Деньги на Ванкувер ушли не на тот пиар

Материал из CompromatWiki
Перейти к: навигация, поиск


Чиновники Минспорттуризма год за годом "сливали" миллионы околоспортивным "распильщикам"

Оригинал этого материала
© "Коммерсант", origindate::10.09.2012

Деньги на Ванкувер ушли не на тот пиар

Олег Кутасов

Как стало известно "Ъ", следственный комитет России (СКР) предъявил обвинение в мошенничестве четырем коммерсантам, участвовавшим в подготовке к провальной для России Олимпиаде-2010 в Ванкувере. Впрочем, доказать их причастность к хищению бюджетных денег, выделенных именно на Олимпиаду, следствие не смогло, поскольку подозреваемые успели вернуть более 200 млн руб. К ответственности бизнесменов привлекли за фиктивные услуги по оформлению виз спортсменам сборных команд России, а также мнимое информационно-техническое обеспечение различных спортивных мероприятий. Ущерб государству оценивается более чем в 20 млн руб.

Уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) было возбуждено главным следственным управлением (ГСУ) СКР в 2010 году по результатам изучения материалов Счетной палаты о нецелевом расходовании бюджетных средств Министерства спорта, выделенных на подготовку российских спортсменов к участию в зимней Олимпиаде-2010. Изначально речь шла о том, что фирмы, заключившие госконтракты с ФГУ "Центр подготовки сборных команд России" (ФГУ ЦПС) на оказание различного вида услуг, мошенническим способом похитили из бюджета более 200 млн руб. Однако до громкого скандала с хищением олимпийских денег, в чем, в частности, подозревали гендиректора ООО "Европроект" Валерия Усова, дело тогда так и не дошло — подозреваемые успели вернуть в казну более 200 млн руб. А в действиях другого фигуранта — генерального директора ЗАО "Олимп" господина Пушкарева — "фактов необоснованного расходования бюджетных средств выявлено не было". Также не было выявлено признаков преступлений и в действиях должностных лиц Минспорттуризма России. В этой связи уголовное дело в отношении генерального директора ООО "Европроект" было прекращено.

Впрочем, в рамках расследования данного уголовного дела всплыли другие эпизоды, свидетельствовавшие о том, что учредитель ООО "Европроект" Дмитрий Артюховский, которого следствие считает организатором преступления, гендиректор этой фирмы Валерий Усков, а также руководители ООО "Эверест" Артем Ефимцев и ООО "Актив-центр" Андрей Киселев все же похитили бюджетные средства. Правда, выделены они были не на ванкуверскую Олимпиаду, а на различные всероссийские массовые спортивные соревнования, а также на оформление виз спортсменам сборных команд России. По данным фактам ГСУ СКР в 2011 году было возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Как рассказали "Ъ" в СКР, ежегодно Минспорттуризм составляет календарный план спортивных мероприятий (их насчитывается в среднем до 5 тыс.) На их организацию, рекламу и проведение выделяется в год около 4 млрд руб. В задачу ФГУ ЦПС входит проведение конкурсов среди коммерческих фирм на поставку экипировки, перевозку, размещение, питание спортсменов и т. п. Участвуют в отборе, как правило, одни и те же фирмы, и зачастую победителя предсказать не так уж и сложно. В 2008 году победителем конкурса стало ЗАО "Олимп", а в 2009 году — ООО "Европроект", фактическим учредителем и руководителем которых являлся Дмитрий Артюховский. По результатам государственного контракта в январе 2009 года ООО "Европроект" выиграло конкурс на "организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2009 год, а также иных физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых в соответствии с приказами Минспорттуризма РФ". Общая цена контракта составляла 3,5 млрд руб. В феврале 2009 года Дмитрий Артюховский заключил фиктивный договор между подконтрольными ему ООО "Европроект" и ООО "Актив-центр". В соответствии с ним, последняя структура бралась обеспечить в СМИ анонсирование 27-й Всероссийской массовой лыжной гонки "Лыжня России-2009", Всероссийских массовых соревнований по спортивному ориентированию "Российский азимут-2009", Всероссийских массовых соревнований по уличному баскетболу "Оранжевый мяч-2009" и Всероссийского дня бега "Кросс наций-2009". Для этих целей на каждое из перечисленных соревнований было выделено по 1,5 млн руб. В итоге группа решила "сэкономить" на рекламе "Лыжни России". По версии следствия, руководитель "Актив-центра" Андрей Киселев "составил и подписал заведомо подложный акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг)", завизированный затем, в свою очередь, гендиректором ООО "Европроект" Валерием Усковым, подтвердившим тем самым факт о якобы оказанной услуге.

