станции в любой момент могли остаться без топлива, но ни разу не остались",– сообщил Ъ нынешний гендиректор "Ленэнерго" Андрей Лихачев.

Теперь Олег Белозеров станет распоряжаться дорожными деньгами. Денег на строительство дорог бюджет выделяет немало. Только в этом году, согласно закону о бюджете, в целом на строительство и ремонт дорог выделено более 77,8 млрд руб. (48,8 млрд руб.– на финансирование федеральной подпрограммы "Автомобильные дороги", 29 млрд руб.– на оказание помощи регионам, еще 3 млн руб. было выделено на дорожную науку). Агентство отвечает помимо прочего за строительство петербургской окружной автодороги и дороги Чита–Хабаровск. На эти два объекта ЕБРР выделил два кредита общей суммой в $238,7 млн. Итого около $3 млрд в год. http://www.lenpravda.ru/digest/federal/265380.html


Медведев назначил президентом РЖД друга Ротенбергов


О назначении новым главой РЖД первого замминистра транспорта Олега Белозерова объявил на встрече с Белозеровым премьер Дмитрий Медведев. Глава правительства сказал, что прежний глава РЖД Владимир Якунин написал заявление об отставке и передаст Белозерову полномочия уже в пятницу, 21 августа.

Новому президенту РЖД Олегу Белозерову 45 лет. В 1992 году он окончил Санкт-Петербургский университет экономики и финансов. Работал в «Ленэнерго», в 2000 году занял пост коммерческого директора компании. В компании он отвечал за закупки. Белозеров ушел из «Ленэнерго» по собственному желанию в поисках новых карьерных возможностей.

После «Ленэнерго» Белозеров работал в аппарате полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе, откуда в 2001 году перешел в «Ленинградское оптико-механическое объединение» (был заместителем директора по управлению имуществом). В 2002–2004 годах Белозеров работал гендиректором ОАО «Российская топливная компания» («Ростоппром») — государственной промышленно-сбытовой топливной компании, созданной на базе бывшего министерства топливной промышленности РСФСР.

В систему Минтранса Белозеров попал в 2004 году, когда стал заместителем руководителя, а к концу года руководителем Федерального дорожного агентства. В тот момент правительство начинало масштабную реформу дорожной отрасли, итогом которой стало появление первых платных дорог.

В 2008 году Минтранс провел первые конкурсы на право получения дорожных концессий, а в 2009 году для создания сети платных автодорог была создана госкомпания «Автодор». В том же году Олег Белозеров пошел на повышение — он был назначен замминистра транспорта, и до нынешнего момента курировал в Минтрансе дорожную отрасль, в том числе такие громкие проекты, как строительство Керченского моста. В мае этого года Белозеров был повышен до первого замминистра, а в июне стал членом совета директоров РЖД.

Новый президент РЖД находится в хороших отношениях с Аркадием и Борисом Ротенбергами. В то же время чиновник утверждает, что Белозеров не был замечен в лоббировании их интересов. Косвенная связь с бизнесом братьев Ротенберг у Белозерова действительно прослеживается. В 2009 году журнал Forbes писал, что предприниматели являются совладельцами компании «Ростоппром», которую Белозеров возглавлял в 2002–2004 годах.

Ротенберги участвуют в дорожных концессиях, которые курировал Белозеров. В 2010 году Аркадий Ротенберг стал совладельцем консорциума СЗКК, который строит первые 40 км платной дороги Москва — Санкт-Петербург. Его же «Мостотрест» позже получил в концессию еще два участка будущей платной трассы общей длиной 126 км.


Благодаря каким качествам и связям Олег Белозеров стал президентом РЖД


1 388509.jpg


Олег Белозеров приехал в Петербург из Латвии – поступать в Финансово-экономический институт. Окончил его в 1992 г. с дипломом «экономист, планирование промышленности» и следующие 10 лет проработал в Питере. Позанимавшись частным бизнесом, поработав на государство, набравшись связей и опыта, он перебрался в Москву. И через 13 лет, стартовав с позиции гендиректора Российской топливной компании, занял кресло президента РЖД.


