Калейдоскоп лоббистски групп различного происхождения

Материал из CompromatWiki
Перейти к: навигация, поиск


Калейдоскоп лоббистских групп различного происхождения. Одномандатники

Оригинал этого материала
© "Политком.Ру", origindate::19.11.2003, "Кто пройдет в Госдуму по одномандатным округам"

Ростислав Туровский

[...] Партии и блоки, участвующие в выборах в одномандатных округах, можно разделить на три группы - "многомандатные", "маломандатные" и "одномандатные":

- Фаворитами являются "Единая Россия", КПРФ и Народная партия, которые с высокой вероятностью в таком порядке и придут к финишу, причем каждая последующая с заметным отставанием от предыдущей.

- Вторая группа - партии и блоки, которые наберут существенное число мандатов, но не более 10. В нее входят "Родина", "Яблоко", СПС и АПР.

- Третья группа - партии и блоки, которые могут претендовать на один-три мандата, но могут не набрать и не одного. Это, например, блок Партии возрождения России и Российской партии жизни, блок "Великая Россия - Евразийский Союз", ЛДПР.

Как мы неоднократно прогнозировали, "Единая Россия" просто обречена на победу в одномандатных округах: ей с самой высокой вероятностью достанется наибольшее число депутатских мандатов. На сегодняшний день мы прогнозируем наиболее вероятный результат "Единой России" в округах в промежутке от 74 до 95 мандатов. Результат более 90-100 мандатов будет совершенно фантастической победой административного ресурса. Результат менее 70-75 мандатов будет свидетельствовать об обратной реакции населения, измученного управляемой демократией. Практически невероятно, заметим, чтобы "единороссы" получили свыше половины депутатских мандатов в округах. Хотя вместе с союзниками-"центристами" и примкнувшими "независимыми" "единороссы" скорее всего получат контрольный пакет в одномандатной половине Госдумы.

Список кандидатов-"единороссов", как известно, обновился в сторону усиления. Многие слабые депутаты не получили поддержки и, наоборот, было привлечено большое количество "тяжеловесов". Парадоксально, но обновление списка одномандатников произойдет 7 декабря за счет "партии власти". Более половины одномандатников "Единой России" скорее всего составят "новые" депутаты, которые или не являются депутатами Госдумы вообще, или избраны по списку. Расширение сферы влияния "партии власти" произойдет на счет округов КПРФ, Народной партии, ныне вакантных округов и др. Возможна парадоксальная, казалось бы, ситуация, когда большинство победителей выборов от "партии власти" будет первый раз баллотироваться в округе на федеральных выборах, а многие вообще будут первый раз участвовать в выборах. Однако мощное сочетание административного и финансового ресурса в совокупности со статусом самого кандидата в элите позволяют претендовать на успех и таким кандидатам, не являющимся раскрученными публичными политиками.

На выборах в округах "Единая Россия" выставляет буквально "всю королевскую рать". Ради победы в округах она уговорила или вынудила пойти на выборы самых крупных представителей местной элиты, которые даже согласились на сознательное понижение политического статуса. Не секрет, что депутатство в высших сферах региональной элиты нередко приравнивается к политической ссылке или пенсии.

Итак, среди проходных кандидатов-"единороссов" - три спикера региональных законодательных собраний (С.Елисейкин, З.Нахушев, В.Ефремов), один главный федеральный инспектор и бывший спикер А.Козерадский, четыре сенатора (И.Морозов, Е.Заяшников, В.Жидких, С.Антуфьев), вице-президент Адыгеи Н.Демчук, вице-губернатор Самарской области В.Казаков, ряд заместителей губернаторов и бывших федеральных чиновников. Совокупный политико-административный вес кандидатов от "партии власти" впечатляет и является беспрецедентным: НДР такое и не снилось.

Анализируя списки проходных кандидатов, можно выявить интересные закономерности. Будущая фракция "Единой России" будет представлять собой буквальный калейдоскоп лоббистских групп различного происхождения.

