Голос, общественная организация

Материал из CompromatWiki
Перейти к: навигация, поиск
Голос, общественная организация.jpg

Голос, общественная организация

Ассоциация некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей „Голос“» — российская общественная организация.


. Основана в 2000 году. Декларируемая задача организации — защита правизбирателей. На середину 2013 года организация была активна в 40 регионах России. В связи с вводом закона о регистрации НКО, замешанных в политической деятельности, в качестве иностранных агентов, осенью 2013 года руководство организации попыталось ликвидировать свою организацию, преобразовав ее в общественное движение с тем же названием.[1] Тем ни менее суд опять принял постановление о приостановлении деятельности общественного движения «Голос» до конца 2013 года, пока оно не будет зарегистрирована в качестве иностранного агента.[2]

В своей работе «Голос» информирует граждан об избирательном законодательстве России, проводит долгосрочное и краткосрочное наблюдение за выборами на всех этапах выборов. «Голос» является инициатором проведения многих круглых столов и дискуссий по общественно-значимым вопросам.[источник не указан 555 дней[1]]

«Голос» — первая некоммерческая организация, которой в судебном порядке назначен штраф в размере 300 тысяч рублей за отказ от регистрации в качестве иностранного агента.[3] Одновременно суд оштрафовал ее руководителя Лилию Шибанову — на 100 тыс. рублей, в связи с чем руководство приняло решение о перерегистрации[4].

Среди партнёров ассоциации — общественные организации России, стран СНГ, восточной и западной Европы, США.

Цели и задачи

По данным сайта организации, главной задачей Ассоциации является сохранение, укрепление и развитие институтов гражданского общества в России[5]. Организация стремится к усилению роли общественных объединений и активных граждан в процессе принятия и реализации решений органами государственной власти и местного самоуправления РФ. Основные усилия «Голоса» направлены на проведение свободных и честных выборов посредством общественного контроля над избирательным процессом. Также «Голос» просвещает избирателей об изменениях в электоральном законодательстве страны и предлагает изменения законодательства посредством разработанного проекта Избирательного кодекса России.[источник не указан 555 дней[2]]

По собственному заявлению в своей работе Ассоциация «Голос» руководствуется принципом политического нейтралитета[5].

Источники финансирования

По состоянию на сентябрь 2012 года, по словам заместителя исполнительного директора ассоциации Григория Мельконьянца, более половины бюджета организации приходилось на средства независимого агентства федерального правительства США USAID, которое с 1 октября 2012 года прекратило свою работу в России[6]. В частности, на выборы в России депутатов Госдумы и Президента в 2012 году USAID было выделено по $400 тыс. По словам главы «Голоса» Лилии Шибановой, соглашение с USAID было заключено до 30 сентября и недавно его продлили до выборов 14 октября, на которые планировалось потратить остатки средств от федеральных кампаний. Однако, если МИД России добьётся прекращения ведения проектов с 1 октября, эти средства будет невозможно использовать[7].

