Волоколамский рубеж Карабанова

Материал из CompromatWiki
Перейти к: навигация, поиск


Оригинал этого материала
© ИА InterRight, origindate::24.04.2013, Фото: ervolok.ru

Волоколамский рубеж Карабанова

Как один "енерал" чуть Завидово не уворовал, или Несколько полезных советов по пилению бюджетов и земель

Александр Седунов

Compromat.Ru

Вячеслав Карабанов

Так и норовят нынче блогеры у народных избранников элитную квартиру в Майами откопать либо счета забугорные, а то и кондоминиумы канадские во владении народного избранника обнаружить. Но беды народные депутатов так опечаливают, что за своим хозяйством следить не успевают — вот и «проскочит» то одно, то другое.

А пока наверху разгораются антикоррупционные войны, избранники рангом пониже тоже без дела не сидят — им еще надо успеть недоворованное доворовать.

Дела Карабасовы

Как это сделать быстро и уверенно — подскажет опыт волоколамского (что под Москвой) районного главы Вячеслава Карабанова. Жители Волоколамского района, правда, чаще величают зарвавшегося начальничка Карабасом — не за внешнее сходство, а сугубо за бандитские замашки и желание владеть всем и вся с пользой для собственного кармана и тяжелыми последствиями для скудного районного бюджета. Стоит лишь дивиться способностям бывшего «генерала от инфантерии», а нынешнего единоросса Карабанова — за два с лишним срока своего пребывания на месте районного главы он сумел выстроить хитроумную и эффективную систему личного обогащения в небольшом районе, где всех-то и богатств, что земли сельхозназначения, постепенно зарастающие викой и елками, да гравийно-песчаные карьеры.

Правда, там тоже нашлись разнообразные «робингуды», сумевшие раскопать правду, только большие московские начальники ситуацию с главой-землекарьеровладельцем стараются не замечать. Пока вся гражданская война «робингудов» за права и собственность народа разворачивается в интернете, кабинетах прокуратуры и судах. Местная же паркетная газета «Волоколамский край» рапортует о всеобщем счастье и заманчивом будущем района.

О чем же болит голова у главы Карабаса Барабаса, извините, главы Карабанова, когда ранним утром «икра не лезет в рот»?

Боль земная — душевная

Ибо главный актив района (теперь уже можно сказать «был») — это земли. Почему «был»? Потому что стараниями Карабанова районные земли массово уходят «налево» (то есть мимо нуждающихся в ней волоколамских фермеров, многодетных семей, коренных жителей), по воле главы легко меняя назначение с одного на другое. Легким росчерком пера Карабанова сельхозземли становятся землями под строительство дач и коттеджных поселков, да что там — Карабанов позволяет себе свободно распоряжаться и федеральными землями, тем самым полномочия региональных структур умудряясь «перехватить», на что не имеет по закону никаких прав.

«Робингуды» об этом не просто пишут — кричат во все горло! Но воз (глава) и ныне там. А сами ситуации для начинающих казнокрадов и коррупционеров могут служить уникальными инструкциями — еще бы, опыт у Карабанова богатый, а методы изощренные.

Заботливый Карабанов печется об инвалидах

Активно идет выделение земель инвалидам под индивидуальное жилищное строительство. Но доброта главы в данном случае абсолютно незаконна — инвалиды эти на поверку либо оказываются не имеющими никаких прав на волоколамскую землю, не являясь жителями района, либо пытаются улучшить свои невыносимые жилищные условия неоднократно и неоправданно, что также прямо противоречит закону.

Один из примеров отеческой заботы главы Карабанова об инвалидах — земельный участок для госпожи Коняхиной С.П.

Согласно постановлению главы ей был выделен земельный участок в дер. Жулино с/п Осташевского — как якобы нуждающемуся в улучшении жилищных условий инвалиду. Без аукциона! Несмотря на то, что Коняхина проживает в благоустроенной трехкомнатной квартире в Волоколамске, то есть с жильем у нее все в порядке. Но доброте Карабанова нет предела — и вторым незаконным постановлением он предоставляет пресловутый земельный участок в собственность Коняхиной.

