Досуг для избранных

Материал из CompromatWiki
Перейти к: навигация, поиск


История захвата помещений детского спортивно-патриотического клуба "Спектр", санкционированного администрацией ТУ "Басманное"

Оригинал этого материала
© "Газета Дело №", origindate::04.07.2006

Досуг для избранных

Мария Попова

Converted 21740.jpg

Спортивно-патриотический клуб «Спектр», в котором еще несколько лет назад кипела спортивная жизнь, а местная детвора, набивая синяки и шишки, постигала азы различных единоборств, сегодня находится… сегодня он вообще не находится.

Чиновники местной  администрации предпочитают не обращать внимания на то, что клуб разорен, практически уничтожен и продолжает заниматься спортивной работой с детьми из последних сил.

Юридически «Спектр» - клуб-призрак, а фактически - последняя возможность отвлечь детей от уличных соблазнов и дать им возможность заниматься спортом практически бесплатно. Услышав историю, превратившую «Спектр» из клуба, который в прежние времена объединял более 600 воспитанников и десяток тренеров, в полуподпольную секцию, мы почему-то вспомнили традиционные рейдерские схемы. Оказывается, такие привычные сейчас «силовые захваты», были в ходу уже в середине 90-х.

Как уничтожить детский клуб

Converted 21741.jpgВ эпоху первоначального накопления капитала, которую сейчас больше именуют простым словом «беспредел», все средства были хороши. «Крыши», «грядки», «стрелки» и «терки» решали все. Именно в это лихое время и был открыт детский спортивный клуб «Спектр», который, в отличие от многих спортивных заведений тех лет, не стал взращивать в своих стенах удалую братву, а собрал местных ребятишек, которым кроме заплеванных подвалов и пойти-то было некуда. Желающих заниматься самбо, дзюдо, боксом было так много, что местные чиновники решили выделить клубу сразу четыре помещения. Конечно, не бог весть какие удобства, но главное - у тренеров и детей было огромное желание и энтузиазм, благодаря чему вскоре у воспитанников клуба появился оборудованный собственными силами тренажерный зал, сауна, бассейн и удобные помещения для занятий единоборствами.

В 1992 году тогда еще вице-мэр Москвы Ю. М. Лужков подписал распоряжение о создании в микрорайонах детских, подростковых, молодежных клубов. К этому моменту клуб «Спектр» существовал уже четыре года, поэтому для дальнейшей работы с детьми требовалось всего лишь оформить договор аренды должным образом. То есть все документы у клуба и раньше были в порядке, но с появлением нового государства изменилась и сама система учета спортивных объединений. До того, как Советский Союз канул в лету, районные спортивные клубы находились под контролем РЭУ, однако в 1991 году было решено передать детские досуговые учреждения в ведение районных управ, что, в общем, было вполне логично. При управах были созданы специальные отделы по работе с детьми и подростками, в ведение которых и переходили спортивные клубы и секции.

В январе 1994 года на основании договора социального заказа №1 между спортивным клубом «Спектр» и Центром по работе с молодежью территориального управления «Басманное» для работы с детьми за клубом «Спектр» были официально закреплены соответствующие помещения. В частности, в договоре говорится: «Заказчик предоставляет в пользование нежилые помещения для организации и проведения досуговой и спортивной работы с детьми и подростками».

Кстати, в том же распоряжении говорится о том, что помещения, предназначенные для работы с детьми, не подлежат перепрофилированию и приватизации. Чиновники почему-то этот пункт упорно игнорируют. Вспомните, что сейчас находится в той самой секции, куда еще лет десять назад ходил ваш ребенок. Магазин? Нотариальная контора? Ночной клуб? О том, что сейчас находится в помещениях клуба «Спектр» мы расскажем чуть позже.

Проблемы у клуба начались неожиданно. Михаила Тимофеева, тренера и председателя клуба, даже не насторожили зачастившие в клуб субъекты, настойчиво предлагавшие сдать часть помещений в аренду одной фирме на взаимовыгодных условиях. Причем «гостей» по странному стечению обстоятельств интересовали те помещения, в которых силами клуба были оборудованы бассейн и сауна. Если бы тогда в 1996 году рейдерские схемы как сейчас были бы известны каждому школьнику, то сразу стало бы понятно, чем закончатся эти визиты. Однажды, придя на работу, Тимофеев обнаружил, что в двери врезаны новые замки. Незадолго до этого в зале была прекращена тренировка по аэробике, которую проводила одна из тренеров «Спектра». По настоятельной рекомендации господина Павлова (на тот момент начальника отдела по работе с молодежью), тренер была освобождена от работы в клубе, а саму секцию аэробики оперативно ликвидировали, отправив подростков по домам. Говорят, что все произошедшее было санкционировано Управой района «Басманный», лично Александром Литошиным (в то время заместитель начальника ТУ «Басманное»). Иначе как объяснить то, что непрошенных гостей не выдворили из бандитски захваченных помещений?