Среди них обязательно будет "фракция "бывалых". Это - Профессиональные Депутаты с большой буквы, которые избирались уже по два, а то и три раза и прочно "вросли" в свои думские кабинеты. Их происхождение и былые заслуги никто уже не помнит. Многие избирались каждый раз от разных партий, но всегда умели оставаться "на плаву" Среди них глава бюджетного комитета А.Жуков, опытный депутат из того же комитета В.Шуба, вице-спикер А.Чилингаров и др.

В немалом количестве будет представлена "бюрократическая фракция" - выдвиженцы сильных губернаторов. Социально-профессиональное происхождение этих политиков тоже может быть любым, главное - это их чиновничий статус или просто губернаторская поддержка. Особое место в Госдуме займет "национально-бюрократическая" группа - креатуры руководителей национальных республик с управляемым голосованием (Татарстан, Башкирия, Кабардино-Балкария и пр.). Несомненно, можно будет говорить и о немалой "лужковской" группе среди "единороссов".

Новацией и знаком времени следует признать попытку формирования в Госдуме "милицейской фракции". Ведущие фигуры среди кандидатов - заместитель министра внутренних дел В.Васильев, баллотирующийся в Тверском округе, и советник Б.Грызлова А.Сигуткин в Псковском округе. По "милицейской квоте" выдвинуто несколько региональных милицейских начальников, хотя их шансы оцениваются очень по-разному. В отличие от "бравой" милиции ФСБ своих людей пускать в бой почти нигде не решилась: все-таки не тот уровень публичности у ведомства и его сотрудников.

Наряду с административной составляющей в "Единой России" очень сильна и финансово-олигархическая компонента. В большом количестве представлены фигуры, тесно связаны с крупнейшими российскими корпорациями: впору будет создавать две "олигархические" фракции - "нефтяную" и "металлургическую". Среди нефтяников выделяется и даже лидирует ЮКОС (фамилии связанных с ним кандидатов мы решили не называть, зная, что прокуратура тоже пользуется интернетом). Неплохо представлены ЛУКОЙЛ, есть кандидаты, связанные с другими нефтяными компаниями. Что касается металлургов, то в списках кандидатов от "Единой России" в округах есть люди, близкие к "Русскому алюминию", "Евразхолдингу" и "Северстали". И это только те, кто связан с компаниями непосредственно, можно сказать - биографически. Формально таких кандидатов у каждой компании немного - примерно от одного до четырех. Но скрытых лоббистов, просто когда-то "подружившихся" с теми или иными компаниями и получающих от них спонсорскую помощь, гораздо больше.

К ставленникам федеральной олигархии примыкают некоторые действующие депутаты, которые одновременно являются крупными бизнесменами. Это или ведущие фигуры регионального бизнеса, или московские бизнесмены, но рангом пониже, чем "олигархи". К их числу можно отнести В.Язева из Свердловской области, А.Шиманова из Ленинградской области, В.Брынцалова и М.Шаккума, баллотирующихся в своих подмосковных округах.

Весьма любопытным моментом является широкое представительство в кандидатском списке региональных бизнесменов, о которых до сих пор мало что знали на федеральном уровне. Причем это не реальный сектор, не директорат, а представители торгового капитала, владельцы магазинов. В Госдуму идет целая "фракция "Седьмого континента" во главе с баллотирующимся по Москве В.Груздевым. В нее входит целый ряд крупных городских бизнесменов преимущественно торгового профиля - Э.Кожемякин из Новосибирска, А.Коган из Оренбурга, Е.Трепов из Костромы и др.

На фланге "Единой России" складывается и достаточно крупная "фракция хлеба", включающая лоббистов сельского хозяйства и пищевой промышленности (но, разумеется, не прокоммунистически настроенных). "Фракцию хлеба" возглавляют известные федеральные фигуры, бывшие высокопоставленные правительственные чиновники Г.Кулик и В.Семенов. В нее входит большое число представителей регионального агробизнеса, "пищевиков", таких как А.Кнорр из Алтайского края, В.Деренковский из Смоленской области, производитель лебедянских соков Н.Борцов, нижегородский зерновой магнат Л.Тян. С помощью потенциально проходных кандидатов "Единой России" можно организовать целое русское застолье. Будет и водка (В.Брынцалов, представители городского торгового бизнеса типа Э.Кожемякина), и пиво ("пивные короли" из Казани и Ульяновска А.Хайруллин и А.Литвинов). А если в Калининградской области пройдет А.Дацышин, то к водке и пиву будет и рыба.