Основание? Якобы на участке госпожа Коняхина успела возвести недвижимость, некий хозблок малой площади. И смогла приобрести участок в приоритетном порядке — без торгов. Правда, в суде, инициированном прокуратурой, выяснилось, что Коняхина нимало не нуждалась в улучшении жилищных условий, и вообще не могла претендовать на участок в Осташевском сельском поселении, так как проживает в Волоколамске. А также и то, что на выделенном ей в аренду участке никакого строения вовсе не существовало.

19 декабря 2012 года Волоколамский городской суд признал недействительными постановления главы Волоколамского района о предоставлении в аренду Коняхиной С.П. земельного участка и о последующем предоставлении его в собственность той же Коняхиной.

Случай этот далеко не единичный. Уже рассмотрена серия подобных дел, в которых повторяются на удивление одинаковые схемы разбазаривания земель. Внимание привлекли и фамилии фигурантов — среди них родственники сотрудников администрации и сами чиновники. Так, Коняхина С.П. — никто иная, как мать бывшего уже теперь председателя Комитета по управлению имуществом района Коняхина В.В. Понятно, не чужие же люди.

Для дорогих друзей — землю "за недорого"

Карабанов вообще склонен к дружелюбию — с «енеральского» плеча раздает своим приближенным волоколамскую землю налево и направо. В особо важных случаях Карабанову удается позаботиться и о цене участков.

Так, по спеццене были переданы земли сельского поселения Теряево близкому соратнику Карабанова А.Ю. Желеховскому — под строительство коттеджей. Земля — актив дорогой, и чтобы снизить затраты близкого друга, была проведена операция по оценке земель с заданным результатом.

Впрочем, по порядку — постановлением Главы района № 509 от 15 марта 2010 года сформирован в д. Валуйки земельный участок площадью 470 000 метров. Изначально категория земель обозначалась как «земли сельхозназначения» с видом разрешенного использования (ВРИ) «под сельскохозяйственное производство, исключая размещение и строительство жилых и нежилых зданий и сооружений». Но в течение 2010-2011 годов путем внесения неоднократных изменений в данное постановление площадь участка уменьшилась до 415 577 кв.м., а ВРИ поменялся на «для рекреационного использования».

Тот незначительный факт, что смена ВРИ земельного участка должна была производиться только после публичных слушаний, Карабанова нимало не смутил — а ведь это ст. 286 УК РФ (превышение полномочий). Главное для «енерала» — помочь другу!

И помочь получилось — 5 февраля 2013 года победителем аукциона по продаже в собственность земельного участка 415577 кв.м , с кадастровым № 50:07:0040111:355, в с/п Теряевское, д. Валуйки (категория «земли населённых пунктов», ВРИ — «для сельскохозяйственного использования»), признан Желеховский А.Ю.

Затейливая история со сменой ВРИ резко изменила и стоимость вожделенного кусочка земли — кадастровая стоимость участка с ВРИ «для рекреационного использования» превышает 140 000 000 рублей, а с ВРИ «для сельскохозяйственного использования» не тянет и на три миллиона. Причем оценивал землю «Центр оценки «Экспертиза» под руководством уже упоминавшегося Коняхина. Вот так близкие люди помогли друг другу купить нужную землю по нужной цене. А законы в этой ситуации оказались совсем не нужны.

Финансовая выгода налицо! То есть — «на кармане». Денег же в бюджет поступит гораздо меньше, но это главу Карабанова не волнует. Дружба — дороже.

Дружба нежная — коттеджная

Практика распределения участков нужным людям в подмосковном княжестве Карабанова стала привычной. К примеру, близкий главе человек публично получает участок «так себе», а потом путем мены одного участка на другой получает приличный участок большей площади в более выгодном месте. Это произошло с неким Ериковым (запомните и эту фамилию!), по стечению обстоятельств и дружбе с главой ставшим чуть ли не самым крупным землевладельцем в районе. Восхитительные участки в деревнях Федцово и Горки достались другу Карабанова без торгов, без публикации в СМИ и даже без оценки.

