Дорожные ямы бюджета . Боженов, Ткачев

Материал из CompromatWiki
Перейти к: навигация, поиск


"Тема загадочных расходов на строительстве и ремонте дорог отнюдь не новость, однако всякий раз итоги проверок способны удивить аудиторов и прокуроров.

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора выявила финансовые нарушения в Дирекции по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья при использовании 6827,5 млн рублей бюджетных средств. Об этом пишут «Сочинские новости» со ссылкой на пресс-службу ведомства.

Как пишет издание, «Росфиннадзор провел проверку использования средств федерального бюджета, выделенных на строительство объектов транспортной инфраструктуры с 2011 по 2013 годы. Речь, в частности, идет об обустройстве дорог в рамках программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта.

Сочинские власти неоднократно заявляли, что работают в тесном взаимодействии с Дирекцией по строительству и реконструкции автодорог Черноморского побережья (ФГУ ДСД «Черноморье»). Сама организация является казенным учреждением и патронируется Федеральным дорожным агентством.

Попавшие по прицел контролеров трассы, агентством пока не называются, но, - отмечает газета, известно, что ФГУ ДСД «Черноморье» выступило заказчиком строительства дороги-дублера Курортного проспекта. Контракт был заключен в 2010 году с ОАО «Мостотрест».

Его стоимость на тот момент, по данным Счетной палаты РФ, составляла 59,36 млрд рублей (с НДС). Срок выполнения работ - 28,5 месяца.

В рамках реализации государственного контракта ОАО «Мостотрест» в качестве генерального подрядчика обязался построить вторую и третью очереди дублера 172 километра федеральной автодороги М-27 Джубга-Сочи до начала обхода города Сочи ПК0 с реконструкцией участка автомобильной дороги от улицы Земляничной до Курортного проспекта в самом Сочи.

В составе второй очереди дублера Курортного проспекта от улицы Земляничной до реки Сочи строилась четырехполосная автомобильная дорога общей протяженностью более 5,5 км, включающая 13 мостов, путепроводов и эстакад общей длиной 4,8 км, а также три разноуровневые развязки и 6 тоннелей общей протяженностью более 4 км.

Строительство третьей очереди дублера от реки Сочи до реки Псахе предусматривало возведение четырехполосной автомагистрали длиной 5,3 км, включая мост, путепровод и эстакаду общей длиной 1,2 км, 6 тоннелей общей протяженностью более 5,8 км, а также две разноуровневые развязки.

Кроме того, «Мостотрест» вел строительство развязок «Стадион», «Адлерское кольцо», «Голубые Дали», совмещенной дороги Адлер – горноклиматический курорт «Альпика-Сервис», а также эстакад на первой очереди дублера Курортного проспекта. В рамках реализации проекта по строительству второй и третьей очереди дублера Курортного проспекта предстояло возвести более 30 различных искусственных сооружений и 10 км автодороги. Совершенно очевидно, - полагает издание, - что во внимание Росфиннадзора попали именно эти объекты.

Меж тем, предварительные выводы Росфиннадзора более чем красноречивы. Так, в результате оплаты по завышенным расценкам и фактически невыполненных объемов работ и неоказанных услуг переплата и перерасход средств федерального бюджета составили 465,5 млн рублей.

Кроме того, 26,7 млн рублей средств федерального бюджета направлено на оплату расходов по охране олимпийских объектов, не вошедших в перечень особо охраняемых олимпийских объектов. Финансирование таких работ предусмотрено за счет собственных источников. Тем самым, делает вывод Росфиннадзор, дирекцией допущено нецелевое использование бюджетных средств.

«Также при использовании 5024,6 млн рублей средств федерального бюджета выявлены другие финансовые нарушения, выразившиеся в оплате работ, выполненных с изменением условий государственных контрактов и без проведения повторной экспертизы проектной документации, завышении начальной /максимальной/ цены контракта в результате повторного включения в локальные сметные расчеты одних и тех же видов работ, невзыскании неучтенных возвратных средств и непринятии мер по взысканию неустойки за несвоевременное выполнение работ по заключенным государственным контрактам», - говорится в материалах ведомства.

Росфиннадзором по фактам нецелевого использования средств федерального бюджета составлены протоколы об административных правонарушениях, по которым вынесены постановления о назначении административных наказаний и взыскании штрафов.

Надо полагать, - прочеркивают «Сочинские новости», - уже в скором будущем данные ведомства лягут в основу новых уголовных дел

А вот в Волгоградской области дорогами занималась Генеральная прокуратура РФ, где выявила факты нецелевого расходования 1,4 млрд. руб. - сообщает корреспондент ИА «Волга-Каспий» со ссылкой на официальный портал надзорного ведомства.

По данным пресс-службы, Генеральная прокуратура Российской Федерации провела проверку по обращению депутата Государственной Думы о нарушениях законодательства при расходовании средств федерального бюджета, выделенных на строительство и содержание дорог Волгоградской области.

В рамках федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)» и на основании соглашения между Росавтодором и правительством Волгоградской области в 2012 г. из федерального бюджета на ремонт дорог в регионе были выделены субсидии в размере 4,6 млрд. рублей.

Прокурорская проверка показала, что более 1,4 млрд. руб. из указанных средств министерство финансов Волгоградской области направило на цели, не связанные с финансовым обеспечением дорожного хозяйства и дорожной деятельности.

Так, 40,8 млн. руб. министерство по заявкам аппарата губернатора и правительства Волгоградской области потратило на аренду зданий и образовательные услуги, по заявкам министерства печати и массовых коммуникаций области – на аренду турбазы и услуги по информационному обеспечению. Часть средств была направлена на оплату труда и приобретение основных средств других государственных органов власти Волгоградской области.

В связи выявленными нарушениями закона материалы проверки по факту нецелевого расходования бюджетных средств прокуратурой области были направлены в следственное управление Следственного комитета РФ по Волгоградской области для решения вопроса об уголовном преследовании виновных должностных лиц правительства Волгоградской области по ч. 2 ст. 285.1 УК РФ (нецелевое расходование бюджетных средств).
Кроме того, руководителю Федерального дорожного агентства прокурорами внесено представление об устранении нарушений бюджетного законодательства при выделении субсидий – отмечает Генпрокуратура РФ."