Скворцова, Вероника Игоревна

Материал из CompromatWiki
Перейти к: навигация, поиск
Скворцова, Вероника Игоревна
У нас есть Другие материалы об этом человеке




Скворцова, Вероника Игоревна. - род. 1 ноября 1960, Москва. Невролог, нейрофизиолог, член-корреспондент РАМН, доктор медицинских наук, профессор.

5-й Министр здравоохранения Российской Федерации (2012 - по сей день). Предшественник: (должность преобразована) Татьяна Алексеевна Голикова как министр здравоохранения и социального развития.

Биография

Родилась в семье врачей, врач в пятом поколении 1 ноября 1960 (52 года) Москва, РСФСР, СССР

Образование

  • Окончила школу с золотой медалью в 1977 году.
  • 2-й МОЛГМИ им. Н. И. Пирогова
  • Учёная степень: доктор медицинских наук (1993)
  • Профессия: врач-невролог
  • В 1983 году с отличием окончила обучение на педиатрическом факультете Второго московского медицинского института, в 1983—1985 годах обучалась в клинической ординатуре кафедры нервных болезней 2-го МОЛГМИ (зав. кафедрой — академик РАМН Е. И. Гусев).
  • В 1988 году на той же кафедре окончила аспирантуру и защитила кандидатскую диссертацию.
  • С 1988 г. по 1997 г. работала на кафедре старшим лаборантом, ассистентом, доцентом. В 1989 году возглавила одну из первых в России нейрореанимационных служб Первой городской больницы Москвы.
  • С 1993 г. — доктор наук (тема докторской диссертации «Клинический и нейрофизиологический мониторинг, метаболическая терапия в остром периоде ишемического инсульта»), в 1999 г. присвоено звание профессора.

Некоторые СМИ указывали на то, что в роду врачи появились в XVII веке (Путем свершений и побед. — РНИМУ им. Н. И. Пирогова (rsmu.ru). — Версия от 31.05.2012). Прапрадед Скворцовой по отцовской линии Петр Аврамов в XIX веке был профессором Военно-медицинской академии в Санкт-Петербурге, основателем и первым деканом медицинского факультета Нижегородского университета. Его дочь окончила высшие женские курсы в Москве, из которых потом возник Российский государственный медицинский университет им. Пирогова (РГМИ, до 1991 года - 2-й Московский ордена Ленина государственный медицинский институт им. Н.И.Пирогова; 2-й МОЛГМИ ( История Университета. — РНИМУ им. Н.И.Пирогова. — Версия от 06.06.2012), который затем оканчивали "все последующие поколения близких Скворцовой". (http://lenta.ru/lib/14217788/#29)

Семья

Сын Скворцовой, Григорий, окончил школу с золотой медалью, и, по данным на 2012 год, учился в РНИМУ (Ирина Краснопольская. Как доктор доктору. — Российская газета, 08.08.2008. — Федеральный выпуск №4725).


Карьера

  • В 1997 году возглавила открывшуюся кафедру фундаментальной и клинической неврологии и нейрохирургии Российского государственного медицинского университета. В 1999 году стала одним из инициаторов создания Национальной ассоциации по борьбе с инсультом. С 2004 г. — член-корреспондент РАМН.
  • С 2005 г. руководит Научно-исследовательским институтом инсульта Российского государственного медицинского университета.
  • В июле 2008 г. назначена заместителем Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
  • 21.05.2012 назначена министром здравоохранения Российской Федерации.

Научная деятельность

  • Автор более 400 научных работ. Член научных комиссий Европейской федерации неврологических сообществ.
  • Заместитель председателя Всероссийского общества неврологов
  • Вице-президент Национальной ассоциации по борьбе с инсультом (НАБИ)
  • Представитель НАБИ во Всемирной организации инсульта (WSO).
  • Член исполнительного комитета Европейской организации инсульта.

Государственная деятельность

  • Деятельность в качестве замминистра Голиковой.
  • В июле 2008 года Скворцова перешла на работу в министерство здравоохранения и социального развития РФ, став заместителем министра Татьяны Голиковой (Министерство для здоровых людей. — Независимая газета, 09.10.2008).
  • Сообщалось, что замминистра публично защищала реформы здравоохранения, проводимые Голиковой, однако "прямого отношения к их разработке она не имела" (Справка на членов правительства. — Русский репортер, 24.05.2012. — №20 (249)). В то же время СМИ указывали на то, что Скворцова курировала разработку закона "Об основах охраны здоровья граждан в РФ", а также закона "О биомедицинских технологиях" (известного как "закон о стволовых клетках" ("Социалку" поделили и отдали правой руке М.Прохорова. — РБК, 21.05.2012), (Ирина Невинная. Назначение врача. — Российская газета, 31.05.2012. — Неделя №5796 (123)).
  • В числе заслуг Скворцовой на посту замминистра упоминались активное продвижение ею идеи создания многоуровневой сердечно-сосудистой помощи, в том числе программы строительства в регионах сосудистых центров и включение ее в нацпроект "Здоровье" (Ирина Невинная. Назначение врача. — Российская газета, 31.05.2012. — Неделя №5796 (123)), (Минздрав и Минтруд всё перетрут. — Газета.Ru, 21.05.2012). В интервью радиостанции "Эхо Москвы" сама замминистра отмечала, что в результате комплекса мер к 2011 году смертность больных от инсульта - по сравнению с данными 2008 года - снизилась на 20 процентов (см. ниже текст). Помимо того, указывали СМИ, Скворцова выступала за обновление учебных программ студентов-медиков. Еще одним достижением замминистра называли продвижение идеи о жесткой стандартизации лечения, однако ее в полной мере реализовать не удалось - по словам президента Лиги защитников пациентов Александра Саверского, из-за того, что в окончательном варианте законопроекта появились "размытые формулировки, не позволившие конкретизировать правильную идею(Ирина Невинная. Назначение врача. — Российская газета, 31.05.2012. — Неделя №5796 (123)), (Минздрав и Минтруд всё перетрут. — Газета.Ru, 21.05.2012).
  • Сообщалось, что на посту замминистра Скворцова не оставила занятий наукой, а продолжала поиски новых подходов к лечению инсульта и его последствий (Ирина Невинная. Назначение врача. — Российская газета, 31.05.2012. — Неделя №5796 (123)).
  • 2012.3 Скворцова просит россиян сообщать в Минздрав о проблемах с медпомощью.
  • "Для нас ключевая задача - создать сквозную систему общественного контроля. Мы работаем меньше года и понимаем, что количество проблем, накопившихся в отрасли, невозможно решить сверху. Нам важно, чтобы об искажениях мы узнавали тотчас и снизу", - сказала Вероника Скворцова в интервью телеканалу "Россия 24".
  • На посту замминистра она курировала, в частности, разработку нашумевшего Закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», вступивший в силу с 1 января 2012 года.