С "фракцией хлеба" обязательно будет блокироваться "фракция зрелищ", представленная популярными артистами и спортсменами. Это, например, телевизионный шоумен В.Комиссаров, который баллотируется в Марий Эл, фигуристка И.Роднина, режиссер Е.Герасимов, кроме того, при поддержке "Единой России" в Саратове идет известный хоккеист В.Третьяк.

Обращает на себя внимание не только разнородность кандидатского списка "Единой России" с обилием крупных самодостаточных регионалов с одной стороны и явных ставленников федеральных административных и коммерческих структур с другой. Нельзя не отметить очень слабую представленность реального сектора. Из "промышленников" доминируют сырьевики-экспортеры, причем среди кандидатов от соответствующих компаний мало настоящих производственников. Немного представителей социальной сферы, которые тоже выглядят в "Единой России" "белыми воронами". Список "Единой России" является слепком с нынешнего правящего класса: его составляют "кремлевские" депутаты, крупные чиновники, ставленники сырьевых компаний, торговый бизнес. Назвать это партией очень сложно. Скорее это конгломерат фигур, которые будут полностью лояльны Кремлю по основным политическим вопросам, но не преминут побороться за свои частные финансовые интересы.

Если "Единая Россия" по составу напоминает "новое вино" в "старых мехах", то у КПРФ большинство проходных кандидатов составляют действующие депутаты-одномандатники или хотя бы списочники. Ситуация в округах у КПРФ стала несколько хуже по результатам последнего месяца в силу "механического" выбытия ряда кандидатов в результате давления "партии власти". Например, в Орловской области под воздействием Е.Строева вышел из игры стопроцентно проходной депутат-коммунист А.Лабейкин. В Краснодарском крае было отменено выдвижение также популярного депутата-коммуниста Н.Денисова, что открыло путь к победе губернаторскому брату А.Ткачеву. В Бурятии избирком упрямо снимает с регистрации Ю.Скуратова. Известно множество случаев жесткого давления на кандидатов-коммунистов, с иными ведутся "задушевные беседы" на предмет снятия кандидатуры или имитационного участия в кампании. Еще раньше стало понятно, что многим очень сильным депутатам-коммунистам "партия власти" приготовила неприятные "подарки" в лице своих "тяжеловесов". Например, против лидера самарских коммунистов В.Романова выдвинули самарского вице-губернатора В.Казакова, ростовский депутат Н.Коломейцев столкнулся с очень влиятельным заместителем губернатора З.Степановой, сахалинец И.Ждакаев - со спикером В.Ефремовым и т.д.

В сложившейся на сегодняшний день ситуации КПРФ может претендовать на 29-43 депутатских мандатов. Результат ниже 30 будет для нее крупным поражением, признаком острого кадрового кризиса и неэффективных электоральных технологий (в 1999 г. КПРФ выиграла 46 округов, не считая большое число "независимых" кандидатов, близких к КПРФ). Получить более 40 мандатов в нынешних условиях для КПРФ очень сложно, и если это произойдет, то можно будет говорить о весьма высоком протестном потенциале, "спрятанном" в тайниках души российского электората.

Практически все проходные кандидаты КПРФ имеют большой опыт участия в выборах. Список "красных" одномандатников обновится максимум на четверть. Причем "новички" будут очень условными. Например, депутатами вновь могут стать бывшие депутаты второго созыва, уступившие победу в 1999 г. (например, М.Таранцов в Волгоградской области, А.Потапенко в Курской) или снятые тогда с выборов, как А.Макашов. Есть достаточно большая вероятность победы некоторых списочников (Г.Семигин, И.Игошин, Е.Драпеко, С.Левченко и др.). Совершенно новые для федеральной политической сцены фигуры скорее всего будут представлены единичными случаями (например, С.Рудаков из Воронежа или А.Локоть из Новосибирска).

