Кто распилит деньги

Материал из CompromatWiki
Перейти к: навигация, поиск


Den kaznacheystva-150x112.jpgРоссийское казначейство разместило рекордный заказ на покупку оборудования и софта для портала госзакупок — 778 млн рублей, что в 30 раз больше, чем было потрачено на создание Wikipedia

Много приходит вопросов о том, что думает РосПил про «доработку» сайта госзакупок за 778 миллионов рублей. Всех сильно взбудоражила эта статья в «Известиях», ставящая вполне резонные вопросы: на развитие сайта госзакупок потратят в 30 раз больше, чем на Wikipedia.

Участники рынка считают затраты на поддержку и обновление сайта госзакупок чрезмерными.

Screen-shot-2011-08-22-at-5.24.56-PM-500x214.jpg

- Давайте в качестве примера возьмем Wikipedia — сайт с десятками миллионов посещений в день по всему миру, — предлагает директор IT-компании «Коринф» Андрей Созыкин. — На серверах Wikipedia хранятся миллионы страниц текстов, бесконечно появляются новые. Тем временем на их резервное копирование и сопровождение администрацией ресурса тратится примерно $800-900 тыс. в год. Всего пожертвования на Wikipedia не превышают $7 млн в год, что в три с лишним раза меньше суммы, которую российские чиновники просят на модернизацию сайта госзакупок.

За последний год на всех существующих электронных торговых площадках по линии госзакупок было размещено около 200 тысяч заявок. Обычно со всей сопутствующей документацией каждая из них занимает 3-4 мегабайта памяти. То есть весь архив размещенных заказов за 12 месяцев не превышает 800 гигабайт. Такой объем информации без проблем может храниться на любом персональном компьютере среднего ценового диапазона. Тем не менее, Казначейство, согласно конкурсной документации, намерено закупить 70 серверов и одиннадцать шкафов для их размещения.

Что я могу сказать. Сайт zakupki.gov.ru , с которым РосПил работает постоянно, может довести до белого каления кого угодно.
Работает он чудовищно, постоянно регламентные работы.

Я вообще не представляю на что потратили 360 миллионов ушедших на «модернизацию» сайта в прошлом году.
Функционал у него совсем не сложный, а за такие деньги можно было сделать что-то выдающееся.
Сайт закупок совершенно не соответствует не своему значению, ни деньгам, вложенным в него.

Сейчас к уже потраченным 360 миллионам добавятся ещё 778.
Итого 1 миллиард 138 миллионов рублей.
Лично у меня нет объяснений этой поистине грандиозной сумме.

Если у кого-то есть, то просветите.

РосПил обжалует эту закупку. Мы считаем её коррупционной.
Вот почему:

Если посмотреть документацию, то мы увидим, что 92% от цены контракта составляет покупка оборудования и приобретение неисключительных прав на программное обеспечение.

Лишь 8% от цены составляет его монтаж, наладка и испытание.

Однако эти разные виды услуг объединены в один лот, а от победителя требуется обладание лицензиями:

• лицензии ФСТЭК России на деятельность по технической защите конфиденциальной информации в части осуществления мероприятий и оказания услуг по технической защите конфиденциальной информации;
• лицензии ФСТЭК России на проведение работ, связанных с созданием средств защиты информации; в части установки, монтажа, наладки, испытаний, ремонта и сервисного обслуживания;
• лицензии ФСБ России на осуществление технического обслуживания шифровальных (криптографических) средств в части работ по монтажу, установке, наладке шифровальных (криптографических) средств

Таким образом, для обычной сделки по покупке оборудования за границей и привозу его в РФ (92% объема денег) требуется зачем-то лицензия ФСБ и ФСТЭК.

Зачем?
Ответ очевиден:
- снизить количество возможных участников торгов;
- завысить цену;
- получить откат.

Всё оборудование импортное.
Условия поставки его всем отлично известны. Любая помощь производителя по монтажу и наладке оборудования будет оказана — только пропиши это в контракте.
Если нужно какое-то шифрование или специальные меры защиты, которые может сделать только организация с лицензией — наздоровье. Проведите отдельные торги на этот вид работ, пусть сделают все свои суперсекретные лицензированные действия.