«Мы вводим обязательные стандарты лечения заболеваний. В этих документах четко определяется и прописывается объем медпомощи, включая процедуры и лекарства для конкретной болезни. И, что особенно важно, у государства появляется обязательство выделить в полном объеме средства, необходимые для лечения данного заболевания», - комментировала Скворцова новый закон изданию «Комсомольская правда».


«В законе есть норма о приоритетности бесплатных услуг. Это значит, что, если, например, есть очередь из граждан, которым медуслуга полагается бесплатно в рамках системы ОМС, то нельзя вперед, вне этой очереди пропустить платного пациента», - говорила Скворцова. (На посту замминистра она курировала, в частности, разработку нашумевшего Закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», вступивший в силу с 1 января 2012 года.http://ria.ru/society/20130312/926868123.html


«Мы вводим обязательные стандарты лечения заболеваний. В этих документах четко определяется и прописывается объем медпомощи, включая процедуры и лекарства для конкретной болезни. И, что особенно важно, у государства появляется обязательство выделить в полном объеме средства, необходимые для лечения данного заболевания», - комментировала Скворцова новый закон изданию «Комсомольская правда».

  • Новым министром здравоохранения Скворцова стала 21 мая 2012 года .
  • Председатель комиссии по контролю за реформой и модернизацией системы здравоохранения и демографии Общественной палаты России Николай Дайхес о назначении: "Это блестящее решение руководства страны. Это самый оптимальный вариант из всех тех, кто обсуждался. Потому что Вероника Игоревна прошла путь от практического здравоохранения, работала заведующей отделения, причем в такой сложнейшей области, как инсульты, серьезные неврологические заболевания".

Назначение Скворцовой порадовало и известный врач и критик прежнего руководства Минздрава Леонид Рошаль. В своем Твиттере он написал: «Поздравляю! Наконец-то!». «Слава богу! Очень грамотный врач, адекватный человек, профессионал высокого класса», - сказал «КП» известный врач, телеведущий, экс-глава «кремлевки» Александр Мясников. (http://www.1tvnet.ru/content/show/veronika-skvorcova-biografiya-novogo-ministra-zdravoohraneniya_11719.html)

Доходы

Налоговая декларация, май 2012

Скворцова сообщила, что на посту замминистра здравоохранения и социального развития за 2011 г. получила доход в размере 5,6 млн руб. У нее также имеется машина Mitsubishi Lancer. Скворцова владеет квартирой площадью 37,8 кв. м, одной третью квартиры в долевой собственности площадью 74,6 кв. м и машиноместом.

(Правительство пополнилось новыми миллионерами. — Коммерсантъ-Online, 24.05.2012)


