Евгений Наздратенко Потерял Рыбное Место

Материал из CompromatWiki
Перейти к: навигация, поиск


Вчера Евгений наздратенко опять лишился должности.

1045469021-0.gif Вчера отстранен от должности глава Госкомрыболовства Евгений Наздратенко. Мы не исключаем, что это напрямую связано с материалами журналистского расследования о «рыбной мафии», которое «Комсомолка» начала после убийства генерала-пограничника Виталия Гамова. И которое продолжает в сегодняшнем номере…Об этой истории вы наверняка слышали. И, наверное, мало что поняли….Ноябрь 2002 года. Японское море. К девяти вечера стемнело, и три судна «Ямск», «Сангар» и «Койма», принадлежащие компании «Регион», спокойно качались на волнах, крепко пришвартованные друг к другу. Люди сидели по кают-компаниям, сушилкам и каютам, разбрелись по гостям на соседние пароходы, и лишь вахтенные лениво позевывали на палубах. Все, что можно было сначала увидеть, — это десяток никому не знакомых вооруженных карабинами людей, переходивших с «Сангара» на «Ямск»…- На пол! Всем лежать! — врывались они в каюты и молотили все, что попадалось под руку.Где-то по помещениям завязывались драки, но тут же угасали под лязганье прикладов. Потом в ход пошли ножи, и по переборкам защелкали пули.- Держи дверь! — только и успел крикнуть матросу старпом «Ямска» Геннадий Анисимов и кинулся в агрегатную, где стоял спутниковый телефон для связи с фирмой.Поначалу в офисе «Региона» никто не брал трубку. Когда же наконец старпому ответили, было поздно. В рубке уже хозяйничали бандиты, и на другом конце провода слышали лишь дикие крики: матросу, державшему дверь, дробили прикладами пальцы…Кто кого захватывал?«Все рыбаки на Дальнем Востоке — браконьеры и бандиты!» — приблизительно с таким напутствием меня провожали в эту командировку. Неудивительно, что на месте гендиректора рыбопромышленной компании ООО «Регион» я ожидал увидеть какое угодно чудо. Бизнесмен представлялся мне эдаким «братком» с «голдой». Либо, на худой конец, экс-комсомольским работником с медной плутоватой мордой…Однако в полупустом аэропортовском кафе южнокорейского города Пусана подслеповато щурился в тонкие очки совсем еще молодой человек. В строгом костюме и длинном пальто. Таких показывают в американских фильмах про питомцев элитных университетов. Что оказалось недалеко от истины: Алексей Каргополов учился бизнесу в Америке, Канаде, Японии и Китае, где и «посадил» зрение на зубрежке иероглифов. Сложно было поверить, что он тоже оказался в центре пиратских разборок в Японском море и ползал по палубе под пулями.Из ДОСЬЕ «КП»В ноябре 2002 года небольшая южно-сахалинская рыбопромышленная фирма «Регион» стала героем новостных сводок. Двум ее судам — рефрижератору «Тулун», а затем и «Сангару» — якобы пришлось отбивать в Японском море атаки самых настоящих вооруженных пиратов. По тревоге поднимались пограничные катера и самолеты, в морскую погоню бросался краса и гордость Тихоокеанского флота большой противолодочный корабль «Адмирал Пантелеев». Экипажу «Сангара» даже удалось пленить и доставить пятерых флибустьеров в порт Корсаков и сдать негодяев куда следует.Однако буквально через несколько дней перед пиратами тихо извинились и выпустили на свободу. А вот бравый рефрижератор «Сангар», якобы их захвативший, сейчас числится в угоне и объявлен в международный розыск.- Ничего удивительного, — говорит Каргополов. — Так называемые пираты были обычными работниками нашей компании, которые находились на теплоходе «Ямск». А вот захвачены они были и выданы за пиратов действительно бандитами, которые сначала захватили наше же судно «Тулун», потом «Орфей», «Сангар» и «Ямск». Сейчас на всех наших судах они браконьерят и сдают продукцию в японские порты. Об этом в России и Японии знают дипломаты, пограничники, таможенники, милиция, прокуратура… Однако не делают ничего, чтобы прекратить этот беспредел. А иногда мне кажется, что дело обстоит как раз наоборот. Но лучше обо всем по порядку.Как пропадают пароходыЖила-была компания «Регион». Так, пожалуй, просто и незамысловато начиналась эта история. Владела четырьмя судами, двумя управляла по доверенности. Ловила рыбу, платила налоги. И было так, пока однажды, а точнее, в сентябре 2002 года не пропал тогдашний генеральный директор Александр Бронников. Просто не пришел как-то утром на работу и больше уже никогда не появлялся в офисе.Найти блудного менеджера не могли два месяца. Учредители подумали и решили, что фирма не может оставаться так долго без начальника. 6 ноября избрали нового главу — Алексея Каргополова.- И вот тут Бронников объявился. — Каргополов показывает копию факса, написанного от руки. — Эту бумагу с приказом не подчиняться новому руководству Бронников разослал на все суда из Владивостока. Хотя уже не имел никакого на это права.