Аналогичные аферы с мнимым информационным обеспечением четвертой зимней и четвертой летней спартакиад учащихся России в 2009 году были провернуты Дмитрием Артюховским и его сообщниками через ООО "Эверест", возглавляемое Артемом Ефимцевым. Поставив участникам соревнований амуницию на 6,4 млн руб., на рекламе подрядчик решил "сэкономить", выполнив лишь часть из требовавшихся услуг. В результате обвиняемые похитили около 10 млн руб.

Еще столько же фигуранты дела "заработали" при оказании услуг по оформлению визовых документов для членов спортивных делегаций, командируемых Минспорттуризмом РФ для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях, проводимых за рубежом.

Как следует из фиктивных документов, соответствующие услуги ООО "Европроект" оказало все то же ООО "Актив-центр", (учредителем которого также являлся Дмитрий Артюховский) на общую сумму более 24 млн руб., хотя на самом деле указанные работы выполнило ООО "Европроект" своими силами за чуть более 14 млн руб.

На днях Валерию Ускову, Артему Ефимцеву, Дмитрию Артюховскому и Андрею Киселеву предъявлено обвинение в мошенничестве в окончательной редакции. Кроме того, последним двум следствие инкриминирует также ч. 2 ст. 174.1 УК РФ (легализация денежных средств, приобретенных лицом в результате совершения им преступления). Все фигуранты этого дела находятся под подпиской о невыезде и надлежащем поведении. Вину никто из них не признает. В ближайшее время, как отметил официальный представитель СКР Владимир Маркин, обвиняемые и их защита приступят к ознакомлению с материалами дела.

[Ведомости.Ру, origindate::10.09.2012, "Следствие оправдало чиновников по делу о подготовке к Олимпиаде в Ванкувере": О неэффективности подготовки спортсменов к Олимпиаде председатель Счетной палаты Сергей Степашин рассказал Медведеву в конце июня 2010 г. на заседании совета при президенте по развитию физкультуры и спорта. По данным СП, на подготовку России к Олимпиаде в Ванкувере ушло 6,2 млрд руб. из бюджетных и внебюджетных источников. Российская сборная завоевала на тех Играх три золотые, пять серебряных и семь бронзовых медалей. Таким образом, одна медаль обошлась бюджету в 388 млн руб., при том что на Паралимпийских играх награды достались бюджету дешевле — 10 млн руб. за медаль, подсчитали в СП. Выяснилось, к примеру, что официальный билетный агент Олимпийского комитета России «Олимпийская панорама» продавала билеты на мероприятия в Ванкувере со 120%-ной наценкой, оказалось, что по итогам проведения спортивных лотерей недополучено 2,5 млрд руб. По словам тогдашнего пресс-секретаря Олимпийского комитета России Геннадия Швеца, через комитет средства почти не проходили, в основном их распределял Минспорт: 80-90% всех средств бюджета. Представитель Минспорта лишь сказал, что СП обнародовала неконкретные данные и комментировать их невозможно.
По итогам проверки Счетная палата рекомендовала распределить полномочия между Минспортом, ОКР и спортивными федерациями, а всю ответственность за подготовку сборных возложить на ОКР. В Минспорте должна быть система контроля за средствами, а в федерациях — качественный финансовый менеджмент и аудит, советовали аудиторы. — Врезка К.ру]