Господин Ериков, помимо участия в организациях «Актион» и «Актион-Строй» пользующихся особым благорасположением главы Карабанова, известен как хозяин большого количества земельных участков:

50:07:0020506:168
50:07:0020506:169
50:07:0020506:170
50:07:0020506:171
50:07:0020506:174
50:07:0020506:175
50:07:0020506:176
50:07:0020506:177
50:07:0020506:178
50:07:0020506:179
50:07:0020506:180
50:07:0020506:181
50:07:0020506:183
50:07:0020506:314
50:07:0030507:185
50:07:0040419:314
50:07:0040419:317
50:07:0040419:319
50:07:0040419:320
50:07:0040419:329
50:07:0040419:332

Коснемся лишь одного — участка с номером 50:07:0030507:185, расположенного в д. Федцово, ул. Красная Горка, д.15.

13 января 2012 года постановлением Карабанова 3943 было предписано произвести мену данного участка на участок с номером 50:07:0030109:262, расположенный в д. Горки г/п Волоколамск — и участок в д. Горки достался Ерикову без торгов, без публикации, без оценки, не говоря уже о сильной разнице в рыночной цене. И вновь Карабанова не останавливает в желании облагодетельствовать друга столь явное и неоднократное нарушение закона.

Впрочем, фамилия Ериков всплывет еще не раз — так успешно семейная пара Ериковых распиливала земельные богатства района вместе с главой Карабановым, что выгодное партнерство даже привело к изменению во взаимоотношениях. Мадам Ирина Ерикова решительно оставила своего мужа господина Ерикова и, сохранив фамилию, стала «мадам Карабановой» уже официально. Ее можно понять — не каждая невеста получает столь значимые подарки от своего избранника. Ериковой-Карабановой новый семейный статус принес еще два неплохих участка: постановлением № 1540 от 30 мая 2011 года Карабанов изволил преподнести участки

50:07:0020516:115 площадью 297 610 кв.м.
и 50:07:0000000:603 площадью 110 891 кв.м.

в поселении Ярополецкое. Свадебный подарок расположен на территории поселка «Львовские озера» и волшебным образом наряду с другими соседними участками изменил ВРИ с «земель сельхозназначения» на коттеджно-поселковые.

Но «молодая» в коттеджном деле, можно сказать, ко времени исторического воссоединения уже «собаку съела». И что за собаку — тот самый изобретательный приемчик с непонятными строениями на участке, который потом в силу обстоятельств переходит к вам по «праву первой ночи». И ведь что интересно — важное строение типа «будочка для чего-нибудь ненужного на 9 кв.м.» может быть настолько легким, что в скоростном режиме перемещается с участка на участок, работая по принципу палочки-выручалочки в решении земельно-собственнических вопросов.

Да, собственно, и сотрудников своей администрации глава и его приспешники не обижали — это понятно, в нужный момент именно им прикрывать самые нежные части тела хозяина. А что делать? Важно не обидеть сотрудников своей администрации и тем самым обеспечить круговую поруку и вечное «молчание ягнят».

Как видим, главное — хоть как-то застолбить участочек золотой подмосковной землицы, построить на нем подобие собачьей будочки и — оппа! — в скором времени вы уже полноправный владелец земли под будущий коттедж или дачку. А если участочки рядом, да их немало — вы можете позволить себе уже целый коттеджный поселочек. Район экологически чистый — промышленным развитием, привлечением инвесторов главе заниматься недосуг.

Эксклюзивная поддержка предпринимательства

Впрочем, бюджетные денежки, предназначенные на поддержку предпринимательства, главой распределяются напрямую на поддержку фирм своей гражданской (а теперь уже и законной) женушки. В Волоколамском районе поддержка бизнеса главы Карабанова из бюджета — дело главоугодное.