Официальные доклады

  • Доклад министра здравоохранения РФ
  • Министр Вероника Скворцова приняла участие в выездном совещании, которое провел Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев в Калининграде по вопросу развития высокотехнологичной медицинской помощи.
  • "Обеспеченность высокотехнологичной медицинской помощью в 2011 году увеличилась более чем в 5 раз на 100 тысяч населения по сравнению с 2006 годом,"- об этом Министр Вероника Скворцова сообщила, выступая с докладом на совещании по вопросам финансирования и доступности высокотехнологичной медицинской помощи.
  • Министр отметила, что «за период с 2005 по 2012 год расходы из федерального бюджета на обеспечение населения высокотехнологичной помощью выросли в 7,7 раза. Число пролеченных больных с применением высокотехнологичных видов медицинской помощи увеличилось в 7,6 раз. Начиная с 2008 года регионы участвуют в оказании высокотехнологичной медицинской помощи на условиях софинансирования, ежегодно увеличивая свои расходные обязательства. Так, подключение регионов позволило увеличить число больных, пролеченных с применением высокотехнологичной медицинской помощи в 2011 - 2012 годах, с 40,5 тысяч до 134,9 тысяч».
  • Вероника Скворцова отметила, что строительство 12 федеральных центров высоких медицинских технологий в регионах в рамках приоритетного национального проекта оказало значительное влияние на развитие высокотехнологичной медицинской помощи.
  • Всего, с 2008 года введены в эксплуатацию 11 центров, из них 4 – в 2012 году. Это федеральные центры сердечно - сосудистой хирургии в Перми и Калининграде, Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования в Смоленске, федеральный центр нейрохирургии в Новосибирске. Для работы в высокотехнологичных центрах подготовлено более 800 нейрохирургов, сердечно-сосудистых хирургов, травматологов-ортопедов.
  • По словам Министра, «в центрах, введенных в эксплуатацию до 2012 года, штаты укомплектованы от 90 до 100%, в остальных – укомплектование проводится по мере выхода на технологические мощности от 3000 до 5000 операций в год, в зависимости от профиля учреждения».
  • «Средняя заработная плата у врачей составляет до 90 тыс. рублей, у среднего медицинского персонала - до 34 тыс. рублей. По условиям соглашения, в регионах специалистам центров выделено более 170 квартир. Мы надеемся, что для сотрудников центров, вводимых в 2012 году, также будет предусмотрено жилье», - сказала Министр.
  • Федеральные центры высоких медицинских технологий территориально расположены в различных федеральных округах, что обеспечивает транспортную доступность высокотехнологичной медицинской помощи. Каждый федеральный центр предоставляет высокотехнологичную медицинскую помощь жителям более 12 регионов. За период с 2008 года до 1 октября 2012 года в федеральных центрах выполнено 72 597 высокотехнологичных операций.
  • Вероника Скворцова отметила, что «в соответствии с законодательством предусмотрено изменение организационных и финансовых механизмов развития высокотехнологичной медицинской помощи. С 2015 года предполагается основные виды высокотехнологичной медицинской помощи включить в систему обязательного медицинского страхования».
  • "Для непрерывного и ускоренного инновационного развития медицинской помощи в 2013 – 2014 годах нам предстоит провести масштабную организационную работу по формированию особого пула федеральных государственных учреждений, не только оказывающих наиболее сложные и эксклюзивные виды высокотехнологичной медицинской помощи, но и выполняющих функции центров фундаментальной и трансляционной медицины: разрабатывающих и внедряющих новые технологии, организующих мультицентровые клинические исследования, обучающих профильных специалистов из всех регионов, обновляющих клинические протоколы, порядки и стандарты медицинской помощи", - сказала Министр.
  • 2012.8 Министр здравоохранения РФ В.Скворцова встретилась c представителями фармацевтического бизнеса.
  • "Министерство планирует, что все без исключения международные непатентованные наименования, которые входят в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, будут реализовываться внутри стандартов бесплатно", - отметила Вероника Скворцова, выступая на «круглом столе» на тему "Перспективы фармацевтики в России".
  • «Мы имеем в виду уровень стационаров и дневных стационаров кроме амбулаторного сектора, о котором пойдет речь отдельно, – пояснила Министр. – Но в рамках МНН предпочтения должны отдаваться дешевым дженерикам и желательно отечественным».
  • «Это вполне понятно, на это направлена государственная политика любой страны», – добавила она.
  • По словам главы ведомства, это не значит, что иностранные препараты будут вообще исключены. Все зависит от наличия или отсутствия отечественных аналогов и от ценовой политики.
  • В ходе встречи обсуждался широкой круг вопросов, включая обеспечение безопасности и эффективности лекарственных средств, государственную регистрацию, организацию взаимодействия Министерства с профессиональным сообществом.
  • На «круглом столе» Министерство также представляли директор Департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий С.Разумов, директор Департамента государственного регулирования обращения лекарственных изделий Е. Максимкина, заместитель директора Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью – пресс-секретарь Министра О.Салагай.
  • 2012.8 Министр проинспектировала исполнение программы модернизации здравоохранения в Ставропольском крае.
  • Министр посетила Ставропольский краевой центр специализированных видов медицинской помощи. Запись к специалистам в Центре обеспечивается через систему «электронной очереди». Министр отметила, что «важно не только технически обеспечить электронную запись к врачу, но и разъяснить населению преимущества такой записи».
  • «Пока у нас граждане предпочитают обычную очередь электронной. Такого быть не должно», - сказала Министр.
  • Вероника Скворцова подчеркнула, что «одна из главных задач, стоящих перед здравоохранением – переход на единые для всей страны порядки и стандарты с 2013 года. Это позволит заложить единую качественную модель оказания медицинской помощи населению, 60% объема которой составляет первичная медицинская помощь. Именно поэтому один из первых проектов, который внедряется повсеместно - электронная запись к врачу, которая должна помочь убрать очереди из поликлиник».
  • Министр также отметила, что на сегодняшний день «у нас регистрируется довольно высокий показатель загруженности койки в стационарах в сравнении с другими странами».
  • «Этот перекос нам необходимо исправлять. Не сформировав базовый уровень оказания медицинской помощи населению, мы не сможем обеспечить и необходимое качество», - сказала Министр. В связи с этим предполагается развивать стационарозамещающие технологии: малую хирургию, амбулаторную реабилитацию.
  • Вероника Скворцова затронула еще один важный вопрос, касающийся обеспеченности медицинскими кадрами. «Несмотря на то, что в крае есть медицинский вуз, обеспеченность кадрами в Ставрополье низкая - на 25% ниже, чем в среднем по стране. Нужна специальная программа, одной из составляющих которой будет работа с молодежью, формирование у молодежи мотивации к профессии врача. Студентов можно привлечь не только работой и зарплатой, но и новыми учебными программами, приглашением в вуз зарубежных специалистов», - сказала Министр.
  • По словам Министра, «в Ставропольском крае заложен большой потенциал для развития системы здравоохранения, здесь может быть реализована модельная программа регионального здравоохранения».
  • «Ставропольский край должен стать базовым для обеспечения медицинской помощью не только населения края, но и соседних Калмыкии, Карачаево-Черкесской Республики», - сказала Министр.
  • 2012.9 Министр здравоохранения России Вероника Скворцова доложила о ходе реализации региональных программ здравоохранения и привела сравнительные данные по важнейшим для страны показателям в области здравоохранения.
  • По медико-демографической ситуации: при улучшении показателей по сравнению с 2011 годом, Россия в разы отстает от стран Евсросоюза. Причем в ближайшие 6 лет кардинального улучшения ситуации не предвидится.
  • Так, «Смертность от болезней системы кровообращения», на 100 тыс. населения в России в 2011г. составляла 781,9, в 2012 г за первые 7 месяцев этот показатель снизился до 747,1, при этом в странах Еврозоны этот показатель равен 225,3.
  • По показателю «Смертность от туберкулёза» в России умирает 11,8 человек на 100 тыс. (первые 7 мес. 2012 г.), тогда как в Европе летальность составляет 0,9 случаев.