Частный предприниматель

Официальная биография Белозерова на сайте Минтранса гласит, что после института он с 1998 по 2000 г. проработал в «Ленэнерго» (электросетевая компания, снабжающая потребителей в Санкт-Петербурге и Ленинградской области) замом коммерческого директора, потом коммерческим директором, начальником департамента по материально-техническому снабжению и транспорту.

Шесть лет после окончания института и до начала работы в «Ленэнерго» Белозеров не скучал – занимался частным бизнесом, был совладельцем нескольких петербургских фирм.

Еще в начале 1990-х он стал партнером петербургского предпринимателя Андрея Кадкина. Кадкин теперь известен тем, что в декабре 2012 г. его арестовали по уголовному делу о хищении 48 млн руб. из денег на ремонт сетей тепло- и водоснабжения Петербурга. По версии следственного департамента МВД РФ, общий ущерб составил более 3 млрд руб. А в Тверском суде, который санкционировал арест Кадкина, представители обвинения аргументировали необходимость ареста тем, что Кадкин, в частности, «обладает обширными связями в госструктурах».

До 2013 г. Кадкин был совладельцем 25% ООО «Спортивный клуб дзюдо «Явара-Нева» вместе с Аркадием Ротенбергом – спарринг-партнером Владимира Путина по дзюдо. Этот клуб – заказчик строительства спортивного комплекса и яхт-клуба на острове Бычьем в дельте Невы на территории Петербурга.

В 2013 г. Кадкина перевели под домашний арест. Вместе с ним Белозеров в начале 1990-х владел петербургским ТОО «Кентавр», а также ОАО «Лагун» (тут и ниже в данных о собственниках используются сведения петербургского реестра и отчетностей самих компаний).

«Лагун» реконструировала тепломагистрали «Ленэнерго» и участвовала в сложных схемах взаимозачетов между городом, его предприятиями и производителями стройматериалов. Это ОАО было основано в декабре 1991 г., ликвидировано по решению суда в 2005 г., следует из «СПАРК-Интерфакса». В 2000 г. (других данных в «СПАРК-Интерфаксе» нет) его выручка составляла 46 млн руб., чистый убыток – 7,3 млн руб.

В середине 1990-х «Лагун» занималась строительством, в том числе инженерных сетей и инфраструктуры, получала много городских заказов, говорит бывший чиновник петербургской администрации. Он подтверждает, что Белозеров несколько лет работал в строительной фирме «Лагун» – заметной в городе организации: «С «Лагун» был связан большой кусок его жизни, среди заказчиков [«Лагун»] была и «Ленэнерго».

«Ленэнерго» и бизнес

Белозеров был также совладельцем петербургской строительной фирмы ЗАО «Севбалтстрой». И после того как в 1998 г. он начал работать в «Ленэнерго», следом за ним в госкомпанию пришли некоторые сотрудники «Севбалтстроя» – например, главный бухгалтер «Севбалтстроя» стала начальником отдела расчетов «Ленэнерго» и занялась, в частности, управленческим учетом в области закупочной деятельности «Ленэнерго».

В «Лагун» работали влиятельные люди, которые также переместились в «Ленэнерго»: например, бывший сотрудник КГБ, заместитель гендиректора «Лагун» Игорь Зуев стал заместителем гендиректора по инвестициям и капстроительству «Ленэнерго», а затем перешел на госслужбу и работал последовательно главным судебным приставом Петербурга, замначальника петербургского главного управления Минюста и с октября 2011 г. – зампредом правительства Свердловской области, а потом постоянным представителем губернатора Свердловской области при президенте.

Работая в «Ленэнерго», Белозеров одновременно входил в совет директоров и был миноритарным совладельцем (0,7%) петербургского Северо-Западного инвестиционно-финансового агентства, основным акционером которого (83,3%) было ОАО «Лагун». Бывшие работники этого агентства в своих резюме отмечали, что оно «эксклюзивно провело всю приватизацию предприятий Ленинградской области».