В Управе на справедливую просьбу объяснить произошедшее Тимофееву ответили, что клуб закрывается, а на помещения, ранее принадлежащие «Спектру», будет проведен конкурс. Те самые помещения, в которых так удачно расположились бассейн и сауна, уже заняты новыми хозяевами, которыми, по опять же странному стечению обстоятельств оказались два тренера, ранее занимавшиеся с детьми в клубе «Спектр». То есть, кому-то очень хотелось отнять «сладкую» площадь, но через руководителя получить желаемое не удалось. Тогда в лучших рейдерских традициях в клубе были вычислены несознательные и охочие до денег ренегаты, которые и согласились воткнуть нож в спину благородного педагога. Очень грамотный ход.

По словам председателя клуба, на вопрос: «А как же правоустанавливающие документы, как же договор?» (который так и не был официально расторгнут со «Спектром» и, кстати, юридически действителен по сей день), в Управе ответили однозначно - ваш договор вообще не действителен. Такого поворота не ожидал никто. Основным аргументом чиновников Управы было нарушение Тимофеевым правил регистрации клуба. Якобы еще в 1994 году «Спектр» должен был пройти перерегистрацию, однако это сделано не было, поэтому клуб ликвидируется в пользу более благонадежных хозяев.

Потом еще Тимофееву припомнят, что он якобы не оплачивал коммунальные платежи, а новые хозяева сделали это за него, погасив тем самым долг перед РЭУ. Какой долг и перед кем его погашали, так и осталось загадкой, потому что у Михаила Тимофеева есть корешки всех платежей, которые свидетельствуют о своевременном и полном расчете с коммунальщиками. Но это тоже никого не интересовало.

В администрации не учли одного - «Спектр» является общественной организацией, а не госпредприятием, как того хотелось бы чиновникам, поэтому никакой перерегистрации в 1994 году быть не должно. По всем признакам «Спектр» никак не может являться государственной организацией: во-первых, в ее Уставе значится - клуб является общественной организацией, во-вторых, все государственные учреждения должны финансироваться за счет бюджета, а «Спектр», по словам руководителя клуба, никогда не получал бюджетных средств. Даже зарплату тренеры получали из казны клуба, за исключением, разве что, самого Тимофеева, который являлся педагогом-организатором района.

В распоряжении редакции имеется ответ Минюста РФ клубу «Спектр», в котором в частности говориться, что перерегистрация общественных объединений должна была быть проведена не позднее 1999 года. Получается, что-либо заместитель начальника ТУ «Басманное» Александр Литошин не знал об этих правилах регистрации клуба, либо сознательно решил передать клуб более выгодным арендодателям.

После того, как нормальная работа клуба была практически парализована, а правоохранительные органы отказались вступать в конфликт с местной администрацией, Тимофееву не оставалось ничего, кроме как попытаться разобраться в ситуации самостоятельно. С этого момента началась изнурительная переписка со всевозможными инстанциями, которая длится уже почти 10 (!) лет. За это время, кроме огромного количества писем с отказом восстановить «Спектр» в правах детского досугового клуба, не было ничего. Не помогли даже депутатские запросы в прокуратуру с просьбой разобраться в ситуации, а также письма в Администрацию президента, Мэрию Москвы и прочие властные структуры.

Руководством клуба в редакцию ГЖР «Дело №» были переданы все документы, способные прояснить эту странную ситуацию с выселением «Спектра». И вот что интересно. Клуб был лишен своих помещений сознательно и незаконно, об этом свидетельствуют вполне однозначные факты.

VIP-досуг для «своих»

Converted 21742.jpgСменить замки - дело нехитрое, но противозаконное, поэтому инициаторам этого захвата была необходима поддержка местной власти. Бытует мнение, что она нашлась в лице того же господина Литошина. Иначе как объяснить тот факт, что милиция не пожелала ввязываться в конфликт и предпочла закрыть глаза на то, что тренерам элементарно перекрыли доступ в помещения клуба? Гарантийное письмо, которое являлось одним из самых важных правоустанавливающих документов и на основании которого клуб должен был пройти необходимую перерегистрацию уже в 1999 году, было просто изъято у председателя «Спектра» на очередной встрече с руководством Управы. Что мог ответить Тимофеев, который по статусу находился в подчинении именно руководства Управы, на просьбу Литошина «посмотреть» письмо? Правда, копия этого письма осталась, но кому ее можно предоставить без подписи и числа.