  • По одному из важнейших показателей, к тому же являющемуся критерием оценки системы здравоохранения страны в целом, «Младенческой смертности», Россия на фоне Европы также выглядит не лучшим образом. В 2011-м в России умерли 7,4 младенца на тысячу родившихся живыми, в 2012-м — 8,6, а к 2018-му предсказывают снижение до 7,5 на тысячу. В то время как в ведущих странах этот показатель находится на уровне – 4,2 на тысячу.
  • Кроме того, в докладе министра приводятся данные о реализации мероприятий, предусмотренных в региональных программах модернизации здравоохранения субъектов РФ 2011-2012 гг. по состоянию на 01.08.2012 г; Сведения о динамике реализации мероприятий по оснащению медоборудованием учреждений здравоохранения в регионах в период с 01.06.2012 г. по 01.08.2012 г.
  • 2012.10 Министр Вероника Скворцова приняла участие в выездном совещании, которое провел Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев в Калининграде по вопросу развития высокотехнологичной медицинской помощи.
  • 2012.10 Министр Вероника Скворцова осмотрела ряд медицинских учреждений города Москвы и провела совещание по результатам плановой комплексной проверки выполнения мероприятий Программы модернизации здравоохранения.
  • Министр отметила, что с июля по сентябрь 2012 года рабочими группами Минздрава России проведены проверки реализации региональных программ модернизации здравоохранения и приоритетного национального проекта «Здоровье» в 39 регионах.
  • Среди характерных недостатков, выявленных при проведении проверок, Вероника Скворцова назвала несоблюдение сроков строительства и проведения ремонтных работ; несоблюдение условий поставки медоборудования и графика ввода в эксплуатацию, а также отсутствие необходимого оборудования и специалистов при реализации мероприятий по внедрению стандартов медицинской помощи.
  • Так, по состоянию на 1 сентября исполнение мероприятий по ремонту в учреждениях здравоохранения в целом по России составило 28,6%, по оснащению учреждений здравоохранения медицинским оборудованием - 60,3%.
  • По итогам первого полугодия 2012 года увеличивается размер субсидий для регионов, обеспечивших лучшие показатели реализации программ модернизации. Это те регионы, в которых доля использованных средств, выделенных на модернизацию, на 1 июля 2012 года была не меньше среднего показателя по России (54,4%). Кроме того, исполнение плана по открытию офисов врачей общей практики, ФАПов, фельдшерских пунктов и врачебных амбулаторий должно быть выше, чем в целом по России, а темпы снижения смертности населения не ниже среднероссийского показателя. В числе критериев также показатель младенческой смертности в регионах.
  • Министр также сообщила, что Минздравом России рассматривается вопрос о предоставлении дополнительного финансирования из бюджета ФФОМС на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения.
  • 2012.11 Изменения в Трудовой кодекс позволят установить для врачей и среднего медицинского персонала, работающих на селе и в поселках городского типа, возможность дежурить на дому.
  • Выступление Министра здравоохранения России Вероники Скворцовой на заседании Правительства РФ:
  • «В медицинских организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, периодически возникает необходимость оказания экстренной медицинской помощи населению, что требует привлечения медицинских работников к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени на условиях совместительства или в виде сверхурочной работы.
  • Вместе с тем, по окончании рабочего дня, медицинский работник вправе самостоятельно распоряжаться временем отдыха, в том числе, временно покидать населенный пункт. Он не обязан информировать кого-то о своем местопребывании и, соответственно, не всегда может быть привлечен для оказания медицинской помощи во внерабочее время. Это увеличивает риск для здоровья больных, нуждающихся в оказании экстренной медицинской помощи.
  • Законопроект направлен на решение данной проблемы путем закрепления в рамках Трудового кодекса Российской Федерации возможности введения для отдельных категорий медицинских работников медицинских организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, дежурств на дому.
  • Поскольку в период дежурства на дому медицинский работник фактически не исполняет своих должностных обязанностей и у него есть возможность использовать это время для своих личных нужд, время на дому учитывается из расчета одной второй часа рабочего времени за один час дежурства на дому.
  • Законопроектом также предполагается предоставить органам исполнительной власти на местах, полномочия по определению особенностей учета и режима рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками дежурств на дому, включая: категории медицинских работников, для которых может вводиться дежурство на дому, порядок зачета рабочего времени в режиме ожидания и при следовании медицинского работника от дома до места работы в случае поступления вызова во время дежурства на дому, ограничения по количеству часов дежурств на дому и т.д.
  • Реализация законопроекта не потребует дополнительных ассигнований из средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
  • Законопроект согласован с Минтрудом России, Минфином России и Минэкономразвития России. На законопроект получены положительные заключения Минюста России.
  • Проект федерального закона рассмотрен и одобрен на заседаниях Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Прошу поддержать внесение законопроекта в Государственную Думу Российской Федерации".
  • 2012.11
  • Пресс-конференция Министра Вероники Скворцовой, посвященная актуальным направлениям развития здравоохранения.
  • «Минздрав России разрабатывает программу кадрового обеспечения медицинской отрасли, а также комплекс мер, направленных на повышение качества и доступности медицинской помощи», - об этом сообщила Министр Вероника Скворцова на пресс-конференции, посвященной актуальным направлениям развития здравоохранения в Российской Федерации.
  • «В начале следующего года нам предстоит подготовить два серьезных документа. Это комплекс мероприятий по повышению качества и доступности медицинской помощи. Второй документ — программа развития кадровой политики отрасли, которая включает в себя подпрограммы по каждому региону страны», - сказала Вероника Скворцова.
  • Министр напомнила, что в настоящее время Государственная программа развития здравоохранения до 2020 г. внесена в Правительство Российской Федерации. В соответствии с Госпрограммой в 2013-2020 годах расходы на здравоохранение планируются в объеме 30 трлн руб., таким образом произойдет увеличение с 3,7% до 5,5% от ВВП.
  • «Ключевой задачей Государственной программы развития здравоохранения является повышение качества и доступности медицинской помощи. Госпрограмма включает развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи, модернизацию медицинского образования. Значительное место в программе отведено профилактике, диспансеризации населения, формированию в обществе установок на здоровый образ жизни», - подчеркнула Министр.
  • «В рамках Государственной программы развития здравоохранения до 2020 года будет существенно расширено финансирование лекарственного обеспечения населения Так, предполагается дополнительное финансирование в размере 120 млрд рублей ежегодно, начиная с 2016 года, - сказала Вероника Скворцова. - Лекарственному обеспечению в Госпрограмме посвящена отдельная подпрограмма. Предусматривается существенное финансирование, прежде всего, амбулаторного сектора. Речь идет о различных категориях населения. Так, сейчас, как и ранее, дети до 3 лет полностью обеспечиваются лекарственными средствами за счет бюджетных средств».
  • Министр отметила, что «лекарственное обеспечение детей и пожилых людей является одной из важнейших задач».
  • «Взрослые люди, которые не относятся к льготным категориям, в дальнейшем смогут претендовать на 50-процентное возмещение затрат на лекарственные средства в зависимости от того, насколько они следят за своим здоровьем - имеют ли вредные привычки, проходят ли регулярное медицинское обследование. Детям и пожилым людям такие требования не выдвигаются», - пояснила Министр.
  • По ее словам, «если сейчас государство тратит 90 млрд руб из федерального бюджета на лекарственное обеспечение льготных категорий граждан, а регионы в совокупности тратят еще больше, то данная подпрограмма предполагает дополнительные деньги в размере еще 120 млрд рублей. Таким образом, общая сумма государственного финансирования на лекарственное обеспечение превысит 200 млрд рублей».