Главная "фракция" среди проходных кандидатов КПРФ - это "фракция опытных бойцов и железобетонных харизматиков". Среди них такие депутаты, как А.Пономарев из Тамбовской области, избирающийся аж с 1990 г., и несгибаемый В.Шандыбин из Брянска. Против В.Шандыбина опять выдвинулось огромное число разнообразных кандидатов "на любой вкус", что только повышает шансы действующего депутата, на порядок превосходящего их своей "мощью". Характеры фигуры-символы советской эпохи, как Е.Лигачев и А.Лукьянов.

У КПРФ несомненно будет своя "аграрная фракция" (другое дело, сможет ли и будет ли КПРФ создавать институциализированную Аграрную депутатскую группу). Почти несомненно выиграет в округе Н.Харитонов. Среди левых аграриев в округах есть такие сильные кандидаты, как Б.Данченко, И.Мещерин, И.Казанков и др.

Интересно, что при подборе "новых" кандидатов КПРФ в некоторых случаях опиралась на те же группы, что и "Единая Россия", использовала ту же логику, хотя и в гораздо меньшей степени. Среди ее кандидатов есть свой сенатор А.Суворов от Корякского АО, свои бизнесмены (депутаты-списочники) Г.Семигин и И.Игошин, свой "массовик-затейник" в лице депутата-актрисы Е.Драпеко.

На административный ресурс КПРФ почти не опирается, даже в тех регионах, где действуют "красные" губернаторы. Пример Н.Останиной в Кемеровской области уже не показателен: она сохранила поддержку А.Тулеева, но вот отношения с родной партией стали более прохладными. Есть немало случаев, когда сильные кандидаты-коммунисты весьма определенно дистанцированы от "красных" губернаторов, как например, тот же В.Шандыбин в Брянске или А.Куликов в Волгоградской области. Ситуаций, когда кандидат КПРФ опирается и на ресурсы партии, и на ясно выраженную поддержку губернатора, на самом деле очень немного. Это объясняется и двойной игрой "красных" губернаторов, и отсутствием необходимых личных отношений между сторонами. Выдвигать новых своих кандидатов при поддержке КПРФ "красные" губернаторы уже почти никогда не решаются. И в то же время есть ситуации, когда власть в регионе за межвыборный период сменилась в худшую для КПРФ сторону. Например, поражение А.Прохорова в Смоленской области создало теперь большие проблемы

А.Лукьянову в его округе, хотя раньше этот депутат считался абсолютным фаворитом.

В этой ситуации главными ресурсами кандидатов КПРФ являются фактор личной популярности, организационный потенциал партии на территории округа, размер ядерного партийного электората, определенная инерция избирательских предпочтений в отношении действующих депутатов.

Третьи позиции в "окружном зачете" по-прежнему занимает Народная партия. Ее позиции, как и позиции КПРФ, за последние месяцы явно не улучшились. Скорее всего народники получат от 18 до 22 депутатских мандатов, что все-таки позволяет создать фракцию.

Будущая фракция Народной партии - это безусловно "фракция бывалых", тех, кто смог пережить решение партии о самостоятельном участии в выборах. Народники не выдержали лобового столкновения с "Единой России" и лишились статуса "официально признанного" дублера "партии власти". Множество проходных кандидатов перебежало в "Единую Россию" или предпочло самовыдвижение. Особенно бросается в глаза уход тех, кто был связан с крупным федеральным бизнесом: "хозяева" решили не рисковать, связываясь с "сомнительной" партией. Результат на уровне менее 15 побед будет означать, что Народная партия совершенно выпала из политического контекста и может вообще прекратить существование.

Проходные кандидаты Народной партии - это сплошь действующие депутаты. Среди них выделяется "фракция" крупного регионального бизнеса в лице таких его представителей, как З.Муцоев (Первоуральский новотрубный завод"), М.Юревич ("Макфа"), М.Кузнецов (бывший совладелец МДМ-банка, ныне крупный псковский "олигарх"), Г.Гудков (охранные предприятия с базой в Подмосковье).