Договор, на основании которого клуб «Спектр» арендовал помещения и вел работу с детьми, так и не был расторгнут в установленном законом порядке. Значит, по закону он является действующим, более того пролонгированным до 2014 года. Согласно ответу московской прокуратуры на очередной запрос Тимофеева, в 1997 году договор с клубом «Спектр» был расторгнут Управой района «Басманный» в одностороннем порядке, то есть в нарушение ст. 450 ГК РФ, которая предусматривает возможность такого расторжения только по решению суда. По этому поводу (а также по поводу еще ряда нарушений, о которых мы расскажем позже) в Управу района было внесено представление, однако никакой реакции чиновников так и не последовало.
Вероятно, у власть имущих есть какие-то «особые» полномочия, если даже прокуратура им не указ. Впрочем, возможно, мы ошибаемся, и на самом деле виновные были наказаны, но почему же после выявления всех этих нарушений (а их, поверьте, немало) клубу не были возвращены помещения?

К руководству Управы у прокуратуры, судя по многочисленным ответам представителям клуба, было много вопросов. Если договор с клубом «Спектр» был расторгнут в одностороннем порядке, что, как выяснилось, противоречит закону, то на каких основаниях был заключен договор социального заказа с Некоммерческим партнерством «Алеакс», которому и были предоставлены площади с бассейном и сауной? Кроме того, этот договор также нельзя признать законным, потому что на тот момент все имущественные отношения должны были пройти регистрацию в Москомимуществе, что также не было сделано Управой. Тем не менее, площади были предоставлены «Алеаксу» в безраздельное пользование, якобы для работы с детьми. Здесь уместно вспомнить, что помещения, предназначенные для работы с детьми, не могли быть приватизированы и перепрофилированы. Однако у «Алеакса» и, вероятно, у отдельных чиновников Управы Басманного района были другие планы.

Не прошло и нескольких месяцев после незаконного захвата помещений, как руководитель «Спектра» обнаружил расклеенные по району листовки, предлагавшие весело провести время в элитном оздоровительном центре. Догадайтесь, какой адрес был указан в листовке? Правда, тогда из-за бурной деятельности Тимофеева, который упорно продолжал рассылать письма по инстанциям, несмотря на настойчивые рекомендации «договориться по-тихому», открыть VIP-зал так и не решились. Наверное, подумали, что вот, мол, все успокоится, тогда и развернемся по полной программе.

За те десять лет, что длится противостояние детского клуба и чиновников, прибыльный бизнес раскрутить не удалось. Готовя этот материал, мы, разумеется, наведались в спортивный клуб «Алеакс», предварительно ознакомившись с информацией на Сайте детских, подростковых и молодежных клубов ЦАО, где в «Алеакс» приглашались подростки от 7 до 17 лет для занятий дзюдо, боксом и аэробикой. Наглухо заколоченные окна, темная заваленная окурками лестница и бескомпромиссная стальная дверь при входе не оставляли сомнений - никаких детей тут нет и в помине. Но надежда все же оставалась, поэтому мы решили обратиться за разъяснениями в офис соседней фирмы, торгующей охранными системами.

Приветливый охранник, нисколько не удивившийся нашему интересу к соседям, поведал нам о том, что дети в клубе однозначно не занимаются, но иногда сотрудники фирмы посещают соседский спортзал для поддержания спортивной формы. «Какие-то тренажеры там есть, но только для своих» - бесхитростно сообщил секьюрити.

Не зря люди говорят: на чужом горе счастья не построишь. Решив отобрать у детей спортзал, «бизнесмены» не задумывались ни о чем, их воображение явственно рисовало мерцающую неоном красивую вывеску «VIP-досуг», сулившую немедленное и невероятное обогащение. А что в итоге?

А был ли «Спектр»?