Так, предприятия «Актион» (агентство недвижимости Ирины Ериковой-Карабановой), ЗАО «Поиск» и ООО «Лама-торф» господина Желеховского (еще один друг главы) ежегодно получали поддержку из бюджета на развитие своей выставочной деятельности.

Простой анализ отчета районной администрации о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства показывает, что начинали с малого — в 2010 году среди прочих предпринимателей агентству «Актион» Ирины Ериковой выделено 50 тысяч рублей, а в 2011 сумма поддержки для любимой дамы Карабанова составила уже 900 тысяч рублей (42 % от всего объема поддержки предпринимателей района), в 2012 — 500 тысяч рублей (соответственно 68 % от всего объема). И это еще один прием Карабанова — выгодное вложение бюджетных средств в развитие дружественного, а теперь уже и родного бизнеса.

Неудобно же вот так просто взять и выделить самому себе денег на поддержку и развитие бизнеса по разворовыванию богатств района. Люди засмеют. Вот и приходится Карабанову выдумывать приличествующие должности хитрости — поддерживать и развивать собственное «предпринимательство», а жене — шифроваться под другими фамилиями, воспитывая общего сынишку и заботясь о наследстве отпрыска Карабанова.

Но на этом предприимчивый глава не останавливается — третий срок уже на исходе, новый губернатор (который пока и.о.) воров не привечает (хотя бы публично), всякое может случиться. Да и возраст у Карабанова уже не тот, чтобы позволять деньгам плыть мимо карманов. А посему — надо прибрать в свои руки и царство подземное, благо, карьеров в районе предостаточно.

Карабановские карьеры

Но не дай вам бог произнести это в Сычево. Есть такое поселение в Волоколамском районе. Буквально в это время там 300 семей с отчаянием вчитываются в уведомления о скором увольнении: сворачивает свою деятельность Сычевский комбинат, а другой работы в обозримом настоящем нет. Официальная причина — отсутствие карьеров.

Потому что все возможные участки предусмотрительно розданы Карабановым в нужные ему дружеские руки (чаще всего, господина Желеховского), а что официально не оформлено, попросту приносит дань за несанкционированную добычу. Государство добычу не санкционирует, а глава личное соизволение дает. Что охраняешь, словами незабвенного Жванецкого — то и имеешь.

Не верите? Невозможно?! Еще как возможно! Более того, есть и доказанные факты незаконного предоставления и использования таких карьеров Желеховским (более того, его компания даже не имеет лицензии на добычу ископаемых), и прокуратура эти факты признала. Прокурором направлено исковое заявление в Волоколамский городской суд о признании недействительным постановления главы о предоставлении земельного участка площадью 518600 кв.м. с кадастровым номером 50:07:0060337:162 Желеховскому А.Ю.

Сейчас прокуратура, наконец-то, проводит проверку законности выделения других участков Желеховскому и его структурам (ООО «Голд Групп», ООО «Берег», ЗАО «Автодизель», ООО «Лама Торф» и других).

Заинтересовало прокуратуру и то, что вышеописанному другу Карабанов не постеснялся выделить под разработки даже участки земель лесного фонда — вот где дружбе не писаны законы.

Завидово не позавидуешь

Как известно, аппетит приходит во время еды. Аппетиты Карабанова распространились и на другие земли федеральной собственности — даже неприкосновенные по закону заповедные земли ГК «Завидово». Безнаказанность зарвавшегося «енерала» полностью отключила у него элементарное чувство самосохранения, ведь даже начинающему чиновнику-воришке ясно, что пытаться федеральной собственностью, да еще находящейся в распоряжении ФСО, распоряжаться — себе дороже.

Тем не менее, Карабанов в обход закона продает немалые территории национального парка «Завидово». На основании постановлений главы района в 2011 году продано несколько земельных участков, из них 14 — одному и тому же лицу. Так, некий Н.Ковалев стал собственником немалой территории заповедных земель, получив участки:

50:07:010102:170
50:07:010102:172
50:07:010102:171
50:07:010102:173
50:07:010102:169
50:07:010102:177
50:07:010102:175
50:07:010102:179
50:07:010102:174
50:07:010102:167
50:07:010102:180
50:07:010102:181
50:07:010102:176
50:07:010102:178

Участки по решению суда удалось вернуть в федеральную собственность, но теперь Теряевскому поселению придется из своего бюджета возмещать немалую сумму сделки, что грозит коллапсом небогатому поселению.