Траулер «Ямск» (слева) взят на абордаж бандитами теплохода «Сангар» (любительская видеосъемка).

В этом странном факсе капитанам предписывалось выполнять приказы совершенно постороннего человека — Магомеда Гитинова (известного под кличкой Мага или Михаил Петрович). Мага никогда не работал в «Регионе» и занимался в японском порту Вакканай снабжением судов продовольствием, топливом и водой, поэтому был знаком со всеми капитанами компании.- Поначалу мы вообще подумали, что у Бронникова с головой не все в порядке, — говорит Алексей, — пока у нас не пропали все суда. Просто перестали выходить на связь — и все. Уже потом мы узнали, что Гитинов, прикрываясь этим факсом, поменял на судах капитанов. Сначала пришел на «Тулун» и сказал: если не хочешь проблем, езжай домой. А вместо тебя мы найдем кого поставить…А через несколько дней Гитинов позвонил и самому Каргополову.- Что, пароходы пропали? — спросил он с издевкой. — Ты, Леша, их особо не ищи… Голова твоя еще молодая, светлая. Обидно будет, если так рано отрежут…(Продолжение следует.)ОТСТАВКАРыба всегда гниет с головы…Премьер-министр Михаил Касьянов отстранил Наздратенко после того, как неделю подряд митинговали приморские рыбаки. Квоты на вылов рыбы, которые распределяло Госкомрыболовство, нынче вдруг резко сократились. Край рыбаков, по сути, остался без работы. Мужики митинговали прямо на льду залива. А телеграммы президенту и премьеру с жалобами на бывшего губернатора Приморья летели по нескольку штук в сутки. И наконец дошли до адресата. «В нарушение существующих процедур руководитель Госкомрыболовства утвердил промышленные квоты по Приморью и Магаданской области, внеся туда серьезные изменения по сравнению с теми распределениями между коллективами рыболовецких предприятий, которые были предложены администрациями Магадана и Приморья. Евгением Наздратенко без объяснения причин были уменьшены квоты для целого ряда рыболовецких компаний», — прокомментировали вчера решение премьера в Департаменте правительственной информации.Пикантность ситуации придает то, что в Госкомрыболовстве о заявлении главы правительства узнали от газетчиков — никаких официальных бумаг туда пока не поступало. Скорее всего, и сам Евгений Наздратенко о своей отставке узнает из прессы. «В пятницу утром он вылетел из Москвы по семейным обстоятельствам, отпросившись у своего непосредственного начальника — вице-премьера Алексея Гордеева. И, возможно, когда премьер делал заявление, Евгений Иванович находился в полете», — сообщила «КП» сотрудник пресс-службы Госкомрыболовства Елена Тиканова. Как удалось выяснить, хотя Наздратенко отстранен временно, вряд ли он вернется на прежнее место работы. «Евгений Иванович правительству больше неинтересен, — заявил один из руководителей аппарата «Белого дома». — Он реально парализовал деятельность всего рыболовецкого флота». Однако уголовное дело на него не заведено.