С ней соседствует "фракция региональных авторитетов" (в хорошем смысле этого слова) - популярных, крупных политических фигур местного уровня, которые известны не столько как народники, сколько как уважаемые личности. Ведь именно из таких депутатов и складывалась группа "Народный депутат": многие крупные региональные политики не хотели идти в "зарегулированные" фракции типа "Единства" и ОВР, предпочитая сохранять пространство для маневра и автономию в рамках "Народного депутата". Это, например, сам Г.Райков, бывший красноярский губернатор В.Зубов, В.Аверченко из Ростовской области, Н.Герасименко из Алтайского края, А.Белоусов из Самары, О.Коргунов из Саратова и др.

Своеобразной особенностью Народной партии является наличие в ее составе "генеральской фракции" (причем, не милицейской, как в "Единой России"). В ее составе такие генералы, как А.Николаев, В.Чайка, В.Войтенко, А.Баскаев. Большинство имеет хорошие (хотя и не абсолютные) шансы на успех.

В целом предполагаемая фракция Народной партии - это исторически сложившаяся группа опытных и влиятельных фигур регионального уровня. Сейчас одни кандидаты напоминают "единороссов", опираясь на административный и финансовый ресурс и имея "добро" от Кремля. Другие народники по своему предвыборному позиционированию оказываются ближе к коммунистам и больше рассчитывают на свой личный авторитет (нередко - в противостоянии с кандидатом "Единой России").

Три партии, "Единую Россию", КПРФ и НПРФ можно считать действительно "многомандатными". Из остальных никто скорее всего не сможет преодолеть "десятимандатный", а тем более "двенадцатимандатный" рубеж, который можно, учитывая нынешнее законодательство, считать аналогом пятипроцентного барьера.

Чуть лучше из "маломандатных" партий выглядит блок "Родина", который может претендовать на 6-9 мандатов. Речь идет о конкретных раскрученных и влиятельных фигурах, собравшихся в блоке. Например, практически стопроцентные шансы имеет сам Д.Рогозин в своем Аннинском округе. Весьма неплохими выглядят перспективы С.Глазьева, хотя ему, как и Д.Рогозину, приходится "отвлекаться" на общефедеральную кампанию "Родины". Среди наиболее перспективных кандидатов блока "Родина" есть опытный депутат от Ярославской области А.Грешневиков, который раз за разом избирается с 1990 г., влиятельные бизнесмены В.Южилин (Петербург, избирается в Ленинградской области), С.Шишкарев (Новороссийск), Ф.Тумусов (Якутия). Есть шансы на успех и у бывшего губернатора Ульяновской области Ю.Горячева, и у молодого краснодарского политика И.Харченко, представляющего влиятельный местный клан.

К разряду "маломандатных" партий относятся также "Яблоко", СПС и АПР. "Яблоко" скорее всего получит от 4 до 8 мандатов, СПС и АПР - от трех до шести каждый. В случае с АПР это в основном действующие депутаты, среди которых есть весьма опытные представители депутатского корпуса. Они не пошли ни в КПРФ, ни в "хлебную фракцию" "Единой России", предпочитая опираться на собственный корпоративный бренд. Например, это депутат В.Плотников от Волгоградской области, который избирался трижды, начиная с 1993 г. В Республике Алтай депутат С.Пекпеев является кандидатом "партии власти", поскольку регионом, как известно, руководит глава АПР.

"Яблоко" и в еще большей степени СПС сталкиваются с традиционной проблемой в округах. Ядерный электорат той и другой партии можно считать достаточным для успешной раскрутки кандидата лишь в самых крупных городских центрах, и то если есть договоренность по единому кандидату. Шансы на победу появляются у тех, кто при всем при том является раскрученным публичным политиком, обладает действительно мощным финансовым ресурсом или паче чаяния административной поддержкой. Таких кандидатов у "Яблока" и СПС крайне мало. "Яблоко" в большей степени полагается на действующих депутатов, из которых, например, В.Лукин, И.Артемьев, М.Емельянов договариваются о поддержке с региональными властями, а М.Задорнов, не имея поддержки столичной мэрии, обладает достаточной популярностью в городе. У СПС ситуация сложнее: действующие депутаты-одномандатники Б.Немцов и С.Генералов не выдвигаются в округах, а И.Хакамада идет по другому округу. Поэтому кампанию приходится вести "с нуля". Не случайно, не будучи уверенными в победе, многие ведущие кандидаты СПС тоже пытаются договориться об использовании административного ресурса.

