Геодезия в счет приватизации

Материал из CompromatWiki
Перейти к: навигация, поиск

Геодезия в счет приватизации FLB: Как Росреестр сорвал сроки приватизации ОАО «Роскартография», 9 месяцев пытаясь впихнуть АФК «Система» десятки обанкроченных ФГУПов

"«Совместная комиссия Генпрокуратуры и Федеральной службы безопасности проверила законность передачи федерального имущества в ОАО «Роскартография», - передает 10 февраля ИА «БалтИнфо». Как сообщает хорошо информированный источник в Генпрокуратуре, проверка показала ряд грубых нарушений . В числе прочего — срыв сроков, связанный, по словам источника, с отсутствием должного контроля со стороны ответственных ведомств — Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество). В Минэкономразвития не смогли прокомментировать претензии силовиков. При этом в ОАО «Роскартография» утверждают, что сроки приватизации не сорваны ». «В марте 2012 года был издан указ президента «Об открытом акционерном обществе «Роскартография» . По нему ФГУП «Московское ордена Трудового Красного Знамени аэрогеодезическое предприятие» было преобразовано в ОАО «Роскартография» – в его уставный капитал внесено 32 геодезических и картографических госпредприятия , - сообщает в понедельник антикоррупционное издание Corrupcia.Net. Госдоля в ОАО, «обеспечивающем обороноспособность и безопасность государства» , должна была по указу снижаться до 51% в результате допэмиссии и продажи акций по закрытой подписке . Все мероприятия в рамках указа должны были быть выполнены до 1 сентября 2012 года. Однако, как выяснила Генпрокуратура, ведомство затянуло на девять месяцев подготовку приказа об условиях приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий в сфере геодезии и картографии . Это привело к тому, что сведения о составе имущественного комплекса потеряли актуальность . В опубликованном на сервере раскрытия финотчете «Роскартографии» за 2012 год говорится, что чистые убытки за этот период составили 13,3 миллиона рублей . По словам источника, проверка также установила, что деятельность большей части компаний группы «Роскартография» и сейчас нерентабельна. Также прокуроры обнаружили серьезное нарушение закона о гостайне . По нему материалы федерального картографо-геодезического фонда могут храниться только в помещениях, лицензированных на работу с гостайной. На момент проверки карты (57 миллионов штук) находились в зданиях, принадлежащих сторонним юрлицам . Их охраняют частные охранные фирмы, что тоже идет вразрез с законом, согласно которому за такими материалами могут следить только госструктуры». «Хорошо информированный источник в сегодняшнем номере «Известий» утверждает, что 30 сентября 2013-го Генпрокуратуре было поручено проверить выполнение данного приказа — и в отчете по результатам проверки говорится, что ни одно из мероприятий указа президента не выполнено в срок . Например, сведения о юридическом лице ОАО «Роскартография» внесены в ЕГРЮЛ только 5 октября 2012 года, а госрегистрация отчета о выпуске акций датируется 7 декабря 2012 года. Допэмиссию акций завершили в начале сентября 2013 года, а приватизации 49% акций компании так и не состоялось , констатирует собеседник издания, знакомый с результатами проверки. В документе говорится, что сроки приватизации сорваны , в частности, из-за отсутствия необходимых нормативных решений , а ответственными за подготовку законодательной базы были представители Минэкономразвития , указал источник. Так, по его словам, для обеспечения государственного кадастрового учета и регистрации прав на занимаемые приватизируемыми предприятиями участки Минэкономразвития дало Росреестру и Росимуществу всего один день . В Минэкономразвития не смогли прокомментировать претензии силовиков. При этом в ОАО «Роскартография» утверждают, что сроки приватизации не сорваны . — Вы говорите глупость, что приватизация сорвана , — сказал в разговоре с изданием первый заместитель гендиректора ОАО «Роскартография» Константин Шмохин. Впрочем, от дальнейших комментариев он отказался, сославшись на то, что приватизацией занимались два органа — Росимущество и Росреестр — и обращаться нужно к ним . В Росимуществе изданию сообщили, что сроки реализации указа президента по созданию ОАО «Роскартография» были однократно продлены из-за неудовлетворительного финансового состояния ряда унитарных предприятий . Время требовалось на их предварительную санацию и вывод из процедур банкротства . — Формирование указанного госхолдинга полностью завершено в 2013 году. Следующий этап реформирования холдинга — привлечение стратегического инвестора , — объясняют в Росимуществе. В ведомстве затруднились сказать, когда удастся приватизировать 49% «Роскартографии» . Не ответили на этот вопрос и в Росреестре, пояснив, что решение вопроса находится вне компетенции службы. В Росреестре сообщили, что у