Сергей ГЕРАСИМЕНКО Валерий БУТАЕВ.

Комсомольская правда origindate::14.02.03

Независимая газета origindate::17.02.03

ЕВГЕНИЙ НАЗДРАТЕНКО ОПЯТЬ ЛИШИЛСЯ ДОЛЖНОСТИ

Три версии увольнения председателя Госкомрыболовства

Константин Фрумкин, Светлана Офитова

Премьер-министр Михаил Касьянов подписал распоряжение об отстранении Евгения Наздратенко от должности председателя Государственного комитета по рыболовству. Внешним поводом для увольнения стало нарушение главой Госкомрыболовства существующего порядка распределения квот на вылов рыбы между предприятиями в Магаданской области и в Приморском крае.

Как заявил представитель департамента правительственной информации, в нарушение существующих процедур Госкомрыболовство утвердило промышленные квоты Приморью и Магаданской области, внеся серьезные изменения по сравнению с тем распределением между коллективами рыболовецких предприятий, которое было предложено администрациями регионов. Евгений Наздратенко без объяснения причин уменьшил квоты для целого ряда рыболовецких коллективов. После обращений, последовавших как со стороны губернаторов, так и со стороны рыбаков, Михаил Касьянов обязал Госкомрыболовство в трехдневный срок обеспечить выдачу лицензий на вылов рыбы в соответствии с предложениями региональных администраций.

Стоит отметить, что Евгений Наздратенко был практически единственным членом правительства, который позволял себе выражать категорическое несогласие с деятельностью Германа Грефа. Конечно, в федеральном правительстве сходятся интересы самых разных сил, однако «разборки» между ведомствами Грефа и Наздратенко были единственным подобным конфликтом, протекавшим на публике.

Именно поэтому увольнение Наздратенко можно связать с тем, что он нарушал принятые в правительстве правила поведения и к тому же поссорился с Грефом, чего сегодня делать никому не рекомендуется.

Однако тот факт, что Наздратенко лично вмешивался в распределение квот, заставляет заподозрить, что одни рыболовецкие компании оказались бывшему приморскому губернатору по какой-то причине ближе, чем другие, а это тоже вещь недопустимая.

Существует и другая версия.

Председатель комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов Александр Назаров в беседе с корреспондентом «НГ» заявил, что отстранение Евгения Наздратенко может стать первым шагом к упразднению Госкомрыболовства и передаче его функций Министерству природных ресурсов. По мнению Назарова, толчком для принятия такого решения могла стать ситуация с правительственным законопроектом о биоресурсах, проваленным депутатами еще в первом чтении. При этом Евгений Наздратенко выступал как противник правительственного законопроекта. Назаров утверждает, что отстранение Наздратенко связано именно с его выходом из-под контроля правительства.

Кстати, о неподконтрольности. Журналистам стал известен некий список, в котором перечисляются поручения кабинета министров, не выполненные руководством Госкомрыболовства еще с 1998 г. Среди обвинений фигурируют такие пункты, как затяжки с разработкой положения о собственном ведомстве, проблемы с распределением рыбных квот, неудовлетворительная работа по возврату судов испанской постройки, несогласование с Министерством природных ресурсов проекта постановления о вывозе продукции из экономической зоны России.

Впрочем, источник в аппарате правительства заявил корреспонденту «НГ», что «решение о передаче функций Госкомрыболовства кому бы то ни было — это вопрос административной реформы, так быстро это вряд ли произойдет. Пока решения по утверждению квот взял на себя Касьянов. Но он же не может этим постоянно заниматься. Пока отвечать за нормальную работу ведомства будет его руководитель». В настоящее время исполняющим обязанности главы Госкомрыболовства назначен бывший заместитель Наздратенко Юрий Москальцев.