История

  • 2000 год — первый проект по мониторингу выборов. Был проведён проект по мониторингу формирования региональных бюджетов «Прозрачный бюджет», в рамках которого были разработаны и внесены поправки в Бюджетный кодекс по формированию региональных и местных бюджетов.[источник не указан 555 дней[3]]
  • 2002 год — начало мониторинга работы действующих депутатов. Учреждена газета «Гражданский голос». В апреле 2002 года 15 региональных представителей «Голоса» впервые приняли участие в международном наблюдении на выборах на Украине.[источник не указан 555 дней[4]]
  • 2003 год — ассоциация выступила наблюдателем на выборах в Государственную Думу Российской Федерации IV созыва, участвовала в проведении параллельного подсчета голосов в 20 регионах. На избирательные участки было направлено более 4,5 тысячи общественных наблюдателей.
  • 2004 год — 10 марта проведена международная конференция на тему: «Возможны ли в России свободные выборы?»[8]; была создана коалиция «За право выбора». На выборах Президента России 2004 года впервые начала работать бесплатная федеральная горячая линия ассоциации. Совместными усилиями российских правозащитных структур и других некоммерческих организаций, в том числе ассоциации «Голос», создан Всероссийский гражданский конгресс.
  • 2005 год — совместно с Независимым институтом выборов в Москве проведена Международная конференция «Российские выборы в контексте международных избирательных стандартов»[9]. Мониторинг выборов в России расширен через наблюдение региональных избирательных кампаний. В феврале 2005 года ассоциация «Голос» официально вошла в состав Европейской сети организаций по наблюдению на выборах (ENEMO)[10], и с тех пор участвовала более чем в 15 международных миссиях по мониторингу выборов.
  • 2006 год — началось сотрудничество с Бюро демократических институтов и прав человека при ОБСЕ. В разработанный и принятый ОБСЕ перечень рекомендаций по использованию электронных средств голосования вошли предложения и наработки ассоциации.[источник не указан 555 дней[5]]
  • 2007 год — в рамках постоянной работы по просвещению избирателей была проведена кампания в поддержку возвращения на выборы в России наблюдения от общественных организаций, информационные выставки «Закон о выборах в картинках для взрослых и детей»[11] и «Избиратели против нарушений на выборах». Во время общественного наблюдения на федеральных выборах 2007—2008 гг. «Голос» подготовил более 3 тысяч независимых общественных наблюдателей.[источник не указан 555 дней[6]]
  • 2008 год — проведены информационно-просветительские кампании «Голосуй головой!»[12] и «8 вопросов кандидатам на должность Президента России»[13]. По результатам наблюдения ассоциация «Голос» инициировала проведение общественных слушаний «Очевидное и невероятное на федеральных выборах 2007—2008: факты и свидетельства» с участием представителей КПРФ, «Справедливой России», СПС, «Яблоко», движения «За права человека» и независимых экспертов. Создан электронный банк фактов «Выборы». Ассоциация инициировала общественный проект по созданию Избирательного кодекса Российской Федерации. Международная деятельность ассоциации и поддержка Европейского Союза позволили привлечь к участию в проекте не только российских, но и зарубежных экспертов. Ассоциация развивает новое направление деятельности — проект «Гражданские инициативы» по защите общественных интересов.
  • 2009 год — продолжен мониторинг региональных избирательных кампаний. В марте «Голос» впервые провел быстрый подсчет результатов голосования по городу Владимиру, используя методику стационарного наблюдения на избирательных участках, отобранных методом случайной стратифицированной репрезентативной статистической выборки. В ходе наблюдения на региональных выборах 2009—2010 гг. ассоциация распространила эту методику на 20 регионов своей сети. В числе шести известных НКО ассоциация «Голос» учредила медаль «Защитнику свободных выборов»[14]. Первое награждение состоялось в декабре 2009 года.
  • 2012 год — с 1 октября по требованию российской стороны прекращена финансовая помощь со стороны USAID[15].

Карта нарушений

Проект «Карта нарушений» (kartanarusheniy.ru) создан в сентябре 2011 года «Голосом» совместно с «Газетой.ру» и предназначен для мониторинга нарушений на выборах самими гражданами («краудсорсинг»). Проект позволяет гражданам сообщать о нарушениях через форму на сайте, телефон илиSMS, сообщения; существует возможность дополнять сообщения видеороликами. По состоянию на ноябрь 2011 года зафиксировано более четырёх тысяч сообщений. На основе сообщений формируется интерактивная карта России, отображающую количество сообщений о предвыборных нарушениях в регионах. Проект вошёл в шорт-лист «Премии Рунета»-2011 в номинации «Государство и общество»[16][17][18]. 4 декабря 2011 года «Интернет-ресурсы ассоциации „Голос“ в день голосования подверглись ddos-атаке. Таким образом, доступ избирателей к карте нарушений и горячей линии был сильно ограничен»[19][20].