предприятий, которые должны были войти в «Роскартографию», не было финансовой возможности оплатить юридические процедуры . Из-за этого оформление прав на имущество акционируемых компаний заняло значительное время. Источник в картографической отрасли считает, что сроки приватизации «Роскартографии» могли быть затянуты в том числе из-за длительной переоценки вносимых в уставный капитал предприятий . — Очевидно, что приватизация продиктована заинтересованностью со стороны частных инвесторов, которым было выгодно купить предприятия дешевле их реальной стоимости . Именно поэтому контролирующие процесс ведомства не стремились исключить из процесса приватизации явно убыточные предприятия, которых было немало , — объясняет источник. По мнению контр-адмирала запаса, доктора географических наук Бориса Фридмана, приватизация «Роскартографии» была не нужна изначально . — У государства есть определенные функции, которые оно должно выполнять на деньги налогоплательщиков, в том числе в сфере картографии. Напомню, что это стратегически важная для обороны страны отрасль , — говорит Фридман. Президент НП «Картография и навигация» Валерий Васильев считает, что логика в частном инвесторе, который может появиться у «Роскартографии», есть. — Не стоит забывать, что основная цель бизнесмена — заработать денег. Он не будет вкладывать собственные средства в развитие филантропических государственных институтов . Задача регуляторов — установить правила игры, которые позволят соблюдать баланс между своевременным исполнением стратегических государственных задач и извлечением прибыли частным инвестором. Для этого требуется привлечь в отрасль картографии не только квалифицированных профильных специалистов, но и профессиональных госуправленцев и ученых, в которых сейчас есть большая потребность , — резюмировал Васильев». « Главным претендентом на покупку 49% акций ОАО «Роскартография» является структура Владимира Евтушенкова АФК «Система», - напоминает в понедельник издание The Morning news. - Дочерняя структура компании — ОАО «Навигационно-информационные системы» занимается, в частности, проектом ГЛОНАСС. Так или иначе покупатель у «Роскартографии», был и задержка приватизации на 9 месяцев по данным ФСБ связана с махинациями Росреестра , ответственного с 2012 года за процедуру. Здесь нельзя не вспомнить историю с тендером машины БМВ за 6 миллионов рублей для главы Росреестра Натальи Антипиной . Как только она в 2013 году возглавила Росреестр сразу же был объявлен тендер на дорогостоящую машину, хотя прибылью ведомство не блещет.
315ad7b90015200e399a1cebaa75d3c9.jpeg
Судя по данным ФСБ, Генпрокуратуры и Счетной палаты, вся деятельность коллектива Росреестра, возглавляемого Натальей Антипиной, состоит в игнорировании приказов вышестоящего руководства, нарушения гостайны и разнообразных махинаций В сентябре 2013 года замглавы Росреестра Сергей Сапельников, обвиненный журналистами в хищении бюджетных денег, но пока что имеющий статус свидетеля, бежал из России. Тогда произошел громкий скандал в Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, опять же после проверок ФСБ и Счетной палаты. Ревизоры обнаружили финансовые нарушения на сумму 23,9 миллиарда рублей, в том числе нецелевое расходование бюджетных средств в сумме 2,5 миллиардов рублей. Мошенники похитили деньги, выделенные на реализацию подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости» (2006–2012) в рамках федеральной целевой программы (ФЦП) «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости» . Уже в декабре 2013 выяснилось, что Росреестр переплатил более 106 миллионов рублей при покупке компьютерного оборудования. В январе 2014 Следственный комитет возбудил новое уголовное дело по статье «Халатность» по аферам при закупке оборудования для нужд Росреестра в 2011–2012 годах, из-за чего государство переплатило более 100 млн рублей ». 16 января в публикации Агентства федеральных расследований FLB «Баснословные нужды Россеестра» говорилось: «Следственный комитет возбудил новое уголовное дело по статье «Халатность» по аферам при закупке оборудования для нужд Росреестра в 2011-2012 годах . Из-за этого государство переплатило более 100 млн рублей . «Растраты были совершены при заключении четырех госконтрактов – руководство Росреестра тратило выделенные на реализацию федеральных целевых программ средства на покупку оргтехники , причем по завышенной цене , - передавало агентство РБК. Пока в деле нет фигурантов, однако силовики проверяют на причастность к аферам уже известным им бывших руководителей ведомства и их окружение». Заместитель главы управления информационных технологий Росреестра Анна Шафранская знала на что потратить деньги ФЦП «Проверки ведутся прежде всего в отношении деятельности экс-замглавы Росрееестра Сергея Сапельникова. Прошлым летом против него возбудили уголовное дело по фактам махинаций при заключении госконтрактов . Сейчас он скрывается за границей . Следователи также подозревают в причастности к аферам бывшего главу управления информационных технологий Росреестра Олега Шварца и его заместителя Анну Шафранскую, - сообщали Вести.