Газетаorigindate::16.02.2003

Ольга Редичкина

Андрей Реут

ЕВГЕНИЙ НАЗДРАТЕНКО ПОТЕРЯЛ РЫБНОЕ МЕСТО

Свой 54-й день рождения Евгений Наздратенко встретил не у дел. Михаил Касьянов, который с самого начала был против назначения Наздратенко главой Госкомрыболовства, отстранил его от исполнения обязанностей. Бывший приморский губернатор самовольно перераспределял квоты, в том числе в интересах рыболовного бизнеса своих сыновей. Его отставка — дело ближайших дней. Возможно, пост главы комитета будет упразднен, а его обязанности перейдут к Минэкономразвития, глава которого Герман Греф давно этого добивался.

С правительством не согласен

В конце прошлого года правительство начало наступать на интересы Наздратенко: у рыбаков его родного Приморья отняли десятую долю квот на вылов рыбы и отдали их Чукотке, Корякии, Сахалину и Магадану. Еще 20% правительство зарезервировало. Наздратенко настаивал на обратном положении. Он хотел, чтобы в 2003 году половину промышленных квот отдали Приморскому краю в ущерб Хабаровску и Магадану. Наздратенко предлагал оставить им всего 10% квот, хотя длина береговой линии в этих регионах в 4 раза больше, чем у Приморья. Чтобы обосновать это решение, в Приморье все ржавые суда регистрировались как рыболовецкий флот. Когда правительство не прислушалось, Наздратенко стал затягивать выдачу квот и перераспределил их по собственному усмотрению. Причем не только между регионами, но и между фирмами. По словам источника ГАЗЕТЫ в Минэкономразвития, перераспределение происходило в пользу тех фирм, где у Наздратенко был собственный коммерческий интерес.

В пятницу Михаил Касьянов временно отстранил Наздратенко от исполнения обязанностей председателя Госкомрыболовства. Его обязанности возложены на первого зампреда комитета Юрия Москальцова. Касьянов объяснил это необоснованными задержками оформления квот на лов рыбы и тем, что Госкомрыболовство попыталось изменить размеры квот, утвержденные правительством по представлению губернаторов. Премьер сказал, что Наздратенко вмешался в компетенцию региональных властей и вызвал поток жалоб от губернаторов.

Дарькин обложил Наздратенко

Касьянов не уточнил, каких именно губернаторов он имел в виду. Но, как стало известно ГАЗЕТЕ, основным жалобщиком был губернатор Приморья Дарькин. У него, как и у Наздратенко, есть подконтрольные рыболовецкие предприятия. Пересмотр квот ущемил их интересы. Во Владивостоке начались акции протеста. Рыбаки требовали отставки Наздратенко, поскольку он задерживает распределение квот и не дает им работать. Рыбаки даже направили письмо президенту и премьеру, которое подписали около тысячи человек. В нем говорится, что по вине Госкомрыболовства их суда простояли в море две недели без квот. Дарькин тоже активно информировал правительство о том, что отрасль простаивает. Интересно, что как раз в день отстранения Наздратенко Дарькин приехал в Москву ‘для решения вопросов, связанных с выделением квот на вылов морских биоресурсов’.

