Сандаков, Николай Дмитриевич

Материал из CompromatWiki
Перейти к: навигация, поиск

Sandakov.jpg

У нас есть Другие материалы об этом человеке



Николай Дмитриевич Сандаков – заместитель губернатораЧелябинской области.


Биография

Родился 1 ноября 1977 года в городе Камызяк Астраханской области.


==Образование


Имеет высшее образование. В 2001 году окончил Астраханский государственный педагогический университет по специальности «Юриспруденция».


Карьера

  • Трудовой путь начал в 1994 году учеником токаря механического цеха Новозыбковского станкостроительного завода.
  • С 1997 года – юрисконсульт, старший юрисконсульт ОЭСП МВД РФ.
  • В 2001 году – помощник депутата Государственной Думы Астраханской области третьего созыва.
  • В 2004 году назначен заместителем главы Администрации Камызякского района по экономическим вопросам, в 2006-м – заместителем министра сельского хозяйства Астраханской области.
  • С февраля 2008-го – заместитель руководителя Администрации Губернатора Астраханской области. В 2010 году – первый помощник Губернатора Челябинской области.
  • В феврале 2013 года назначен заместителем Губернатора Челябинской области.


Семья

Женат, воспитывает дочь и двух сыновей.


Полномочия

  • Руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области и другими нормативными правовыми актами Челябинской области, а также настоящим Распределением обязанностей.
  • Исполняет обязанности Губернатора Челябинской области (председателя Правительства Челябинской области) во время его отсутствия на основании соответствующего постановления Губернатора Челябинской области (распоряжения Правительства Челябинской области) и подписывает от имени Губернатора Челябинской области (председателя Правительства Челябинской области) постановления и распоряжения Губернатора Челябинской области (Правительства Челябинской области), кроме вопросов, находящихся в исключительной компетенции Губернатора Челябинской области.
  • Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с федеральными органами государственной власти, с депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Челябинской области, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Законодательным Собранием Челябинской области, иными государственными органами Челябинской области, государственными органами других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, организациями всех форм собственности.
  • Взаимодействует со средствами массовой информации в рамках своих полномочий.
  • Подписывает информационные запросы в федеральные государственные органы (за исключением Правительства Российской Федерации), территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по вопросам деятельности Администрации Губернатора Челябинской области.
  • Подписывает ответы на обращения, письма, информационные запросы, иные документы, поступающие в адрес Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области (за исключением документов, поступающих от Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе), по вопросам деятельности Администрации Губернатора Челябинской области.
  • Взаимодействует с общественной приемной Президента Российской Федерации в Челябинской области.
  • Обеспечивает взаимодействие Губернатора Челябинской области с Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, с депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Челябинской области, избирательной комиссией Челябинской области, органами местного самоуправления Челябинской области, общественными организациями.
  • Координирует работу органов исполнительной власти Челябинской области, связанную с поощрениями, поздравлениями, выражением соболезнований от имени Губернатора Челябинской области.
  • Координирует работу по развитию местного самоуправления в Челябинской области.
  • Участвует в работе ассоциаций муниципальных образований Челябинской области.
  • Координирует вопросы реализации основных направлений внутренней политики Челябинской области.
  • Координирует вопросы взаимодействия со средствами массовой информации.
  • Решает вопросы формирования и реализации информационной политики Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области в федеральных, региональных и местных средствах массовой информации.
  • Организует разработку правовых актов Челябинской области по координируемым направлениям деятельности.
  • Координирует и контролирует деятельность Администрации Губернатора Челябинской области и несет ответственность за ее работу.
  • Возглавляет комиссии (советы, рабочие группы и другие), создаваемые по курируемым направлениям деятельности.
  • Ведет личный прием.
  • Осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области.
  • В соответствии с действующим законодательством несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей.


Компромат

Николай Сандаков — черное зеркало южноуральской политики


138Николай Сандаков.png


Николай Дмитриевич Сандаков приехал в Челябинскую область из Астрахани. Вот что пишет Сандаков про себя в своем блоге, ныне заброшенном: «родился 01 ноября 1977 года, в г.Камызяк Астраханской области в семье ветеринара и домохозяйки. В юности некоторое время жил в маленькой деревне Манюки в Брянской области, заканчивал там школу. По образованию я юрист. Но юридической практикой занимался недолго, а подался в избирательные и политические технологи, муниципальные и государственные служащие, партийные функционеры. У меня трое детей — дочь и два сына».


D2Николай Сандаков.jpg


На своей малой родине Сандаков занимался политическим проституированием: сперва был близок к Владимиру Жириновскому и состоял в ЛДПР, позже стал помогать местному губернатору. Занимался местными предвыборными кампаниями, не гнушаясь в применении черных pr-технологий. По неофициальной информации, Сандаков был также причастен к контрабанде астраханской черной икры, которая нелегально поставлялась во Францию.