Госзаказчик пытается нам вешать лапшу на уши, доказывая, что в России только компании с гослицензиями могут закупить и установить оборудование для относительно несложного сайта.

Короче, моё мнение: кто-то в Федеральном Казначействе уже однажды знатно поживился на создании сайта госзакупок и хочет поживиться еще круче. РосПил пишет жалобу, о ходе дела будем информировать.

«Известия», origindate::21.08.11., «На развитие сайта госзакупок потратят в 30 раз больше, чем на Wikipedia»

TASS 1055727-500x281.jpg

Федеральное Казначейство разместило заказ на поставку программно-аппаратного комплекса для поддержки общероссийского официального сайта госзакупок (zakupki.gov.ru). Максимальная сумма заказа — 778 млн рублей ($26 млн).

Последний раз главный российский сайт госзакупок капитально модернизировали в прошлом году, потратив на это 360 млн рублей: модернизированный вариант функционирует с 1 января 2011 года.

Сайт модернизируют практически каждый год в течение всех пяти лет его существования. Изначально его курировало Минэкономразвития. Сразу после запуска система была передана на баланс Федерального казначейства. Однако требования к сайту и сейчас формулирует Минэк.

- То, что проблемы с сайтом есть, это все знают, — сообщил «Известиям» на условиях анонимности источник в Минэкономразвитии. — Он часто «виснет», иногда не возможно открыть какие-то документы и многое другое.

Собеседник в Минэке рассказал, что в новой версии сайта его функционал будет улучшен: облегчится поиск заказов, появится прозрачная система мониторинга и контроля конкурсных процедур, в том числе, и правоохранительными органами.

- Вероятно, нынешний заказ Казначейства как раз связан с закупкой оборудования, улучшающего характеристики и расширяющего функциональную часть действующей системы — предположил начальник управления ФАС по контролю за размещением госзаказа Михаила Евраев. — Хотя к сайту, который есть, нареканий не так много.  В целом он свою функцию выполняет, но мог бы выполнять и лучше.

В казначействе отказались обсуждать параметры размещенного заказа, потребовали официальный запрос, пообещав ответить на него в течение месяца.

- Нас регулярно проверяет Счетная палата, следовательно вся заявленная сумма обоснованна, — заверил начальник отдела Управления информационных систем Федерального казначейства Сергей Черников.

Участники рынка считают затраты на поддержку и обновление сайта госзакупок чрезмерными.

- Давайте в качестве примера возьмем Wikipedia — сайт с десятками миллионов посещений в день по всему миру, — предлагает директор IT-компании «Коринф» Андрей Созыкин. — На серверах Wikipedia хранятся миллионы страниц текстов, бесконечно появляются новые. Тем временем на их резервное копирование и сопровождение администрацией ресурса тратится примерно $800-900 тыс. в год. Всего пожертвования на Wikipedia не превышают $7 млн в год, что в три с лишним раза меньше суммы, которую российские чиновники просят на модернизацию сайта госзакупок.

За последний год на всех существующих электронных торговых площадках по линии госзакупок было размещено около 200 тысяч заявок. Обычно со всей сопутствующей документацией каждая из них занимает 3-4 мегабайта памяти. То есть весь архив размещенных заказов за 12 месяцев не превышает 800 гигабайт. Такой объем информации без проблем может храниться на любом персональном компьютере среднего ценового диапазона. Тем не менее, Казначейство, согласно конкурсной документации, намерено закупить 70 серверов и одиннадцать шкафов для их размещения.

- В отличие от того же  Youtube, у пользователей zakupki.gov.ru строго ограниченный круг пользователей, — поясняет Андрей Созыкин. — Соответственно, нет необходимости постоянно наращивать аппаратные мощности.

Первый заместитель гендиректора ОАО «Единая электронная торговая площадка» Андрей Черногоров уточнил, что России 216 688 бюджетополучателей и, соответственно, столько же инициаторов электронных торгов.

- Их число не может возрасти неожиданно резко — говорит Черногоров. — Нужно вспомнить, что сейчас нормально действуют 5 лицензированных площадок для электронных торгов и государству они не стоят ни копейки. На мой взгляд, электронные площадки охотно взяли бы на себя функции, которые возложены на общероссийский официальный сайт.