Цитаты

  • Первое интервью в качестве министра "Российской газете" о планах по развитию ведомства, 2012 г.:
  • Вероника Игоревна, какие первые приказы будут подготовлены и подписаны вами?
  • Вероника Скворцова: Выбора практически нет. Предстоит создать новое самостоятельное ведомство - Минздрав России. И первые приказы, естественно, будут касаться всех нюансов этого непростого процесса.

В команде произойдут большие перемены?

  • Вероника Скворцова: Костяк, лучшие сотрудники останутся на своих местах. Но придут и новые люди. Их приглашение на работу учитывает изменившиеся направления деятельности. Думаю, соотношение будет 50 на 50.
  • Основные приоритеты в работе минздрава можно обозначить?
  • Вероника Скворцова: Можно. Это образование, кадровая политика, развитие науки и биомедицины, глобальное улучшение профилактики. Современная профилактика предполагает индивидуальный подход к каждому. Она не должна замыкаться только на сугубо медицинских вопросах. Должна включать разные стороны жизни, здоровья человека, включать проведение глобальных массовых мероприятий. Здесь мы надеемся на активную помощь СМИ.
  • Вероника Игоревна, вы врач в пятом поколении. Невролог и нейрофизиолог. Еще в 1993 году защитили по этой тематике докторскую диссертацию. В 1989 году возглавили одну из первых в России нейрореанимационных служб в Первой Градской больнице Москвы. В 1999 году стали одним из инициаторов создания Национальной ассоциации по борьбе с инсультом. Все ваши научные работы, а их более 400, посвящены именно этой тематике. Потому спрошу: не будут ли эти направления в приоритете вашей министерской деятельности?
  • Вероника Скворцова: Ни в коем случае! В медицине 104 направления, и все их обязательно нужно развивать, каждое должно быть в приоритете.
  • Интервью Комсомольской правде, 2012 г.
  • Об организационных вопросах
  • "В октябре состоится грандиозное событие - Всероссийский съезд врачей, третий за всю историю нашей страны (первый был в 1925 году, второй - всесоюзный в 1988 году), - рассказала Вероника Скворцова. - На съезд соберутся более 5700 врачей из всех регионов нашей страны. Мы хотели бы, чтобы съезд сплотил медицинское сообщество, позволил обсудить с нашими коллегами вопросы корпоративной этики и ответственности, подходы к развитию системы медицинского образования и подготовке кадров, к обеспечению удаленных регионов страны и сельской местности врачами. Это важнейшие направления нашей работы сейчас".


Об антитабачном законе


- Вероника Игоревна, сейчас во всех СМИ, в Интернете, в кафе и на кухнях активно обсуждается антитабачный законопроект. В большинстве стран эти законы проходили с большим трудом. Что, по-вашему, его ждет в России?

- Сейчас появилось ощущение, что люди наконец-то по-настоящему поняли опасность курения. Ведь 40% смертей мужчин в работоспособном возрасте, 20% смертей женщин, сокращение продолжительности жизни на девять лет для мужчин и более чем на пять лет для женщин - это доказанные последствия употребления табака. При этом представители табачного бизнеса, конечно, не очень счастливы выходу закона и пытаются манипулировать данными о том, что он принесет больше вреда, чем пользы.

- А в чем подвох?

- Например, в том, что, якобы, принятие антитабачного закона плохо повлияет на развитие среднего и малого бизнеса. В то время, как международная практика показывает другое: в США, Италии, Испании после введения ограничений на курение ресторанный бизнес стал развиваться активнее, что привело к существенному увеличению прибылей. Кстати, этот закон, наряду с укреплением здоровья нашего народа, приведет к сохранению ежегодно 6,5% ВВП нашей страны за счет сокращения потерь, связанных с временной нетрудоспособностью, инвалидностью населения и главное - преждевременной смертностью. Важно отметить, что принятие закона - это также и международное обязательство России. Потому что наша страна ратифицировала антитабачную конвенцию (как и большинство государств мира).

О некурящем кабинете

- Говорят, в правительстве сейчас никто не курит - это, наверное, дополнительная поддержка для вас?