Школы — детям? Не, не слышал

Карабановские аппетиты распространились и на здания школ. Так, с помощью оценки, проведенной «правильной» оценочной компанией, волоколамские князьки попытались отдать под приватизацию участок земли со… зданием школы в селе Ботово. Здание удалось «отыграть», но за время незаконного пользования новые владельцы (а тут несомненно участие друга главы — Коняхина) не удосужились заплатить арендную плату, зато умудрились разграбить все, что можно, причем, еще и с одобрения председателя районного совета депутатов Шаргаевой, правой руки упомянутого Карабанова.

Итак, 24 мая 2012 года решением Совета депутатов Волоколамского района здание школы (площадью 1796,1 кв.м., вместе с земельным участком, площадью 6975 кв.м., по остаточной стоимости 150 тысяч рублей) было включено в план приватизации. Причем, к школе также относятся своя автономная котельная, подстанция и очистные сооружения.

По закону здание школы должно сохранять назначение образовательного объекта в течение нескольких лет, а для приватизации здания школы необходимо согласие Минобразования области. Именно на это и указала Волоколамская горпрокуратура в своем протесте на вышеуказанное решение Совета. Но «карабановская гвардия» так просто не сдается — уже упомянутым Коняхиным были представлены документы, из которых следовало, что здание школы якобы было переведено на баланс комитета по управлению имуществом еще в сентябре 2009 года!

Не только председатель КУИ принимал участие в спецоперации «школа», помогала ему и верная «правая рука» Карабанова — председатель совета депутатов Волоколамского района Татьяна Шаргаева (по совместительству руководитель ЖКХ района). В заботливо подготовленной ею повестке дня заседания совета на 27 сентября 2012 года пункт относительно приватизации Ботовской школы выглядел обновленным: не об отмене приватизации (как указала прокуратура), а о приведении процесса приватизации в соответствие с законодательством, причем без отмены незаконного первоначального незаконного решения.

Но на этот раз даже всегда послушные Шаргаевой и Карабанову депутаты-единороссы не рискнули голосовать за скандальное противозаконное решение, более того — создали рабочую группу по изучению вопроса. По итогам работы группы они сообщили: здание было сдано в аренду некому ООО «Агроперлит» для производства утеплителя — без аукциона, по заниженной цене. Оценка была произведена тем самым Центром по оценке собственности инвестиционных рисков «Экспертиза». Выяснилось, что сумму изрядно заниженной арендной платы арендатор и вовсе не уплатил. Вместо этого Коняхин по указанию Карабанова «зачел» сумму якобы произведенного капитального ремонта здания школы с ценой аренды, в результате чего район не только получил ни копейки, но и остался должен 97 тысяч рублей — впоследствии выяснилось, что никакого ремонта в реальности не было. Основной же витавшей в воздухе мыслью было тревожное «денежки-то уже потрачены!» И вновь пытались чиновники уговорить депутатов приватизировать школу в обход закона, но те устояли.

Расправа над историей

Со школой пока не вышло, как хотелось Карабанову, зато все получилось с историческим зданием. Как известно, Волоколамск старше самой Москвы, и здания там особые. Поэтому начавшееся в июле 2012 года разрушение памятника культуры — здания по адресу Октябрьская площадь, 18, возмутило жителей. Команду «разрушить!» дали по постановлению Карабанова — без обсуждения, ибо положительное решение по этому вопросу было и невозможно, и незаконно. Так разрушили историческое здание, внесенное в реестр памятников архитектуры, находящихся под охраной государства (Постановление Правительства Московской области от origindate::15.03.2002 № 84/9 «Об утверждении списка памятников истории и культуры»). Возмущенные жители подали заявление о преступлении, которое далеко не сразу привело к закономерному возбуждению уголовного дела. Сначала некий участковый уполномоченный капитан полиции О.В. Альханов признал действия по разрушению дома законными, ссылаясь на то, что экспертным заключением от 2008 года «дальнейшая эксплуатация домов 16 и 18 по Октябрьской площади признана непригодной». Дома (а к тому времени уже два исторических дома 18 и 16 были уничтожены полностью) подлежали сносу на основании постановлений Главы Волоколамского муниципального района В.Н. Карабанова № 2747 от origindate::09.10.2008 и 1290 от origindate::05.05.2009 г.