Converted 21743.jpg

В общем, как говорится, получили то, чего заслуживают. А вот «Спектр», напротив, такого отношения не заслужил. В 1997 году, дабы усмирить не в меру разбушевавшегося председателя «Спектра», руководством Управы было принято очередное судьбоносное решение - снять Тимофеева с занимаемой должности в виду несоответствия гордому званию педагога-организатора. В этих целях было проведено собрание с участием того же Литошина, Павлова и других представителей местной администрации, на котором решался вопрос о соответствии Тимофеева занимаемой должности. Нам удалось посмотреть протокол этого заседания (сам руководитель «Спектра» утверждает, что после многочисленных просьб ему был выдан протокол, но многие вопросы, обсуждаемые на том собрании, из него были удалены).

Руководителя клуба обвиняли в том, что он не согласовывал свои действия с Управой. Например, повез детей в зимний спортивный лагерь, не уведомив об этом администрацию. На самом деле Тимофеев руководство в свои планы посвятил, но чиновники решили, что детям и без лагеря неплохо. Далее перечислять «проступки» председателя клуба не имеет смысла - все они надуманы и имеют логичное объяснение. Примечательно, что Михаил Тимофеев является мастером спорта по самбо, шестикратным чемпионом Москвы, призером международных соревнований, имеет почти 30 лет тренерского стажа, а, кроме того, возглавляет Федерацию самбо Центрального административного округа столицы. Но начальству виднее - с должности педагога-организатора Тимофеева все же сняли.

Этот намек руководитель клуба снова не понял и продолжал искать правду в чиновничьих кабинетах. В бесконечных ответах прокуратуры значилось: договор с клубом «Спектр» расторгнут незаконно, вопреки установленному порядку, конкурс на право заниматься спортивной работой с подростками в помещениях, ранее принадлежавших «Спектру», не проводился, поэтому договор с «Алеаксом» также не законен. Но это никого не волновало.

Изучая ответы различных инстанций, можно выявить интересную закономерность. В 2000 году прокуратура соглашается с доводами Тимофеева, о чем говорится в уже упомянутом нами представлении на имя Главы Управы. Кроме того, в этом же году прокуратура города Москвы заявляет, что договор с «Алеаксом» нельзя признать законным на основании ст. 433 ГК РФ, в которой говорится о том, что все сделки с недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации. О том, что договор с клубом «Спектр» также не зарегистрирован в Москомимуществе, не говорится ничего.

Только в 2001 году в ответе Генеральной прокуратуры появляется новая формулировка: «Вышеуказанный договор (с клубом «Спектр» -прим. ред.) был заключен в нарушении Указа Президента РФ от 14. 10. 1992 №1230 и постановления Правительства Москвы от 16. 09.1993 № 868, в соответствии с которыми полномочия арендодателя при сдаче в аренду недвижимого имущества осуществляет Москомимущество». Почему же, в таком случае, Управа района «Басманный» не зарегистрировала этот договор в соответствующих инстанциях, что входит в ее прямые обязанности? Почему руководство клуба не было поставлено в известность о необходимости регистрации в Москомимуществе, несмотря на то, что оформлением имущественных отношений должна заниматься Управа? Каким образом клуб функционировал до 1996 года на глазах Управы, если это было незаконно?

Все эти вопросы мы задали непосредственному участнику конфликта господину Литошину, однако в установленный Законом РФ о СМИ срок ответа из префектуры мы не получили. Поэтому нам не остается другого выхода, как трактовать ситуацию согласно имеющейся в распоряжении редакции информации.

В своем письме к руководству клуба «Спектр» в 2004 году Александр Литошин приводит однозначный, по его мнению, аргумент - клуб не прошел в 1994 году необходимую перерегистрацию. Как мы уже выяснили, регистрацию клуб должен был прийти не в 1994, а в 1999 году, но в установленные законом сроки «Спектр» зарегистрироваться так и не смог. Потому что Литошин, непонятно на каких основаниях, изъял у руководителя «Спектра» Гарантийное письмо, по которому и должна была пройти перерегистрация. Не говоря уже о незаконном расторжении договора и передаче «Алеаксу», который и не думал вести спортивную работу с детьми, помещений клуба «Спектр». Позиция чиновника нам понятна.

Интересно, что в последующих ответах прокуратуры никого уже не смущает то, что договор с «Алеаксом» был признан незаконным. Напротив, в 2004 году прокуратура Москвы уже говорит о том, что помещения были переданы «Алеаксу» на основании проведенного конкурса. На самом деле никакого конкурса не было (это подтверждается выводами самой прокуратуры). Иначе в нем бы участвовал «Спектр», во всяком случае, о проведении конкурса Тимофеев бы знал.