Из Северо-Западного инвестиционно-финансового агентства вышли некоторые менеджеры проектов, которых связывали с бывшим президентом РЖД Якуниным.


Fullscreen-1fsy.jpg

Якунин вошел в Общество мушкетеров Арманьяка


К примеру, в 2013 г. гендиректором «Компании Усть-Луга» стала Светлана Макарова, в прошлом президент Северо-Западного инвестиционно-финансового агентства.

Некоторые бывшие партнеры Белозерова до сих пор занимаются строительством для энергетических компаний. Так, Владимир Сазонов, который вместе с Белозеровым владел петербургской фирмой ООО «Спецремэнерго», теперь руководит петербургским ЗАО «Спецремэнерго». ЗАО – генподрядчик на объектах ОГК-6, основной подрядчик на объектах предприятий энергетики ТГК-1, ГУП «ТЭК СПб» и многих других промышленных предприятий, сказано на его сайте. Владельцы «Спецремэнерго» в реестре не раскрываются.

Человек с карьерным будущим

В 1998 г. Белозеров был назначен заместителем коммерческого директора «Ленэнерго». Бывший гендиректор «Ленэнерго» Андрей Лихачев говорит о Белозерове как об «очень профессиональном человеке»: «[Он] всегда уравновешенный, спокойный, интересующийся. Может быть быстрым в принятии решений, но умеет слышать и вникать». Коллега Белозерова по работе в «Ленэнерго» вспоминает о нем как о человеке, который «всегда поддерживал хорошие отношения с властью». Белозеров умеет налаживать связи, говорит о нем его петербургский знакомый. Уходя из «Ленэнерго» в 2000 г., Белозеров говорил, что «хочет получить опыт госслужбы» – в аппарате полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе, вспоминает Лихачев.

Но на госслужбу Белозеров попал не сразу. В том же 2000 году он успел поработать заместителем гендиректора ОАО «Грузовое автотранспортное предприятие № 21». Это ОАО занималось автомобильными грузоперевозками (на данный момент оно ликвидировано). Какой такой ценный опыт мог получил Белозеров меньше чем за год работы в этом ОАО? Может быть, объяснение кроется в простом факте: в числе акционеров автотранспортного предприятия № 21 была все та же «Лагун».

Fullscreen-1dag.jpg


Fullscreen7.jpg

Владимир Якунин и последний министр путей сообщения Вадим Морозов


РЖД была образована в 2003 г. Ей были переданы активов упраздненного почти сразу после создания РЖД министерства путей сообщения. В <a href="http://doc.rzd.ru/doc/public/ru?STRUCTURE_ID=704&layer_id=5104&refererLayerId=5103&id=3996#5416" target="_blank">постановлении правительства</a> от 2001 г., посвященном железнодорожной реформе, говорится, что изменения в отрасли необходимы, чтобы демонополизировать отрасль, повысить качество услуг и разделить функции государственного регулирования и хозяйственной деятельности.

И вот, пересидев несколько месяцев в предприятии № 21, Белозеров получил-таки желанное назначение: в том же 2000 году он был назначен начальником финансово-экономического отдела в аппарате полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе. Его начальником была заместитель полпреда Любовь Совершаева, затем работавшая в банке «Россия» и возглавлявшая совет директоров Национальной медиагруппы.

Получить официальные комментарии в аппарате полпреда не удалось. Человек, хорошо знакомый с работой аппарата полпреда в те годы, не смог вспомнить Белозерова. Может быть, не смог потому, что Белозеров там не задержался. Уже в 2001 г. он переместился в петербургское ЛОМО на должность замдиректора по управлению корпоративным имуществом.

Заместитель гендиректора ЛОМО Марина Зверева рассказала «Ведомостям», что Белозеров успел проявить себя как профессионал, современный менеджер, сразу было видно, что это человек со способностями, на него нельзя было не обратить внимание – настойчивый, с организаторскими способностями. Видно было, что Белозеров – человек с большим карьерным будущим, говорит Зверева.