У Дарькина в его борьбе с Наздратенко было много союзников. Во-первых — губернаторы соседних регионов, квоты которых уменьшились. Они посылали Касьянову телеграммы с жалобами, иногда по несколько раз в день. Еще более важный союзник — Герман Греф, который когда-то создал рыбные аукционы и с тех пор боролся с попытками Наздратенко их отменить. В Минэкономразвития ГАЗЕТЕ рассказали, что там прекрасно знали о том, как Наздратенко перераспределяет квоты. «Мы ему раз указали на недопустимость этого, второй раз, но никаких мер принято не было, — сказал источник в министерстве, — в итоге информация дошла лично до Касьянова». Наконец к делу подключилась Счетная палата, которая указала комитету на неравномерное распределение квот. Таким образом, Касьянову на Наздратенко жаловались со всех сторон: от губернаторов, от Минэкономразвития, от Счетной палаты и, наконец, от самих рыбаков.

‘Cудьба Наздратенко уже решена»

Кроме истории с квотами, у Наздратенко накопилось и много других грехов. В последнее время он открыто усиливал контроль выходцев из Приморья над рыболовецкой отраслью. Например, назначил руководителем Северо-Каспийского бассейнового управления Госкомрыболовства Тараса Ляховецкого, бывшего директора учрежденного сыном Наздратенко Андреем ООО «Приморнефтегаз». Назначение не было согласовано с астраханским губернатором Анатолием Гужвиным. Наздратенко отдал Ляховецкому одну из крупнейших в стране структур по воспроизводству рыбных запасов, имеющую право на вылов 22% осетровых от общей квоты России. Кроме того, как рассказали ГАЗЕТЕ в правительстве, представители Госкомрыболовства использовали бюджетные средства для постройки кораблей частных компаний.

‘Судьба Наздратенко решена», — сказал ГАЗЕТЕ высокопоставленный источник в правительстве. Собеседник ГАЗЕТЫ усомнился, что глава Госкомрыболовства после отставки получит новое назначение. А то, что отставка не последовала сразу, источник связывает с тем, что ‘в правительстве не стали портить человеку день рождения’ — вчера Евгений Наздратенко отпраздновал свое 54-летие.

Напомним, что Михаил Касьянов был против назначения Наздратенко с самого начала, но два года назад ему пришлось смириться с навязанной кандидатурой. Тогда Кремль всеми силами старался избавиться от Наздратенко-губернатора, который довел Приморский край до энергетического кризиса и был совершенно неподконтролен центру. За отказ от участия в выборах Кремль предложил Наздратенко пост главы Госкомрыболовства. Но теперь премьер получил весомый повод уволить Наздратенко. Кремль не против. «Это вопрос Касьянова — он так решил, и он имеет на это право», — сказали ГАЗЕТЕ в администрации президента.

Временный глава Госкомрыболовства Юрий Москальцов едва ли станет постоянным. Он человек из приморской команды Евгения Наздратенко, выходец из рыболовного бизнеса. Дмитрий Бадовский, эксперт Института социальных систем при МГУ, полагает, что пост главы Госкомрыболовства вообще могут ликвидировать. «Герман Греф, внедривший систему рыбных аукционов, но «оттертый» Наздратенко от принятия решений, скорее всего, усилит свое влияние», — считает эксперт.

СПРАВКА

Как поймать рыбу

Систему рыбных аукционов придумал Герман Греф. Он предложил продавать на торгах квоты на вылов рыбы, которые раньше распределялись бесплатно. Греф хотел продавать почти все квоты, но для начала на торги выставили только особо ценные породы, т. е. около 30%. Остальное, как и раньше, делилось на квоты для научного лова и на бесплатные квоты для крупных рыболовецких хозяйств. На аукционах квоты зачастую уходили дороже, чем стоит вся рыба, которую можно по ним выловить. Это объяснялось тем, что рыбаки могли наловить гораздо больше рыбы, чем указано в квоте, и продавать ее за границу. А контролирующим органам они в любой момент могли предъявить квоту. Когда Наздратенко возглавил Госкомрыболовство, он стал добиваться отмены аукционов и полного возврата к распределительной системе. Греф сумел отстоять торги, но их развитие прекратилось. В прошлом году на торгах было продано только 40% имеющихся квот. Остальные

перераспределялись для научного и промышленного лова.