- Да, члены правительства не курят, и мы все боремся за здоровый образ жизни. Сейчас все федеральные министерства и ведомства согласовали без замечаний пртивотабачный закон. Более того, по инициативе Минздрава, организована Правительственная комиссия по охране здоровья граждан, в работе которой будут принимать участие практически все министры, представители общественных организаций, религиозных конфессий. Это позволит каждому министру хотя бы на малую толику ощущать себя министром здравоохранения. О смертности россиян - Недавно известное аналитическое агентство Блумберг опубликовало рейтинг здоровья граждан в разных странах. Всего там 145 позиций, и Россия оказалась на 97-м месте. А как вы оцениваете состояние здоровья россиян?

- Я хотела бы сказать, что положительные сдвиги есть. Причем, существенные. За последние пять лет продолжительность жизни россиян увеличилась на 4 года, общая смертность снизилась на 16,1%, материнская смертность - на 36,2 %. Цифры младенческой смертности на конец 2011 года были 7,3 на тысячу новорожденных, тогда как в советский период они превышали 20 на тысячу. Инфекционных заболеваний стало заметно меньше. Смертность от туберкулеза снизилась на 37%, от транспортных травм - более, чем на 26 %, а от отравлений алкоголем - на 60%.

Но нарастает настоящая эпидемия неинфекционных болезней, среди которых наиболее значимы четыре группы: сердечно-сосудистые, онкологические, болезни органов дыхания и диабет. От этих заболеваний в общей сложности умирают более 80% наших граждан. Лидируют сосудистые заболевания - на их долю приходится 57-58% смертей. Но в большинстве случаев эти смерти можно предотвратить! Ведь факторы риска всем известны - курение, алкоголь, неправильное питание, стрессы, малоподвижный образ жизни. Совокупный вклад этих поведенческих факторов риска в развитие неинфекционных заболеваний огромен: от 61% при сосудистой патологии до 35% при новообразованиях. Поэтому всем миром - с помощью государства и общества - нам нужно создать глобальную профилактическую среду. Это не только создание условий, необходимых для того, чтобы наши люди могли вести здоровый образ жизни, но и внедрение системы мотивирования каждого человека жить долго и активно, а не прожигать жизнь за короткое время.

О мотивации граждан к здоровому образу жизни

- Разработана целая программа, направленная на самые разные группы населения - детей, молодых людей, домохозяек, активно работающих граждан. Например, мы уже реализуем пилотный проект с беременными женщинами: создана бесплатная Интернет-служба поддержки будущих мам, которая позволяет каждой женщине чувствовать, что есть люди, которые заботятся о ней, напоминают о том, что нужно сделать и когда, отвечают на вопросы.

Также планируются изменения в законодательстве. В частности - поправки в Трудовой кодекс, которые будут стимулировать работодателей более серьезно относиться к охране здоровья сотрудников. Поощрять прохождение вовремя профилактических осмотров и диспансеризаций, создавать дополнительные условия для ведения здорового образа жизни - организовывать тренажерные залы, помогать с приобретением абонементов в фитнес-клубы.

Также мы хотим заинтересовать граждан, чтобы и они шли навстречу государству, проходили профилактические осмотры, помогали врачам эффективно себя лечить. Для тех, кто следит за своим здоровьем, будут продуманы дополнительные возможности, в том числе в рамках лекарственного обеспечения.

- То есть появятся какие-то бонусы, чтобы человеку стало выгодно быть здоровым?

- Именно так.

О перспективах повышения зарплаты врачам

- Недавно в Интернете появилась Декларация независимости врачей. Ее авторы высказали нелестное мнение о состоянии российской медицины. Вы тоже доктор по профессии, что вы думаете о положении врачей и медсестер в нашей стране?

- Да, я сама из сообщества врачей и медицинских работников. На мой взгляд, это совершенно особый "орден" людей, которые с юности посвящают себя служению другим людям. И наша задача, как ведомства, сделать так, чтобы и уровень профессионализма, и условия жизни и работы позволяли медикам максимально реализовывать профессиональные знания и умения, оказывать эффективную помощь пациентам. И мы поддерживаем все положительные инициативы общественных профессиональных организаций.

- Медики часто жалуются на низкие зарплаты, на то, что только в столице и можно заработать, а в регионах едва на жизнь хватает.

- Мы принимаем меры, чтобы исправить ситуацию. 7 мая этого года вышли указы Президента РФ, согласно которым заработная плата для всех медработников будет повышена до 2018 года. Причем, очень значительно - средняя зарплата для врачей - до 200% от средней зарплаты по региону, а для среднего и младшего медперсонала - до 100% от средней по региону. Если исходить из прогнозов Министерства экономического развития, средняя зарплата по стране к 2018 году достигнет 45 тысяч рублей. Таким образом, средняя зарплата врача составит 90 тысяч рублей.

Важно то, что повышение зарплаты будет происходить системно - через финансовое наполнение стандартов медицинской помощи. Стандарт - это, по сути, и есть медицинский тариф: в нем определяется, сколько стоят лекарства и медицинские изделия, а сколько - работа врача при лечении того или иного заболевания. По всей стране будут внедрены единые подходы к формированию тарифов. В итоге, независимо от того, где человек заболел - в городе или на селе, на Дальнем Востоке или в европейской части - он получит близкую по объему и качеству медицинскую помощь. А медработники - зарплату, близкую по отношению к средней по экономике региона.

Но нужно подчеркнуть, что уровень зарплаты будет определяться и эффективностью работы каждого медицинского работника. Для этого создается система управления качеством медицинской помощи.

- А не получится ли так, что медстандарты свяжут врачам руки? Люди-то разные, а всем пропишут один стандартный "рецепт"?

- Стандарты пишутся не для врачей. Они предназначены для организаторов здравоохранения: чтобы рассчитывать стоимость лечения каждого заболевания и потребность конкретного медучреждения в финансировании на определенный период. При этом мы, врачи, разумеется, понимаем, что каждый пациент - это целый отдельный мир, и болезни у всех протекают по-разному, поэтому при лечении возможны любые вариации в пределах стандарта.

