Берегись автомобиля

Материал из CompromatWiki
Перейти к: навигация, поиск


Следователи присоединились к программе «Народный гараж»

1260537650-0.jpeg Многострадальная столичная программа «Народный гараж», которой так и не удалось за пятилетку выйти на расчетную мощность, обрастает не только скандальными деталями, но и уголовными делами. Как стало известно, Следственный комитет при прокуратуре РФ (СКП) возбудил уголовное дело в отношении руководителя департамента дорожно-мостового и инженерного строительства Москвы 54-летнего Александра Левченко и бывшего первого замруководителя департамента градостроительной политики, развития и реконструкции (ДГПРиР) 44-летнего Константина Королевского. Следствие заподозрило, что они в 2007 году «нерационально» распорядились 130 млн. руб., выделенных из городского бюджета на «выявление и анализ земельных участков для строительства гаражей-стоянок» по программе «Народный гараж». Сами подозреваемые категорически не согласны с претензиями следствия и уверяют, что не нарушали закон.

Но в любом случае материалы, имеющиеся в распоряжении следствия, позволяют уже под другим углом оценивать действия, например, 44-летнего Константина Королевского, являвшегося до лета этого года куратором городской целевой программы «Народный гараж» (24 июня он был освобожден от занимаемой должности «в связи с переходом в аппарат правительства РФ в департамент промышленности иинфраструктуры»). Именно г-н Королевский неоднократно сетовал на то, что развернуть масштабное строительство гаражей, при котором вкачестве инвесторов выступают сами автомобилисты, мешает рост себестоимости возведения машиномест. Из его слов следовало, что именно высокая цена гаража и отпугивает потенциальных покупателей. А теперь в СКП изучают, насколько сами чиновники приложили руку к росту себестоимости «народных» машиномест.

Напомним, что строить «народные гаражи», привлекая средстваавтомобилистов, в Москве пытаются уже больше пяти лет. В мэрии принимали уже несколько вариантов одноименной городской целевой программы (первый появился еще в 2003-м), и из документа в документ перетекали одни и те же цифры, обозначающие всю ту же недостижимую пока мечту Юрия Лужкова — выйти на строительство свыше 150 тыс. машиномест в год.

Градоначальник подсчитал, что при автопарке более чем в 3,5 млн машин и острой потребности как минимум в 1,5 млн. парковочных мест только такими темпами удастся снять остроту вопроса с хранением автомобилей на улицах хотя бы в течение ближайшего десятилетия. Функции госзаказчика по выполнению программы «Народный гараж» были возложены на ДГПРиР, «персональным руководителем» назначен в то время первый замглавы этого департамента Константин Королевский, а право первой подписи было возложено на Александра Левченко, в то время также являвшегося первым заместителем руководителя строительного ведомства.

Примечательно, что в отличие от желаемых показателей по объемам строительства расчетная цена одного машиноместа в «народном гараже» менялась регулярно. В 2003 году представители столичного стройкомплекса (в том числе и Константин Королевский) обещали, что помещение для хранения машины в простой железобетонной конструкции «народного гаража» обойдется автовладельцам в сумму, эквивалентную всего 2 тыс. долл. И именно такая цена должна была сделать гаражи доступными для простых москвичей, не имеющих средств на покупку машиномест в теплых многоэтажных паркингах. Но себестоимость строительства даже простого гаража росла стремительными темпами. В 2008 году г-н Королевский сетовал на то, что дешевле 300 тыс. руб. гараж обойтись не может (впрочем, и за эти деньги приобрести машиноместо было невозможно в силу отсутствия предложения). Сегодня мэрия предлагает москвичам стать соинвесторами в программе «Народный гараж» уже за 350 тыс. рублей.

Одной из главных причин такого роста цен на «народные гаражи» помимо увеличения стоимости стройматериалов была и остается нехватка нужного количества земельных участков. Причем городская программа предполагала, что непосредственно в строительство инвестируют автовладельцы, а подбор и выделение участков Москва возьмет на себя. В СКП полагают, что даже дефицит участков не помешал кураторам программы «Народный гараж» «нерационально» потратить десятки миллионов бюджетных рублей. Дело в том, что по распоряжению столичного мэра префекты всех округов подготовили предварительные списки адресов для возможного возведения многоуровневых гаражей-стоянок. После чего был объявлен конкурс на «выявление и анализ» тех участков, которые годятся под застройку.