Переезд в Москву

Знакомый Белозерова по его работе в Петербурге вспоминает, что он «очень хотел переехать в Москву». Другой питерский знакомый Белозерова говорит о нем как об «уверенном в себе человеке, ориентированном на карьеру». Карьерный рывок – переезд в Москву – был сделан в 2002 г. Чиновник, работавший в те годы в администрации Петербурга, рассказывает, что в Москву Белозеров попал по протекции Виктора Володькина – заместителя председателя комитета по управлению госимуществом (КУГИ).

В КУГИ Володькин работал с 1996 по 2002 г., а затем перешел в Росавтодор начальником управления государственного заказа и научно-технических исследований. Сейчас Володькин – вице-президент по спорту Российской автомобильной федерации. Связаться с Володькиным не удалось.

В Москве Белозеров стартовал с позиции гендиректора Российской топливной компании («Ростоппром»). Компания была создана в 1994 г. в процессе реформирования Министерства топливной промышленности РСФСР. Занимается поставками угля (приносит 75% в выручке), торфа и нефтепродуктов, говорится в материалах компании.

Деньги Белозерова

В 2014 г. Олег Белозеров заработал 10,5 млн руб., следует из декларации о доходах и имуществе чиновников Минтранса. У него в собственности квартира площадью 214,5 кв. м, дом в 116,5 кв. м и земельный участок в 1000 кв. м. Доход супруги Белозерова – 12 млн руб. Она владеет квартирой площадью 193 кв. м и тремя автомобилями – ГАЗ-21, ГАЗ-21И и Lexus RX 350. 4 млн руб. в месяц – столько, по словам Владимира Якунина, он получал в месяц на посту президента РЖД.

Когда компанию возглавлял Белозеров (в 2002–2004 гг.), она не осуществляла крупных сделок и не объявляла о крупных проектах. В 2007 г. «Ростоппром» сообщил о планах по строительству в Тверской области завода по производству органических удобрений совместно с германской ASB-Greenworld за 70 млн руб., в 2013 г. компания заявила о создании СП с китайской «Шеньхуа» по совместной разработке Огоджинского месторождения в Амурской области. Сейчас «Ростоппром» – банкрот. В декабре 2013 г. Арбитражный суда Москвы ввел процедуру наблюдения. В 2009 г. (более поздней отчетности компания не выпускала) убыток составил 139 млн руб. Выручка сократилась в 4 раза до 588 млн руб.

Но интересно другое: по данным Forbes, в 2004 г. 6,19% акций «Ростоппрома» купил принадлежащий «СМП банку» Аркадия Ротенберга Международный банк торгового сотрудничества. В отчете «Ростоппрома» за 2009 г. «СМП банк» фигурирует как владелец 6,19% «Ростоппрома» и номинальный держатель еще 18,82% акций компании. В списке аффилированных лиц на конец 2009 г. акционером называется только Росимущество. Сейчас 72,7% «Ростоппрома» принадлежит Росимуществу, остальное – кипрской компании «Санодер альянс билд лимитед».

Азартный чиновник, страстный охотник

В 2004 г. Белозеров наконец начал восхождение по карьерной лестнице столичных чиновников. Он получает назначение на пост замруководителя Федерального дорожного агентства (Росавтодор), а через год возглавляет организацию. В том же году министром транспорта назначают Игоря Левитина.

Левитин до этого был гендиректором «Северстальтранса» (сейчас – Globaltrans). У акционеров «Северстальтранса» Никиты Мишина, Константина Николаева и Андрея Филатова был совместный бизнес с Аркадием Ротенбергом – «Мостотрест».

Росавтодор отвечает за строительство, реконструкцию, ремонт и содержание всей сети федеральных трасс на территории России, за исключением платных трасс М1 «Беларусь», М3 «Украина», М4 «Дон», М11 Москва – Санкт-Петербург, ЦКАД и других платных участков федеральных трасс.

«Когда встретились с ним в Москве, он с таким азартом рассказывал, как строили какую-то дорогу. Было видно, что ему это нравится», – рассказывает петербургский знакомый Белозерова.