Допустим, что в прокуратуре на этот раз просто ошиблись, не доглядели. Но вот утверждение о том, что клуб своевременно не прошел регистрацию, уже не поддается объяснению. Господа прокурорские работники! Вы уж разберитесь, пожалуйста, положено было клубу проходить перерегистрацию или нет, почему договор социального заказа, незарегистрированный в Москомимуществе, позволяет функционировать «Алеаксу» (занимающемуся бог знает чем), а «Спектру» - нет? Почему в одном из ответов говориться о том, что с 1997 года клуб «Спектр» не функционировал, а в другом - что решения о ликвидации не принималось, и клуб может функционировать? Иначе в ваших ответах слишком много противоречий.

Беспредел для самых маленьких

Converted 21744.jpg

На самом деле все эти вопросы, конечно, надо задавать не прокуратуре, а непосредственным участникам конфликта. Но общаться с нами в префектуре не пожелали, а с Тимофеевым и подавно. На все вопросы у них ответ один: а что вы, собственно, требуете? Вас же не существует - договора нет, Гарантийного письма нет, ни в каких документах клуб «Спектр» не значится, с должности вас сняли. Кстати, еще один любопытный факт. В 1999 году руководство «Спектра» решило попробовать зарегистрировать клуб заново. Но Московская регистрационная палата на просьбу зарегистрировать «Досуговый спортивно-оздоровительный фонд «Спектр» ответила отказом, мотивируя его тем, что ХСПК «Спектр» не прекратил свою деятельность, а потому правопреемника у него быть не может. Получается, что клуб все-таки зарегистрирован и юридически до сих пор существует.

Но регистрационная палата чиновникам из Управы тоже не указ.

Такая позиция очень удобна, когда-нибудь председателю «Спектра» надоест сражаться с всемогущими чиновниками, и проблема решится сама собой. Но что получается - у клуба были незаконно отобраны помещения, в которых дети занимались в человеческих условиях, ради сомнительной фирмы «Алеакс», превратившей удобный спортивный зал в форменную помойку. Педагога лишили возможности воспитывать окрестную детвору в спортивно-патриотическом духе, уничтожив при этом не только хороший спортзал.

В истории войны между «Спектром» и администрацией района, помимо подробно описанной нами ситуации с помещениями, переданными «Алеаксу», были куда более криминальные выходки. Отказавшись подчиниться и «успокоиться», Тимофеев в один прекрасный день обнаружил, что в тех помещениях, которые еще хоть как-то можно было использовать для тренировок, отключили свет и воду.

А еще через несколько дней в двух оставшихся залах неизвестные разобрали и вынесли весь спортинвентарь, разбили и разрушили все что можно. Даже бетонные стены и сантехнику не поленились разломать ломом. Естественно, милиция никого не нашла. А в довершение всех бед, обрушившихся на детский клуб, одно из зданий, в котором располагался борцовский зал «Спектра», вообще снесли, не предоставив взамен никакого помещения, как того требует закон.

Вот такими методами, больше напоминающими бандитские разборки начала 90-х, чиновники заботятся о развитии детских досуговых учреждений. Ведь чего было проще, оформить договор, как того требовал закон, и продолжать заниматься спортом с подрастающим поколением, самим же проблем меньше - не надо бороться с малолетними преступниками, которые и рады бы заниматься чем-нибудь полезным и интересным, да негде. Но руководство Управы решило пойти другим путем: уничтожить «Спектр» окончательно, прекрасно понимая, что в Арбитражный суд, который мог бы (по крайней мере, некоторое время назад) рассмотреть конфликт «Спектра» и администрации и вынести справедливое решение, тренер и руководитель клуба не пойдет. Потому что у клуба, существующего на собственные мизерные средства, нет денег на адвокатов и прочие судебные расходы.

Заметьте, с таким рвением уничтожается не воровской притон, не рассадник наркоманов и любителей клея «Момент», не та же полукриминальная VIP-сауна, а детский спортивный клуб. А потом те же самые чиновники упрекают строителей за то, что они, видите ли, на месте детской площадки затеяли возвести гараж - бедным деткам теперь негде будет играть! На фоне бани гараж просто подарок жителям района.

Редакция ГЖР «Дело №» просит считать этот материал официальным обращением в Генеральную прокуратуру с просьбой разобраться в сложившейся ситуации, с учетом всех имеющихся в распоряжении руководства клуба документов, а также фактов, изложенных в настоящей статье.

Converted 21745.jpg

Converted 21746.jpg

***
Converted 21747.jpg

Converted 21748.jpg