Этот тендер выиграло ЗАО «Управление экспериментальной застройки «Паркинг» (УЭЗ «Паркинг»), одним из учредителей которого, по данным следствия, является г-н Королевский. В 2006 году между правительством Москвы и руководством УЭЗ «Паркинг» был подписан договор, согласно которому эксперты компании должны были в течение года проверить все предложенные участки и вынести свою резолюцию, действительно ли они подходят под гаражное строительство. Изначально на экспертизу объектов было выделено 13 млн. руб., выезд специалиста на один участок согласно договору оценивался в 95 тыс. руб. И все условия договора были сторонами выполнены. Нарушения, по версии следствия, начались чуть позднее.

В 2009 году у программы «Народный гараж» появилась новая сверхзадача — теперь в мэрии ее рассматривают не только как средство решения вопроса с парковками для миллионов автомобилистов, но и как механизм поддержки предприятий столичного стройкомплекса, потерявшего из-за кризиса и объемы работ, и доходы. Если еще в 2008 году возведение незамысловатых конструкций под 2—3-этажные паркинги представлялось московским застройщикам не слишком интересным, то сегодня водительские инвестиции представляются небольшим девелоперам вполне удачной альтернативой банковским кредитам. По данным курирующего с лета программу «Народный гараж» департамента дорожно-мостового и инженерного строительства, который сейчас возглавляет г-н Левченко, к ноябрю договоры долевого участия в строительстве парковок подписали уже более 15 тыс. человек. А заявок на участие в программе около 70 тыс. Только в этом году департамент планировал сдать более 100 «народных гаражей» (цифра менялась со 198 в июне до 162 в ноябре), вопросы о том, в какой стадии находится строительство, регулярно обсуждаются на совещании у главы стройкомплекса Владимира Ресина.

Понятно, что к такой «дважды социальной» программе, активно привлекающей средства горожан, проявили интерес и правоохранители. В августе 2009 года сотрудники департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД провели проверку и обнаружили, что еще в 2007 году второй договор на обследование дополнительных земельных участков в рамках реализации проекта «Народный гараж» заключался с ЗАО «УЭЗ «Паркинг» уже без конкурса — гг. Королевский и Левченко просто заключили с компанией дополнительное соглашение. При этом на экспертизу правительство Москвы выделило в десять раз больше средств, чем в 2006-м, — 130 млн. руб. И обследование каждого участка предполагаемой застройки почему-то тоже резко возросло — с 95 тыс. до 1,5 млн рублей.

На основании этих материалов 6 ноября этого года в отношении чиновников было возбуждено уголовное дело по статье превышение должностных полномочий. В рамках расследования дела правоохранители на прошлой неделе нагрянули в здание столичного правительства, расположенного в Вознесенском переулке, 11, стр. 1. Предъявив постановление на выемку необходимых документов, они обнаружили и изъяли «отчеты о проделанной работе» за период 2006—2007 годов. После чего, по данным нашего источника, близкого к следствию, гг. Левченко и Королевский были допрошены и показали, что ничего противозаконного не совершали, а действовали исключительно «в рамках существующей практики». При этом чиновники не отрицали, что знали о дополнительно выделенных деньгах из городского бюджета на проведение анализа земли под паркинги, но о том, что тарифы подскочили, им стало известно лишь в ходе допроса. Обвинения чиновникам не предъявлялись, по делу они проходят пока в качестве подозреваемых. Но следствие не исключает, что в ближайшее время в деле появятся как новые фигуранты, так и обвинения.

Вчера получить какие-либо комментарии ни от г-на Левченко, ни от г-на Королевского не удалось. Также их не последовало от других представителей мэрии. Лишь руководитель объединенного пресс-центра стройкомплекса Москвы Игорь Каневский сказал «Времени новостей»: «Полагаю, что информация не соответствует действительности, и газету ввели в заблуждение». Правда, что именно не соответствует действительности — сам факт возбуждения уголовного дела или легшие в его основу материалы, осталось непонятно.

Впрочем, столь сдержанная реакция со стороны столичных властей вполне понятна. Известно, что действующий глава департамента дорожно-мостового и инженерного строительства очень болезненно реагирует даже на критику программы «Народный гараж» со стороны журналистов. Еще в середине ноября, как теперь выяснилось, всего через несколько дней после возбуждения уголовного дела о нерациональном расходовании средств г-н Левченко заявлял, что упреки только «отбивают руки» и вызывают желание «плюнуть на все и уйти».

Оригинал материала

«Время новостей» от origindate::11.12.09