ZНиколай Сандаков.jpg


Последняя должность в Астраханской области: заместитель руководителя администрации губернатора. «Известно, что на родине дважды женатый отец троих детей и заядлый блогер Николай Сандаков работал замминистра сельского хозяйства, заместителем руководителя администрации губернатора. Сам Сандаков на словах и в социальных сетях не раз утверждал, что, получив юридическое образование, в свое время предпочел податься «в избирательные и политические технологи, муниципальные и государственные служащие». Правда, в Астраханской области Николай Дмитриевич «смотрел» только за муниципальными выборами. Мнения о нем как о политтехнологе расходятся. Если астраханские журналисты вспоминают Сандакова как «достаточно резкого, но креативного и энергичного лидера», то у некоторых челябинских политтехнологов другая точка зрения: они видят в Сандакове фигуру декоративного характера».


Ох, как же ошиблись эти «некоторые челябинские политтехнологи»!


Действительно, в наш регион «Колю астраханского» фактически «привез» экс-губернатор Михаил Юревич. Их познакомил друг Юревича, ныне сенатор, Константин Цыбко. По слухам, знакомство состоялось на одной из многочисленных яхт, принадлежащих экс-губернатору Михаилу Юревичу. На яхте, плавая по Волге, троица сблизилась: очевидно, что рыболовные навыки стали важнейшим качеством для попадания в окружение Юревича.

Николай Сандаков прилете на постоянную работу в Челябинск в 2010 году. Получив статус советника, он поначалу себя никак не проявлял. Но появление чужеродного элемента в политической системе власти сразу же насторожило тройку политических тяжеловесов Евдокимов-Грачев-Уфимцев. Началась борьба компроматов и доносов друг на друга. Вот как описывают этот конфликт источники, знакомые с ситуацией:

«Истоки зарождения конфликта лежат в появлении в ближайшем окружении Губернатора Челябинской области М.В. Юревича весной 2010 г. К.В. Цыбко, который, несмотря на работу за пределами Челябинской области (г. Москва, г. Екатеринбург), не терял связь с родным Озёрском и совместно с Н.Д. Сандаковым принял активное участие в региональных и муниципальных выборах на территории Озёрского городского округа в октябре 2010 года. Успешно проведённая избирательная кампания в проблемном (в разрезе индикаторов: «электоральной управляемость», «уровень политической конфликтности») закрытом муниципальном образовании привела к укреплению позиций К.В. Цыбко и Н.Д. Сандакова в «группе М.В. Юревича» (кандидат Баранов С.В. – 70,67 %, ВПП «Единая Россия» – 68,07 %).

В декабре 2010 г. К.В. Цыбко был назначен представителем Челябинской области в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти, а Н.Д. Сандаков назначен первым помощником Губернатора Челябинской области, «курирующим работу с территориями» (ответственный за электоральное направление в работе региональной власти). В то же время появились сведения о скором назначении А.Д. Овакимяна, близкого группе К.В. Цыбко, на должность заместителя Губернатора (зона ответственности – привлечение инвестиций). Назначение А.Д. Овакимяна состоялось 2 февраля 2011 г.

В период появления данной группы в регионе, набирающей влияние в сфере принятия политических и кадровых решений Губернатором, в области действовала группа первого заместителя Губернатора области О.Н. Грачёва. В группу входили люди, участвовавшие в различном качестве в избирательных кампаниях М.В. Юревича с конца 1990-х гг.: А.Г. Уфимцев (с апреля 2010 г. заместитель Губернатора Челябинской области – руководитель Аппарата Правительства Челябинской области), В.М. Евдокимов (с июня 2010 г. заместитель Губернатора Челябинской области – руководитель Администрации Губернатора). Обладая разветвлёнными связями в регионе, «группа О.Н. Грачёва» влияла на кадровые перестановки в органах исполнительной власти и муниципальных образованиях Челябинской области. В частности, начальником Центра оперативного анализа и прогнозирования, курирующего работу региональной власти со СМИ, был назначен А.А. Полозов. Таким образом, группа обладала сильным региональным административным ресурсом.