О платной и бесплатной медицинской помощи

- Еще один больной вопрос: какая медпомощь все-таки останется для нас бесплатной, а за что придется платить? Спрашиваем потому, что многих напугал проект постановления о платных медуслугах.

- На самом деле этот документ подчеркивает государственные гарантии бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Фактически в нем жестко прописывается исчерпывающий перечень случаев, когда государственные и муниципальные медучреждения могут оказывать какие-либо платные медуслуги. Это случаи анонимного обращения, случаи пациентов, не застрахованных в ОМС, иностранцев. При этом медпомощь по экстренным показаниям любому человеку в нашей стране оказывается бесплатно.

Важно еще вот что. В медицинский стандарт входят перечни лекарств и медицинских изделий (их формирует наше экспертное медицинское сообщество), необходимых для качественного оказания медицинской помощи, но не являющихся избыточными. Речь идет о препаратах из группы жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, а также о "корневых" видах медицинских изделий (скажем, "стент для сосудов с ловушкой для эмболов" , но без описания конкретной модели). При этом стандарт включает те компоненты, которые государство может финансировать. Если есть несколько вариантов, например, того или иного импланта, то мы используем тот, который позволяет оказать качественную помощь, но не является самой последней моделью, стоящей в 20 - 30 раз дороже. Но, если больной захочет, чтобы ему поставили именно эту модель, то за это нужно будет доплатить.

О едином стандарте медпомощи

- А что, если пациент придет в больницу, а ему скажут: вот этого импланта или лекарства, которые положены по стандарту, сейчас нет, но вы можете оплатить...

- Так не получится. Положенную по стандарту медпомощь вам обязаны оказать бесплатно и своевременно в любом случае. Потому что по новому закону "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" количество денег, которое государство должно выделять на медицинскую помощь, обосновывается реальными потребностями, просчитанными на основе стоимости стандартов медицинской помощи и количества пациентов.

Кроме того, чтобы все регионы были готовы перейти на единые для страны порядки и стандарты медицинской помощи, им было дано время - 2011 - 2012 годы - на проведение программ модернизации. Задача этих программ как раз и заключалась в том, чтобы каждый регион мог выстроить оптимальную логистику системы оказания медицинской помощи, провести необходимые ремонты, обеспечить новой медтехникой поликлиники и больницы, подготовить дополнительные медицинские кадры и повысить квалификацию имеющихся. Как только Минздрав был создан, мы подготовили план ревизии хода программ модернизации во всех регионах. Сейчас проверено уже 35 регионов, выявлены слабые места, и мы составляем "дорожные карты" по устранению этих слабых мест.


О кодексе врача

В России появится этический кодекс врача.


Скворцова о себе

- Вероника Игоревна, ваша предшественница Татьяна Голикова рассказывала, что ей очень тяжело далось решение занять пост министра здравоохранения. А у вас какие были ощущения, когда предложили стать министром?

- Я вообще никогда не думала работать в министерстве...

В течение 30 лет я преподавала в Российском государственном медицинском университете, с 1997 года заведовала кафедрой фундаментальной и клинической неврологии, серьезно занималась наукой. В 1996 году меня избрали научным секретарем Европейского общества неврологов, в 2002 году - директором Всемирной Федерации инсульта. В 2005 году по нашей инициативе была создана сосудистая программа Национального приоритетного проекта "Здоровье". Мне посчастливилось быть ее соавтором и, по сути, координировать ее запуск и реализацию в регионах страны. Первые шаги оказались эффективными, и меня пригласили работать заместителем министра.

Это решение было для меня непростым, я принимала его в течение нескольких месяцев. И последующие четыре года работы заместителем министра стали очень жесткой, тяжелой и ответственной школой. Они меня многому научили. С одной стороны - видеть каждую деталь, боль каждого человека-пациента и обиду каждого человека-врача. А с другой стороны - смотреть панорамно сверху на всю картину, сохранять видение единого вектора, по которому нужно развивать и изменять всю систему.

Сейчас в Минздраве создается очень профессиональная команда, команда единомышленников. Работаем мы очень интенсивно, по 14-16 часов в сутки, редко бывает один выходной в неделю. Люди, конечно, и устают, и переживают, и редко видят семьи, но у нас есть вера, что можно сделать много хорошего и доброго. И мы надеемся на понимание россиян - нам всем нужно набраться терпения на некоторый период времени, необходимый для того, чтобы придти к хорошим результатам.

2013.3 Министр Вероника Скворцова в интервью программе "Вести " на телеканале "Россия 24" рассказала об основных направлениях развития здравоохранения.

В России будет построено 34 высокотехнологичных перинатальных центра. Подробнее об этом и других изменениях в медицинской сфере в интервью телеканалу "Россия 24" рассказала министр здравоохранения Вероника Скворцова.

Комментируя количество планируемый перинатальных центров, Вероника Скворцова сообщила, что на сегодня в России действует 95 таких центров (23 из них построены в течение последних трех лет). Некоторые из этих центров не соответствуют современным требованиям, но таких мало. В некоторых регионах мощные перинатальные центры не нужны: там достаточно медицинских центров второго уровня, которые оказывают интенсивную помощь беременным женщинам и детям, а перинатальными центрами можно пользоваться в соседних субъектах федерации, до которых всего 10-15 километров.

Недавно выяснилось, что перинатальный центр в Краснодарском крае стоит почти в два раза больше, чем аналогичный центр в Нижегородской области. По словам Вероники Скворцовой, между этими центрами есть существенная разница. В Дзержинске (Нижегородская область) фактически нужно только достроить корпус на территории городской больницы и купить оборудование, а вся необходимая инфраструктура уже есть, и отсутствует необходимость создавать собственные лаборатории и другие медицинские структуры, можно пользоваться существующими. Кроме того, проектно-сметная документация этого центра была утверждена в 2006 году на основе аналогичных проектов, сделанных еще раньше. Стоимость этого центра на 2006 год составляла по документам чуть больше 500 миллионов рублей. С учетом индексирования эта сумма вырастет до 870 миллионов. Центр, который проектируется в Сочи, воспроизводит уже успешно функционирующий перинатальный центр Краснодара. Стоимость этого проекта около 2,5 миллиардов рублей (учитывая, что речь идет о 150 койках и необходимости создания вместе с центром всей инфраструктуры, это средняя цена по стране). "Никакого криминала в этом различии мы не видим", — говорит министр здравоохранения.