Ру. - Все они уже являются фигурантами другого похожего дела, возбужденного в прошлом году». «В 2013 году эти люди уже проходили по делу о халатности. В июле Счетная палата и ФСБ выявили нарушения при реализации подпрограммы ведомства о создании системы кадастра недвижимости. Проверка установила, что ни одна из целей ФЦП не была выполнена в полной мере . Помимо этого, вскрылось нецелевое расходование бюджетных денег на 2,5 миллиарда рублей. Стараясь скрыть аферы, Сапельников предоставлял аудиторам липовые отчеты и лгал о том, что кадастр недвижимости создан и функционирует , - отмечал портал KM.Ru. Растраты при заключении четырех госконтрактов были совершены в 2011-2012 годах . Проверки Счетной палаты выявили, что руководство Росреестра необоснованно тратило выделенные на федеральную целевую программу деньги для покупки оргтехники по многократно завышенной цене. В общей сложности переплаты составили почти 107 миллионов рублей ». Источники «Известий» в Следственном комитете РФ рассказывали, что «в новом деле речь идет о четырех госконтрактах за 2011–2012 годы, в которых Счетная палата в прошлом году нашла различные нарушения. Так, в двух случаях, как полагают ревизоры, руководство Росреестра необоснованно потратило средства , выделенные на ФЦП «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002–2008 годы)» , на закупку оргтехники для нужд ведомства. Так, в марте 2011 года замначальника Управления информационных технологий и эксплуатации систем Росреестра Анна Шафранская попросила руководителей подведомственных подразделений составить списки необходимой им техники . Затем состоялся конкурс, который выиграло ЗАО «Крафтвэй корпорейшн» . В декабре того же года Росреестр заключил с компанией два контракта на общую сумму в 433 млн рублей на поставку сканеров, принтеров и другой техники, а также средств видеоконференц-связи. Ревизоры выяснили, что, помимо того, Росреестр потратил деньги, выделенные на ФЦП, и оргтехнику закупили по завышенной цене. Переплата составила около 54 млн рублей . По двум другим контрактам деньги хотя и были потрачены в рамках ФЦП, однако оборудование было также закуплено по завышенным ценам . В первом случае ЗАО «Техносервъ А/С» поставило Росреестру рабочие станции на 250 млн рублей . По подсчету аудиторов, переплата составила более 42 млн рублей . В другом случае, в ноябре 2012 года, ООО «Научно-производственное предприятие «Системные ресурсы» в рамках контракта поставило Росреестру системные блоки, мониторы, источники бесперебойного питания общей стоимостью 242 млн рублей . В этом случае, по версии СКР, государство переплатило более 11,5 млн рублей . Таким образом, бюджет потерял по четырем контрактам 106,9 млн рублей . По этому факту 13 января 2014 года Следственный комитет возбудил уголовное дело по ч. 1 ст. 293 («Халатность»). В Росреестре изданию рассказали, что ведомство постарается вернуть переплаченные средства , если подтвердится, что закупка оборудования проходила с нарушениями. В компаниях, исполнявших госконтракты с Росреестром, затруднились прокомментировать ситуацию вокруг нового уголовного дела. Все эти компании являются крупными и известными игроками в IT-отрасли . «Техносерв» — крупнейший российский системный интегратор. Среди его клиентов ОАО «Мобильные Телесистемы», ОАО «ВымпелКом». «Крафтвэй корпорейшн» производит специальные программно-аппаратные комплексы и сотрудничает с Минобороны, ФСБ, МВД, Газпромбанком, правительством Москвы . Партнерами научно-производственного предприятия «Системные ресурсы» являются компании ORACLE, Microsoft, Sony, D-Link . Эксперты считают, что даже после возбуждения уголовных дел коррупционная ситуация в Росреестре принципиально не изменилась . — Это связано с тем, что данная структура является одной из самых коррупционноемких , — рассказал председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. — Зачастую личный интерес сотрудников ведомства доминирует над решением общегосударственных задач . Некоторые люди, чтобы удержаться в системе управления Росреестром, раздают госресурсы на откуп, чтобы таким образом получить поддержку ». Ранее на FLB об уголовных скандалах в Росреестре: «Как Росреесторно потратить 42 миллиарда», «Олег Шварц теряет лояльность и работу», «Карьеры», подковы и «дребеденьки» «серого кардинала Росреестра», «Вскрытые фокусы Росреестра», «Nikol'skaya Plaza “залетела” из Росреестра в МВД», «Криминальный кадастр Росреестра», «Крапленые карты Росреестра», «Таких не ищут по Майами», «Гостайна пустилась в бега без разрешения»."

Ссылки

Источник публикации