Особых успехов у Белозерова как у куратора строительства автодорог не было, говорит источник в правительстве.

Но главное Белозеров сделать успел – заявить о себе в столице как о потенциальном кандидате на более высокие должности.

Белозеров был самым молодым из руководителей Росавтодора, а нужно понимать, что Росавтодор в то время был консервативной организацией, рассказывает эксперт в области транспортного строительства Павел Турбанов: «Он сумел себя проявить принципиальным руководителем, не менявшим позиций по ходу тех или иных обсуждений. Он прекрасно понимает специфику транспортной отрасли, особенности строительства, эксплуатации объектов инфраструктуры <...> безусловно, его назначение главой РЖД правильное». По словам Турбанова, Белозеров – грамотный руководитель, который знает, как оптимально организовать работу, а не просто «набор функций», как это иногда бывает с чиновниками: «В дорожном строительстве Белозеров сумел переломить ситуацию, когда на объекты в качестве генподрядчика выходили сомнительные ООО «Стол и два стула» с аналогичными названию активами. Теперь же этого нет, а на объекты выходят компании, умеющие подтвердить квалификацию, опыт и наличие производственных мощностей».

Собеседники «Ведомостей», в разные годы работавшие с Белозеровым, характеризуют его как порядочного и взвешенного человека. «Крайне аккуратен в высказываниях и суждениях, не ленится решать вопросы самостоятельно, а не спускать «на почтовых голубях», как часто бывает, – вспоминает опыт сотрудничества с Белозеровым руководитель одного из федеральных фондов. – Когда Путин дал поручение удвоить число дорог, а Минфин не мог согласовать необходимые документы, он не поленился дойти до [тогдашнего министра финансов Алексея] Кудрина, объяснить и согласовать не только стоимость, но и план работ».

«Он умеет договориться, например, с Минфином. Уже была ситуация, когда он вполне эффективно решал для авиаторов вопрос налоговых каникул по НДС», – вспоминает чиновник Минфина.

«Белозеров аккуратен в деталях и суждениях, старается выслушать если не всех, то какое-то количество заинтересованных сторон по обсуждаемому вопросу. Умеет договариваться – в хорошем смысле», – отмечает аудитор из «большой четверки».

«Мы сталкивались с ним лишь на совещаниях по теме создания инфраструктурных облигаций. Как мне кажется, он разобрался тогда в вопросе, и то, что деньги потом осели в капиталах госбанков, было решение уже не его уровня полета», – говорит руководитель страховой компании.

«Он крайне конструктивный, дотошно знает все о мостах и дорогах. Во всяком случае, у меня сложилось такое впечатление, когда мы обсуждали партийный проект по безопасности дорожного движения, а он был руководителем Росавтодора, кажется, это было в 2007 г.», – вспоминает функционер «Единой России».

«Технократ и настоящий рыночник, по духу близкий к [Анатолию] Чубайсу, – говорит знакомый Белозерова. – А еще он страстный рыбак и охотник».

Белозеров «не падок на публичность», отмечает его знакомый по работе в Санкт-Петербурге. Питерские журналисты вспоминают, что Белозеров никогда не выступал и не делал резких или громких заявлений. «Добиться от него новостей сложно, – вспоминает коллега из государственного агентства новостей. – Очень похоже на стиль [Максима] Соколова после его назначения министром транспорта».


Белозеров продолжил курировать автодороги, перейдя в 2009 г. в Минтранс на должность замминистра. В том же году вышел приказ о создании госкомпании «Автодор», которая должна заниматься строительством платных автодорог и поиском инвесторов для этих проектов. Белозеров в этом же году вошел в наблюдательный совет «Автодора».

С февраля 2010 г. до марта 2012 г. он входил в наблюдательный совет госкорпорации «Олимпстрой», занимался транспортными вопросами проектов Олимпиады в Сочи.