Информационная кампания против «группы К.В. Цыбко» была инициирована в СМИ после проведённой избирательной кампании в Государственную Думу РФ (июнь–декабрь 2011 г.). Курировал и руководил думской избирательной кампанией от областных властей первый помощник Губернатора Челябинской области Н.Д. Сандаков. После выборов группа О.Н. Грачёва инициировала ряд публикаций в дружественных блогах и ресурсах региональных информагентств, в которых Н.Д. Сандаков был представлен как один из главных «виновников» результатов выборов 2011 г. (результат, «не соответствующий ожиданиям»). Поскольку большинство медийных инструментов находились под контролем группы О.Н. Грачёва, то причастность к тиражированию негативного контекста в отношении группы К.В. Цыбко открыто комментировалась в региональных СМИ: «Хотя Южный Урал дал результат выше среднего по стране, а Юревич получил благодарность от главного тогда кремлёвского идеолога Владислава Суркова, «тройка» [О.Н. Грачёв, А.Г. Уфимцев, В.М. Евдокимов] преподнесла Губернатору «жалкие» 52 единороссовских процента как полнейший провал. На время президентской кампании «Колю Астраханского» [Н.Д. Сандакова] сослали в Ашинский район присматривать за выборами в муниципалитете, расположенном в 370 километрах от Челябинска».


ImageСандаков.jpg


Таким образом, формальным поводом для начала информационной атаки на группу Константина Цыбко стали результаты выборов в Государственную Думу в декабре 2011 года. Скорее всего, подлинная причина была в том, что группа Олега Грачёва стала испытывать давление со стороны группы Цыбко, влиявшей в тот момент на принятие политических решений губернатором Челябинской области. Цель данной информационной атаки: обозначить субъектов конкурирующей группы и скомпрометировать их деятельность.

«Часть политологов придерживалась версии иного происхождения конфликта и предположила, что информационная война была инициирована не группой О.Н. Грачёва против группы К.В. Цыбко, а иной влиятельной группой в регионе против М.В. Юревича. При этом в публикациях СМИ указывается, что к раскручиванию депутата Законодательного Собрания Челябинской области А.В. Барышева причастен О.Н. Грачёв.

Региональная медийная повестка с весны 2012 г. наполнялась подробностями работы членов команды К.В. Цыбко с негативным подтекстом: критика работы А.В. Овакимяна и его отставка в апреле 2012 г., взятие под стражу Е.В. Тарасова (глава администрации Озёрского городского округа), возбуждение в отношении него уголовного дела, подробности его взаимодействия с К.В. Цыбко. Освещение данных событий сопровождалось оперативными съёмками «силовых» структур. В связи с этим, можно предположить причастность третьей стороны к эскалации конфликта.

Конфликт «группы О.Н. Грачёва» и «группы К.В. Цыбко» перешёл в менее активную фазу в декабре 2012 г. в связи с появлением нового медийного противостояния по линии: «группа М.В. Юревича» – «силовики» (прежде всего, с председателем Челябинского областного суда Ф.М. Вяткиным). Однако скандалы вокруг К.В. Цыбко вновь вспыхнули осенью 2013 г. и весной 2014 г., что свидетельствует о существовании группы влиятельных противников сенатора в силовых структурах».


Николай Сандаков стал одним из фигурантов конфликта с Федором Вяткиным. Не играя в этом противостоянии первую скрипку, он контролировал работу подконтрольных губернаторских СМИ и блогеров. Весной прошлого года ожидалось переутверждение Федора Вяткина на пост председателя облсуда. Но оно не состоялось: исполняющим обязанности председателя Челябинского областного суда с 25 апреля 2013 г. был назначен Анатолий Кунышев, а позже кандидатура Вяткина была вычеркнута из списка претендентов на пост председателя облсуда.

«В этот момент в СМИ появилась информация о том, что ушедший на больничный О.Н. Грачёв, подписал заявление об уходе по собственному желанию. Данную отставку ньюсмейкеры трактовали как демонстрацию Кремлю со стороны Губернатора Челябинской области способности к самообновлению и возможности «вливать в команду новую кровь, формировать новое правительство с премьер-министром во главе».


Основной функционал (политический, идеологический) О.Н. Грачёва перешёл к вновь назначенному заместителю Губернатора Челябинской области Н.Д. Сандакову, что являлось несомненным усилением «группы К.В. Цыбко» в региональном политическом раскладе политических сил. Однако за отставками О.Н. Грачёва и Ф.М. Вяткина последовала целая череда отставок, как со стороны «силовиков» (начальник УФСБ по Челябинской области С.Г. Старицын в мае был переведён на аналогичную должность в Новгородскую область, заместитель начальника УФСБ по Челябинской области И.В. Малявин – главный разработчик и исполнитель антикоррупционных дел – был назначен на должность начальника УФСБ по Саратовской области), так и со стороны команды М.В. Юревича (заместитель Губернатора А.Г. Уфимцев написал заявление об уходе по собственному желанию, заместитель Губернатора В.М. Евдокимов из-за ухода единомышленников (О.Н. Грачев – А.Г. Уфимцев) де-факто лишён своего былого политического статуса). Более того, в декабре 2013 г. заместитель Генерального прокурора РФ Ю.А. Пономарёв отметил, что О.Н. Грачёв и А.Г. Уфимцев перешли по возбуждённым в отношении них уголовным делам в разряд подозреваемых, и что он (Ю.А. Пономарёв) намерен лично ознакомиться с материалами дел и наложить свою резолюцию.