Прочие партии можно смело назвать "одномандатными". Они могут рассчитывать лишь на единичные победы своих лидеров и некоторых раскрученных местных кандидатов. Чуть лучше может выступить блок ПВР-РПЖ, который теоретически, если очень сильно постарается, способен перейти в группу "маломандатных". Есть единичные перспективы у "Великой России" в лице хотя бы двух выдвинутых ею действующих депутатов (В.Алкснис и В.Дорогин). Единичными проходными кандидатами располагают блок "Новый курс - Автомобильная Россия", Партия "Развитие предпринимательства", "Зеленые". ЛДПР по обыкновению испытывает проблемы в округах и может опять не провести ни одного кандидата. С другой стороны возможны сюрпризы в виде единичных побед кандидатов от совсем мелких партий и блоков.

Анализ ситуации на активном этапе избирательной кампании позволяет разрешить "загадку" независимых кандидатов, количество и качество которых ранее были неизвестны. Сейчас ситуация прояснилась, и можно говорить о том, что, несмотря на явное доминирование партийецв среди проходных кандидатов, самовыдвиженцы получат достаточно большое число мандатов - скорее всего на уровне от 36 до 52. Уже можно прогнозировать, что это будут за депутаты.

Совершенно новых фигур не так много. Например, некоторые действующие и притом достаточно сильные депутаты сочли за благо подчеркнуть свою "независимость" на этапе выборной кампании.

Во-первых, выделяется замаскированная колонна "партии власти" в виде ряда инкумбентов, примыкающих к "Единой России". К ним примыкают многочисленные представители местных правящих кланов. Так, в Краснодарском крае хорошие шансы имеют брат губернатора А.Ткачев и заместитель губернатора Г.Дорошенко. Из тактических соображений выдвигаются как независимые высокопоставленные чиновники региональных администраций - З.Степанова (Ростов), И.Панченко (Чукотка), И.Мосякин (Орел), О.Селиверстова (Калуга), Б.Плохотнюк (Оренбург), С.Дубровин (Иркутск), а также спикер Пензенской областной думы В.Лазуткин, сенаторы Г.Голиков, В.Колесников и А.Завгаев и др. По сути все они представляют "партию власти" и видимо примкнут к "Единой России" в будущей Госдуме.

К "фракции" замаскированных "единороссов" примыкает небольшая группа "беглых народников" - членов "Народного депутата", которые отказались от использования партийного ярлыка. Это такие заметные фигуры, как А.Скоч, В.Пекарев, В.Басыгысов, В.Кузин, В.Шпорт.

Третья колонна "независимых" - это кандидаты федерального или крупного регионального бизнеса, которые тоже по каким-то причинам не вошли в официальный список "Единой России". Здесь есть кандидаты вездесущего ЮКОСа, ЛУКОЙЛа, бизнес-групп В.Лисина, И.Махмудова и др. К ним примыкает несколько проходных кандидатов из числа политически активных региональных бизнесменов.

Практически всех представителей этих трех колонн можно смело приплюсовывать к результату "Единой России". Правда, это не означает, что фракция "Единой России" обязательно разбухнет до невообразимых пределов. Скорее из тактических соображений Кремль создаст новые аналоги "Регионов России" и "Народного депутата".