В 2012 г. Игорь Левитин перешел на работу в администрацию президента, став помощником по транспорту. Его место занял Соколов, до этого работавший в аппарате правительства. Тогда на должность министра транспорта обсуждалась фигура Белозерова, знает источник в правительстве. «Его и сейчас рассматривали на место Соколова, но тут вакансия в РЖД подвернулась раньше, – добавляет сотрудник аппарата правительства. – Он самый ответственный из его замов, у него сильные характеристики, и к нему нет нареканий. Он давно в числе тех, кого всегда имеют в виду».

Белозеров умеет строить отношения, у него прекрасные отношения со многими влиятельными людьми, говорит его знакомый. Он давно знаком как с Аркадием Ротенбергом, так и с Левитиным, заметили люди из окружения нового президента РЖД. Но Белозеров все-таки «человек Левитина», отмечают сразу несколько собеседников «Ведомостей».

Штрихи к портрету

Прежде всего хотел поблагодарить руководство страны за оказанное высокое доверие. Для меня это, вероятно, самый большой вызов в моей жизни, хотя вы хорошо знаете, что последние 11 лет я тружусь в отрасли».

«На сегодняшний момент РЖД – лучшая компания Российской Федерации. Я так считаю и считал».


Fullscreen-1cf.jpg


«В заключение я хотел бы сделать объявление. Во-первых, хотел бы всех проинформировать о том, что просил Владимира Ивановича, как и прежде, всегда оказывать мне содействие, помогать как минимум мудрым советом».

Из выступления Белозерова в главном офисе РЖД


РЖД при Якунине: история госкомпании


Еще в июне 2014 г. было известно, что правительство продлит контракт с президентом РЖД Владимиром Якуниным еще на три года. Это уже четвертый срок Якунина: он возглавил госкомпанию в 2005 г. и затем контракт с ним продлевался в 2008 г. и 2011 г.

Владимир Якунин и последний министр путей сообщения Вадим Морозов

«Неожиданная отставка Якунина говорит о том, что смена власти в монополии не готовилась заранее, но нельзя сказать, что она не назрела», – говорит топ-менеджер одной из компаний – контрагентов РЖД. Уйти со своей должности Якунин хотел еще до Олимпиады, но долго не знали, как это лучше сделать, вспоминает федеральный чиновник: «Дальнейшее же его пребывание на этом месте становилось уже опасным для него самого – компания настолько неэффективна и погружена в коррупционные схемы, что рано или поздно это бы закончилось плачевно».


«Ну и уходи»


Все разрешилось, когда начался очередной бюджетный процесс и Якунин в очередной раз пришел просить субсидии, продолжает чиновник. «При текущем тяжелом состоянии с доходами все поняли, что РЖД становится уже системной проблемой бюджета: РЖД – единственная госкомпания, которая так плотно подсела на госсубсидии», – отмечает он. На «поддержание финансовой устойчивости» в 2016 г. РЖД нужно 130 млрд руб., если стоимость грузоперевозок повысится на 7,5% (такая цифра заложена в макроэкономическом прогнозе Минэкономразвития), если на 10% – то 100 млрд руб. Без субсидий РЖД справится только в случае роста тарифов на 17,7%. Чиновники не могли допустить такого роста тарифов и выдавать РЖД эту сумму в виде субсидий. Минэкономразвития предлагало РЖД ограничиться 30 млрд руб., Дворкович – 75 млрд руб.

«Якунина на той встрече попросили сокращать издержки, он в ответ начал возмущаться, сообщил, что не может сократить и уйдет в таком случае. От этого уже устал сам президент и сказал: «Ну и уходи», – вспоминает собеседник «Ведомостей». По итогам 2014 г. доходы РЖД выросли на 1,8% до 1,4 трлн руб., а расходы – на 1,9% до 1,34 трлн руб. При этом погрузка упала на 0,8% до 1,22 млрд т.