Таким образом, Николай Сандаков вышел победителем из затянувшейся войны с «тройкой», которая была фактически ликвидирована Юревичем и Кремлем. Еще одной победой стоит считать уход с политической сцены Федора Вяткина и перестановки в силовых ведомствах. Впрочем, роль Николая Сандакова в этих событиях переоценивать не стоит: во многом они оказались на руку вице-губернатору, но его участие в этих процессах едва ли можно назвать ведущим.


Стоит упомянуть еще три скандала, непосредственным участником которых стал Николай Сандаков. В октябре 2013 года в «Новой газете» выходят две публикации (http://www.novayagazeta.ru/politics/60409.html), (http://www.novayagazeta.ru/politics/60675.html), в которых говорится о неэффективной работе Михаила Юревича и попадании его в антирейтинг, составленный политологами, а также в пустых тратах бюджетных денег на имидж и пиар губернатора. Сандаков, отвечающий за имидж, принимает очень странное решение и выступает с открытым письмом, которое «Новая газета» также публикует. В письме Сандаков заявляет о развернутой дискредитирующей кампании в отношении Михаила Юревича.


Второй скандал связан с появлением в СМИ информации о судьбе брата Николая Сандакова — Сандаков Евгений Дмитриевич — бандит, осужден по четырем статьям Уголовного кодекса. Информацию об этом распространил блогер-политолог Александр Подопригора.


Третья нелицеприятная для Сандакова история связана с приобретением в собственность дома. Недешевую покупку вице-губернатор позволил себе в конце прошлого года, а 14 января 2014 года агентство ura.ru написало про это материал. «По нашей информации, площадь дома — около 150 квадратных метров, — пишет ura.ru. — Небольшая для многодетной семьи. Но самое любопытное, по информации источника в администрации губернатора, чиновник купил дом в ипотеку, не стал обращаться за бюджетной субсидией, учитывая сложную финансовую обстановку».


Но вернемся к нашему повествованию. 15 января произошла смена губернатора. На пост врио губернатора был назначен гендиректор ММК Борис Дубровский, который привел за собой команду управленцев. Ко всеобщему удивлению, Николай Сандаков остался на посту вице-губернатора и получил большое влияние на Дубровского. По неофициальной информации, этому поспособствовала незримая рука Кремля.


Сейчас Сандаков ведет избирательную кампанию Дубровского и курирует выборы в Гордуму. Роль политтехнолога Владимира Руги, которого ура.ру называли руководителем штаба Дубровского, не прослеживается. Именно по инициативе Николая Сандакова Челябинск стал одним из немногих крупных городов России, в которых было решено апробировать новую систему формирования органов местного самоуправления.


По неподтвержденным данным, сейчас существует конфликт Сандакова с новой командой губернатора, так называемым «магнитогорским кланом». Многие не верят, что Сандаков сохранит свой пост после губернаторских выборов. А всей внутренней политикой в регионе будет «рулить» выходец из Магнитогорска Иван Сеничев, занимающий ныне пост главы администрации губернатора.


Челябинский вице-губернатор выехал из служебной квартиры. «Нашел кое-что получше»


Один из трех челябинских вице-губернаторов — курирующий политику Николай Сандаков — пустил корни на Южном Урале. Как стало известно «URA.Ru» из собственных источников, приехавший из Астраханской области чиновник купил дом на северо-западе города. Отец троих детей уже освободил служебную квартиру, в которой жил вместе с семьей больше трех лет, и отпраздновал новоселье.

По нашей информации, площадь дома — около 150 квадратных метров. Небольшая для многодетной семьи. Но самое любопытное, по информации источника в администрации губернатора, чиновник купил дом в ипотеку, не стал обращаться за бюджетной субсидией, учитывая сложную финансовую обстановку.

Отметим, что 36-летний Николай Сандаков родился в городе Камызяк Астраханской области. Карьеру начинал в 16 лет учеником токаря на Новозыбковском станкостраительном производственном объединении (Брянская область). Окончив Астраханский государственный педуниверситет по специальности «юриспруденция», стал работать по специальности в ОЭСП МВД РФ. С 2001 года работал помощником депутата Госдумы. Спустя три года стал замглавы администрации Камызякского района по экономическим вопросам, в 2006-м — замминистра сельского хозяйства региона. Еще через два года перешел на должность замруководителя администрации губернатора Астраханской области. На Южный Урал переехал в 2010 году. Сначала работал помощником губернатора. А в феврале 2013 года назначен вице-губернатором.

Ссылки

Источник публикации

Ссылки