О произошедшем проинформировали областное Министерство культуры. 15 августа 2012 года главный специалист отдела государственного учета и регистрации объектов культурного наследия Управления государственной охраны составил акт о том, что объект культурного наследия полностью уничтожен. И лишь 27 марта 2013 года уголовное дело по факту разрушения исторического здания было возбуждено.

В то же время развитие ситуации, когда участок, занимаемый ранее снесенными историческими зданиями, был обнесен высоким забором и отдан под строительство торгового центра еще одному другу Карабанова — бизнесмену Тимофееву, показало, что акция по уничтожению истории Волоколамска была спланирована чиновниками с заданным экономическим эффектом для чьих-то карманов. Догадайтесь, чьих, если постановления подписывал Карабанов?

А тарифы должны возрасти в 5-7 раз! (В. Карабанов)

Вообще может только поражать полет фантазии Карабанова и растущей от безнаказанности наглости, когда на совещании преданных единороссов и чиновников (а он и тут предводитель, и там руководитель) Карабанов во всеуслышание заявляет о необходимости роста тарифов –чем больше, тем лучше. Ни проверка законности тарифов, ни анализ эффективности работы служб ЖКХ нисколько главу Карабанова не волнуют.

Все написанное — предмет довольно скорого анализа виртуозно организованной системы обогащения Вячеслава Карабанова, главы Волоколамского района, в которую вплетены и его любимые женщины, и прикормленные чиновники, и запуганные жители. Все в дом, как говорят на Руси. В дом Карабанова.

И даже за понятным отсутствием бутерброда с икрой — и ранним утром, и поздним вечером, и в течение дня — для многих рядовых жителей района вопрос «Доколе?» перестает быть риторическим. Этот вопрос приобретает вполне осязаемый смысл — «Доколе при власти будет оставаться казнокрад и коррупционер?», «Доколе областные руководители будут продолжать не замечать или, что еще ужаснее, покрывать делишки Карабанова?» и, наконец — «А может, отправить Карабанова в соответствующие его деяниям места?»

Достали даже молодежь

Полный беспредел во властных деяниях Карабанова и его хорошо сработавшейся чиновничьей гвардии настолько допекли жителей Волоколамска, что даже аполитичная обычно молодежь в марте 2013 года вышла на митинг перед администрацией требовать исполнения ею своих обязанностей.

Молодежь требовала понятных вещей: финансирования спорта, строительства обещанного много лет назад кинотеатра (которого в районе в XXI веке, представьте, нет!), разрешения проблемы нехватки мест в детских садах (официальная очередь в районе — 880 детишек) и, наконец, внимания к решению жилищных проблем.

При столь печальном положении дел в районе волоколамские чиновники уже который год не удосуживаются принять участие в программе «Молодой семье — доступное жилье», попросту не подают документы на участие в ней.

На митинге молодежь решила обратиться с требованием разобраться в происходящем в районе к ВРИО губернатора Московской области, полномочному представителю Президента в ЦФО и подмосковному прокурору. Плакаты говорили о многом «Нету места в детсаду — рожать второго не пойду», «Экскурсия на развалины кинотеатра — бесплатно», «Кинотеатр в Волоке, а не в другом городе!», «Негде жить. Сниму угол в администрации».

Разрешение ситуации — за подмосковными властями и суровыми мужчинами из следственных органов. Кто да не убоится Карабаса?