В декабре «Голос» был оштрафован за «Карту нарушений» судом. Организация обратилась с жалобой в ЕСПЧ[21][22].

SMS-ЦИК

SMS-ЦИК — созданный Ассоциацией «Голос» сервис для наблюдателей и их организаций. Он даёт возможность наблюдателям оперативно сообщать информацию с участка, сразу после получения данных протокола. SMS-сообщения будут обрабатываются в режиме реального времени. Сервис «SMS-ЦИК» помогает бороться с переписыванием протоколов в территориальных избирательных комиссиях, а также осуществлять параллельное подведение итогов[23][аффилированный источник? 252 дня[7]].

Поддержка и критика

  • Официальный орган Правительства Российской Федерации «Российская газета» выступила с критикой ассоциацию за получение финансовой поддержки со стороны Агентства США по международному развитию[24]. Это критика была поддержана интернет-газетой «Взгляд». По мнению сопредседателя общественного совета «Честный выбор», журналиста Владимира Мамонтова, организация «далека от объективности»[25]. Финансовая помощь на гуманитарные цели соответствует российскому законодательству[26][27][28][нет в источнике].
  • 28 ноября 2011 года в офис ассоциации во время проходящей в другом месте пресс-конференции прибыли журналисты НТВ, желавшие получить комментарии по данному вопросу[29], однако из-за подозрения сотрудников ассоциации в том, что запись будет передана в эфир с искажениями, визит сотрудников средств массовой информации был сорван многочисленными повторениями фразы «НТВ — сурковская пропаганда»[30][31].
  • По мнению журналиста «Коммерсанта» Олега Кашина, пропагандистская кампания против наблюдателей перед выборами говорит о том, что «нарушения на этих выборах уже запланированы».[32]
  • 1 декабря 2011 года после публикации материалов о том, что агентство РИА Новости отдаёт предпочтение в своих публикациях партии «Единая Россия», было объявлено о несоответствующей статистической методике[33] и возбуждено административное дело о публикации статистических материалов менее чем за 5 дней до выборов; суд состоялся уже 2 декабря[34].
  • 2 декабря 2011 года глава Центризбиркома РФ Владимир Чуров обвинил независимую ассоциацию наблюдателей «Голос» в незаконной агитации против «Единой России».[35]
  • По мнению члена Общественной палаты, президента Центра социальных и политических исследований Георгия Федорова, ассоциация «Голос» является типичным агентом иностранного влияния в России, цели деятельности которой вызывают у него сильные подозрения[36]
  • 30 ноября 2011 года правозащитное общество «Мемориал» выступило с заявлением в поддержку ассоциации «Голос».[37]

Судебное преследование

25 апреля 2013 года — Пресненский районный суд Москвы оштрафовал ассоциацию «Голос» на 300 тыс. рублей, а её исполнительного директора Л. В. Шибанову — на 100 тыс. рублей за отказ регистрироваться в качестве «иностранного агента»[38]. При этом иностранным финансированием была признана премия от Норвежского Хельсинкского комитета в сумме 7 728,40 евро (по другим данным 50 000 евро[39]), «за пропаганду демократических ценностей», от которой ассоциация отказалась дабы не получить статус «иностранного агента», а политической деятельностью — разработку поправок к Избирательному кодексу[39][40]. Избирательный кодекс является частью избирательной системы, а она в свою очередь, частью политической системы страны[41].

Григорий Мелконьянц являющийся представителем «Голоса» сообщил о том что ассоциация больше не будет принимать средства от иностранных организаций и пообещал выплату назначенного штрафа[42].


Источник:

https://ru.wikipedia.org/wiki/%C3%EE%EB%EE%F1_(%E0%F1%F1%EE%F6%E8%E0%F6%E8%FF)

Ссылки