Гораздо реже среди независимых встречаются сторонники левых сил. Прежде КПРФ активно использовала тактику выдвижения своих кандидатов как "независимых", считая, что это расширяет их электоральную базу. Сейчас КПРФ очень важен формальный результат, а потому практически все ее кандидаты официально идут от компартии. К этой группе примыкает и близкий к левым губернатор Кировской области В.Сергеенков, который, не получив права на третий срок, решил вернуться в Госдуму (пока это уникальный случай в российской истории: до сих пор губернаторы предпочитали уходить в Совет Федерации). Некоторые левые по своей ориентации депутаты все-таки пошли как независимые, но уже в условиях конфликта с КПРФ (С.Горячева, Н.Безбородов). В целом речь идет о считанных персонах, и реально пополнить свой список за счет независимых КПРФ не сможет.

Подлинное "движение неприсоединения" составляют довольно многочисленные действующие депутаты, которые не примкнули ни к одной из партий и решили вновь подчеркнуть свою независимость. Это очень разные фигуры, как правило, достаточно известные и яркие, зачастую действительно не нуждающиеся в партийных "подпорках" или же представляющие совсем мелкие партии. Среди них московские депутаты Н.Гончар и В.Лысенко, а также В.Рыжков и И.Кобзон, А.Невзоров и В.Черепков, популярный депутат из Ростовской области В.Катальников и др.

Из числа самовыдвиженцев шансы на успех имеют и некоторые другие "фракции". Например, "фракция" регионального бизнеса, представленная такими известными фигурами, как А.Быков, П.Федулев, А.Климентьев. Среди самовыдвиженцев попадаются бывшие региональные лидеры, пытающиеся взять реванш (А.Руцкой, В.Кислицын в Марий Эл, Л.Коршунов в Алтайском крае). Или, например, глава района из Тульской области А.Самошин, неплохо засветившийся на прошлых губернаторских выборах. Есть и новые фигуры, есть кандидаты, пытающиеся заявить о себе и раскрутиться под губернаторские выборы. Но в целом каких-то принципиально новых фигур из числа "независимых" победителей предстоящих выборов будет немного.

Занимаясь прогнозированием предстоящих выборов в округах, следует обозначить три главные интриги этих выборов, определяющие "фактор неизвестности". Первая интрига особенно важна, поскольку она показывает соотношение между двумя типами избирательной кампании, двумя группами электоральных факторов. Один тип - сочетание административного веса кандидата с финансовой поддержкой (а значит, дорогой рекламной кампанией). При этом сам кандидат как публичный политик нередко раскручивается с нуля. Этот тип кампании характерен для "Единой России". Другой тип - наличие ядерного электората, личная известность, организационный ресурс партии. Это в большей степени относится к кандидатам КПРФ.

Только по результатам выборов можно будет судить, какой вариант кампании в округах является сейчас более эффективным. С одной стороны возможен "ура-патриотический" прогноз для "партии власти": всех задавят, всех купят. С другой стороны оправдана "консервативная" точка зрения: общественное мнение весьма инерционно, и навязать ему совершенно "никакого" кандидата "партии власти" не так-то просто.

Истина, скорее всего, находится где-то посередине. В одних округах неугодные "Единой России" действующие депутаты смогут отстоять свои позиции, в других их действительно "задавят". При этом недавние выборы в регионах дают интересную пищу для размышлений. Есть характерный сценарий победы кандидата от "партии власти" - "эффект Матвиенко". Это - вымученная победа на расчищенном электоральном поле. Есть и сценарий поражения - "эффект Хагажеева". Здесь выдвигается казалось бы самый "тяжелый тяжеловес" и все равно проигрывает публичному лидеру, раскрутившемуся на волне протестных настроений.

Вторая интрига - это результат "независимых" бизнесменов. Все четче прослеживается тенденция, когда люди с большими деньгами, обычно из Москвы, или из крупных областных центров, не жалея средств, ведут агрессивные рекламные кампании, тратят деньги на покупку голосов, договариваются с местными элитами или просто ее покупают. Пока трудно сказать, сколько из них одержит победу. Но очевидно, что во многих округах кандидаты такого типа смогут вырваться на уверенные вторые-третьи места, опровергая "инерционные" прогнозы.

Третья интрига - это число округов, в которых выборы сорвутся из-за голосования против всех. [...]