Вытягивать РЖД из болота

Fullscreen-1fsz.jpg


Назначение Белозерова стало неожиданностью и для его ближайшего окружения, говорят несколько высокопоставленных чиновников. С другой стороны, выбор не так велик, объясняет один из них: для любого вице-премьера это было бы понижением. «Сравнение с [Игорем] Сечиным, который ушел с должности вице-премьера возглавлять «Роснефть», неуместно – Сечин ушел зарабатывать деньги в тогда перспективную компанию. РЖД же – компания, которую надо вытягивать из болота», – объясняет собеседник «Ведомостей». Все остальные кандидаты сопоставимы по весу с Белозеровым – глава совета директоров РЖД Кирилл Андросов, замы Якунина и проч., продолжает он, все это «скамейка запасных» и не исключено, что при необходимости кто-то из них может прийти на смену новому главе РЖД. Сам же Белозеров не худший вариант: он действительно может глубоко погружаться во все темы и, что бы про него ни говорили – про его связь с теми же Ротенбергами, – он пока не был замечен ни в каких коррупционных делах, отмечает собеседник «Ведомостей».


«Мы все за него переживаем, – признает один из чиновников. – Представьте, вас, корреспондента, назначить гендиректором «Первого канала». Другой чиновник добавляет: «Политического веса ему, конечно, не хватает. Белозеров приходит делать реформы в компании, очень важно сейчас показать всем, что он поставлен самим президентом и что у него карт-бланш от него самого на реформы и чистки. Иначе ничего не получится. Белозеров увязнет в этом болоте, компания не выйдет на рентабельность дальше будет тянуть деньги из бюджета. А нужны быстрые реформы: это такая чувствительная отрасль, что все может закончиться локальными коллапсами и социальными взрывами – вроде истории с пригородными электричками, только в предвыборный год».

Один из чиновников говорит, что очень важно показать, что Белозеров действует с высшей санкции, что на его стороне силовые органы, ФСБ и проч., что на каждого такого железнодорожного генерала у него есть папка с делом – чтобы эти люди начали работать и покончили со схемами просто для того, чтобы их не посадили. Собеседник «Ведомостей» полагает, что Белозерову будут помогать: правительство заинтересовано в том, чтобы госкомпания перестала тянуть деньги из бюджета.

Даже если Белозеров не тяжеловес, можно символически придать ему веса, для этого президент должен встретиться с ним на двусторонней встрече, представить, считает другой чиновник. Возможно, в скором времени это будет, пока же назначение прошло скомканно.

Основная задача Белозерова на посту президента РЖД – снижение издержек и привлечение инвестиций, говорит источник в правительстве и близкий к Белозерову человек. На «бюджет и инвестиции» монополии просил Белозерова обратить внимание и премьер-министр Медведев на встрече с ним в прошлый четверг. Белозеров знает, как привлечь инвестиции в инфраструктуру по своему опыту работы в Минтрансе, – это также могло стать причиной его назначения на пост президента РЖД, продолжает он.

Собеседник «Ведомостей» напоминает, что Белозеров давно и очень хорошо знаком с вице-президентом РЖД Александром Мишариным. Он курирует одну из основных железнодорожных строек – высокоскоростную магистраль от Москвы до Казани (ее стоимость – более 1 трлн руб.). В 2013 г. РЖД предлагала строительство ВСМ профинансировать в основном за счет денег от государства (почти 70% от стоимости проекта), но чиновники отказали монополии в предоставлении этих средств. В итоге РЖД нашла инвесторов на проект: китайские банки согласились предоставить 60% от стоимости строительства ВСМ – около 600 млрд руб. Это пока единственный железнодорожный проект, который финансируется с привлечением частных денег. Медведев ждет от нового президента РЖД улучшений в сфере пассажирских перевозок.

Преимущество Белозерова – он не из системы РЖД, поэтому должен заняться «чисткой рядов», говорит федеральный чиновник. На конец II квартала в РЖД работало 791 992 человека. В состав правления входит 25 человек.