По словам Вероники Скворцовой, типового проекта для такого рода центров не существует, хотя его появление существенно облегчило бы работу. Эта работа уже начата, и скоро из 23 недавно сданных проектов будет выбран самый экономически и технологически целесообразный. В настоящее время каждый регион сам делает проект перинатального центра. Если же регион хочет скопировать центр соседнего региона, проект приходится выкупать, что будет еще дороже, чем составлять с нуля собственный.

Вопрос о возможном закрытии родильных домов вызывает в обществе жаркие дискуссии. По словам Вероники Скворцовой, экономически выгодны только те учреждения, где принимается не меньше 300 родов в год. Однако есть учреждения, которые принимают в десять раз меньше родов, их сотрудники давно утратили профессионализм, и там наблюдается большое количество осложнений и даже смертей. В ходе планирования оптимальной системы оказания медицинской помощи была выведена концепция, что женщина должна иметь возможность за 40 минут попасть в медицинское учреждение, оборудованное по требованиям современной медицинской науки. Однако для оптимизации необходимо подготовить инфраструктуру, в том числе и транспортную: вести роженицу по плохой дороге два часа – больший риск, чем принимать роды в плохо оборудованной больнице.

Компромат

При этом закрытие роддомов в 2012 г. принимает массовый характер.

Примеры: Ярославская область ОМОН намеревался выгнать рожениц из захваченного ими роддома

В «скворцовский» период руководства Минздравом не только закрываются больницы и разгоняются врачи, но и цинично сворачиваются целые отраслевые госпрограммы

«Оптимизация» здравоохранения, увеличившая смертность младенцев и рожениц в регионах, докатилась и до роддомов столицы

В гор.Туапсе закрыли детскую поликлинику морского порта из-за того, что она не приносит дохода и избавились от лучших педиатров, и не подумали, какой урон нанесли детскому здоровью!А больницу морского порта ( теперь это филиал НМХЦ им.Пирогова г.Москвы) преднамеренно приводят к упадку -в апреле сократили 80 сотрудников - врачи, медсестры, санитарки , то есть тех, без кого не смогут обойтись больные. Лечение в больнице отвратительное, а цены выходят за рамки разумного.

Нашей больнице в этом году будет 90 лет. ее собирали по крупице. А нынешний руководитель Ефимов А.В. и его зам.Жирносенко А.О. способствуют ее разрушению, т.к. у них на первом месте бизнес и они не думают ни о своих сотрудниках, ни о здоровье больных - взрослых и детей!

Открытое письмо Веронике Игоревне Скворцовой, министру здравоохранения Российской Федерации

Уважаемая Вероника Игоревна!

Жаль, что Вы кардиолог, а не гинеколог, и в нашей стране врачи узко специализированы. Но ведь как министр здравоохранения Вы призваны беспокоиться не только о сердечной стороне нашего здоровья. И мы, сотрудники журнала «ВАШ Гинеколог», уже не раз слышали Вашу озабоченность плохой, мягко говоря, деторождаемостью в Российской Федерации. Национальная программа по поддержке этого славного дела буксует из-за многих факторов, которые слишком запущены, чтобы исправить их быстро. Состояние здоровья и женщин, и мужчин, и детей (потенциальных отцов и матерей) в нашей стране ужасное. Состояние здравоохранения – на том же уровне (по личным ощущениям граждан и честным, хоть и не публичным отзывам врачей). Женщины не могут забеременеть, выносить и родить. Эта цепочка рвется на каждом этапе (у кого-то раньше, у кого-то позже).

Запустив три года назад журнал, мы за это время поняли, насколько нужна людям серьезная информация на тему здоровья. Не советы по скорому исцелению странными способами, не рекламные призывы, не короткие заметки о чудесах и мифах, не опыт лечения разных звезд и вип-персон, а грамотные, подробные, внятные расследования о симптомах и причинах наших недугов. И для этого мы ищем профессионалов, которым можно довериться. Именно медикам, наиболее известным и проверенным, мы предоставляем слово на страницах журнала, проводя кропотливые изыскания подлинных специалистов, чтобы нести ответственность перед читателями за тех, кого представляем, понимая, что люди нуждаются в подсказке, по каким критериям отличать профессионала от дилетанта. Мы пытаемся вернуть людям доверие к традиционной медицине, чтобы посещение доктора стало таким же привычным и полезным, как чистка зубов. Это ведь важный шаг по исправлению ситуации с деторождением в частности и национальным здоровьем в целом?

Поэтому нам непонятна позиция министерства здравоохранения по отношению к нашему изданию. Два года назад мы просили министра Татьяну Голикову дать интервью журналу, но в ответ услышали, что «ВАШ Гинеколог» Минздрав не интересует. Все равно, что сказать: национальная программа по поддержке деторождения не волнует тех, от кого в первую очередь зависит успех ее выполнения.

Теперь с Вашим приходом на должность министра мы повторяем свою просьбу с верой в то, что реальная забота о состоянии здоровья наших граждан может сдвинуться с мертвой точки.

Вероника Игоревна, дайте, пожалуйста, интервью нашему журналу. Нам есть о чем поговорить. Или Минздрав по-прежнему не озабочен проблемой, в которую «ВАШ Гинеколог» за три года существования погрузился куда глубже и серьезнее любого иного издания в нашей стране?

С уважением,

Главный редактор журнала Алла Перевалова и весь коллектив журнала «ВАШ Гинеколог».

Ссылки