Еще одна задача, которая стоит перед новым президентом РЖД, – постараться выиграть конкуренцию у автодорог, говорит один из участников рынка железнодорожных перевозок. Развитие автодорог и дешевизна автоперевозок подстегнули грузовладельцев переключаться на автотранспорт. «Дошло до того, что уже нефть с некоторых НПЗ проще вывезти автомобилем, чем по железной дороге!» – возмущается топ-менеджер одной из операторских компаний. Решение о либерализации локомотивной тяги (разрешить владельцам вагонов оперировать собственными локомотивами, сейчас большинством локомотивов оперирует РЖД. – «Ведомости») назрело давно, отмечает топ-менеджер одной из операторских компаний. Более того, это один из этапов реформы железнодорожного транспорта, продолжает он. Против либерализации тяги был лично Якунин, отмечают участники рынка перевозок. «Если монополию делить, то суммарные издержки демонополизированной отрасли существенно возрастают», – подчеркивала РЖД в своих материалах о перспективах либерализации тяги.

С новым президентом РЖД будет проще работать, чем с предыдущим, признается источник в одном из министерств, курирующих железнодорожный транспорт.

Fullscreen-1dag.jpg

В мае этого года Якунин объяснил журналу Forbes, что его зарплата разнится по месяцам в пределах от 4 млн до 5,5 млн руб. и зависит от командировок и прочих показателей


Якунин ключевые для компании вопросы мог решать напрямую с президентом, отмечает он. «Хотя, конечно, Белозеров не железнодорожник, но хороший переговорщик и дипломат, – замечает аудитор из «большой четверки». – Но хороший человек – не значит хороший железнодорожник. Лишь время покажет, одолеет ли он фронт работ».

Под пристальным, правильным взглядом

Но если верна версия собеседников «Ведомостей», близких к правительству, что назначению Белозерова способствовали Ротенберги, которые хотят зайти в железнодорожный бизнес, то перед Белозеровым стоит еще более сложная задача – допустить их к строительству крупных инфраструктурных проектов (чему противился Якунин) и при этом сохранить имидж «независимого, эффективного управленца». Чтобы двигаться дальше по карьерной лестнице.

«В Петербурге все знали всех, разумеется, Белозеров знаком с Ротенбергами. Он всегда комфортен, спокойный, рассудительный и по своему складу чиновник, а не бизнесмен. Есть люди, рожденные быть чиновниками, а бизнес – это не его, – рассказывает знакомый Белозерова. – Он мягкий, неконфликтный, умеет правильно поддерживать отношения. Договорились о чем-нибудь, подписали бумаги – он после обязательно позвонит, поинтересуется, все ли в порядке».


Fullscreen-1fsx.jpg

"Сапсан"


Строительство высокоскоростной магистрали из Москвы в Санкт-Петербург обсуждалось с начала 1990 гг, но в итоге возведение трассы так и не началось. Проект ВСМ был положен в долгий ящик, а вместо высокоскоростной магистрали в 2009 г. РЖД запустили "Сапсаны" - новые поезда, разработанные немецкой Siemens специально для России, но передвигающиеся по тем же рельсам, что и другие поезда. "Сапсаны" курсируют между Москвой и Санкт-Петербургом, а также между Москвой и Нижним Новгородом. До Петербурга из столицы можно добраться "Сапсаном" за три часа и 40 минут, до Нижнего Новгорода - за 3 часа и 55 минут. Средняя скорость "Сапсанов" не превышает 180 км в час. Для сравнения, аналогичные поезда Valero, изготовленные Siemens для Испании, преодолевают расстояние между Барселоной и Мадридом (621 км) за 2 часа и 25 минут со средней скоростью около 260 км в час.

Fullscreen-1ckj.jpg

Знакомый Белозерова отмечает, что к первому лицу [Путину] тот не вхож. Правда, источник в правительстве говорит, что Белозерова недавно представил Путину Левитин. «Идет подготовка кадров следующего состава, Белозеров – один из них, а ребята из окружения Путина присматривают за этим процессом правильным взглядом», – рассуждает знакомый Белозерова.

В подготовке статьи участвовали Роман Шлейнов, Юрий Нехайчук, Виталий Петлевой


Ссылки

Источник публикации

Ссылки