Кто хоронит национальный проект

Материал из CompromatWiki
Перейти к: навигация, поиск


Оригинал этого материала
© solomin, origindate::21.02.2006

Кто хоронит национальный проект?

На что идут деньги акционеров ОАО «Новоросцемент»?

Владимир Стефанский

Сегодня экономика России представлена многочисленными ЗАО, ОАО. Но одни акционерные общества исправно платят налоги в государственную казну, работают и развиваются, а руководители других больше озабочены личным обогащением. Куда и на что идут деньги акционеров ОАО «Новоросцемент» - в этом мы и попытались разобраться.

Среди инициатив Президента В.В.Путина, которые мы с полным основанием называем национальными проектами и которые приняли с таким энтузиазмом, на мой взгляд, наиболее важным является все же обеспечение россиян доступным жильем. Почему?

Образование и здравоохранение, при всех своих проблемах, это – те отрасли, которые при Советской власти достигли в стране несомненных успехов, да таких, что запаса прочности хватило и на смутные перестроечные годы. Наши дети и молодежь и сегодня ничуть не менее образованы, чем жители самых развитых стран. Наше здравоохранение по своему оснащению и организации от наиболее развитых стран, к сожалению, отстает, но менее развитые и сейчас учатся у нас.

Наше сельское хозяйство питает нас не так обильно и полноценно, как следовало бы, но, будем откровенны, мы не голодаем. А если кто и голодает, так не от отсутствия продуктов, а от отсутствия денег. На случай самых страшных неурожаев мы на наши нефтедоллары сможем больше продуктов закупать за границей. А вот жилье … Оттого оно и зовется словом «недвижимость», что нельзя его прикупить там, где избыток, и перевезти к нам.

Одна из позорных страниц истории неоднозначной Советской власти – это то, что за более чем 70 лет своего существования она не смогла решить в стране жилищную проблему. Сотни миллионов за это время рождались, жили, старились и умирали в одних и тех же коммуналках, бараках, общежитиях, времянках, да по чужим углам. И стало это одним из важнейших среди факторов, подорвавших авторитет той власти.

Попытки решить проблему и соответствующие обещания были. В 1957 году Пленум ЦК КПСС по инициативе лидера этой партии и страны Н.С.Хрущева принял постановление, в соответствии с которым народу пообещали решение проблемы в течение 15 лет. Началось строительство знаменитых «хрущевок». Но и их массовое строительство было недостаточно массовым, и обещание осталось невыполненным. В 1985 году очередной лидер М.С.Горбачев сделал аналогичное обещание, да и срока нового не придумал – снова 15 лет. И с еще меньшим результатом.

Президенту В.В.Путину страна верит. Национальный проект кажется реальным, тем более на этот раз никто и не обещает трудоспособным людям предоставить жилье «на халяву», а создаются условия для того, чтобы человек смог заработать на жилье сам. При этом государство предусматривает потратить огромные средства, чтобы облегчить человеку финансовое бремя приобретения жилья.

На Кубани еще до провозглашения общенационального проекта была принята программа «Жилище», и для ее выполнения краевая власть делает очень много. Одним из основных инструментов является ипотечное жилищное кредитование. В крае власти удалось способствовать снижению процента за предоставление таких кредитов и расширению круга кредитных организаций, занимающихся ипотекой. Уплата части сумм по процентам субсидируется краевым и нижестоящими бюджетами. Но стоимость жилья растет просто катастрофически, растет так, что для большинства нуждающихся в улучшении жилищных условий даже полностью беспроцентный кредит был бы непосилен.

Отчего такой рост цен? В структуре цены на жилье, особенно на массовое жилье, а не элитное, стройматериалы занимают главное место. А среди стройматериалов, в свою очередь, главное место занимает цемент.

Летом 2005 года ОАО «Новоросцемент» резко повысило отпускную цену на свою продукцию, цена цемента у перекупщиков увеличилась в еще большей пропорции, цены на недвижимость – еще, и все поняли, насколько мы беззащитны перед монополистом. А производство цемента, от которого напрямую зависит осуществление национального проекта в сфере жилья, в стране, и на Кубани в частности, монополизировано, причем эта монополия отнюдь не относится к числу так называемых «естественных».

Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю заставило «Новоросцемент» снизить отпускные цены, но на уровне цен на жилье это положительно уже не сказалось. Почему? И что вообще происходит на «Новоросцементе»?

Судя по одному из интервью помощника генерального директора ОАО «Новоросцемент» Сергея Титова (в другом интервью он, впрочем, обозначен как заместитель гендиректора), дела на предприятии идут не блестяще, а дальше могут пойти еще хуже: «… не внедряются новые технологии, 70 процентов оборудования изношено».

Кто же довел до этого бывший комбинат, а ныне ОАО «Новоросцемент»? Может, в годы лихолетья была, как у многих, чехарда с руководителями? Приходили-уходили случайные, не разбирающиеся в производстве люди? Ничуть. Уже больше 20 лет возглавляет предприятие Леонид Леонидович Ясуд. Читая панегирик в честь его 70-летия, можно лишь позавидовать не только его редкому трудовому долголетию, но обилию званий и наград. А на предприятии он работает аж 48 лет! Так что ни о какой некомпетентности не может быть и речи.

Может, возможности ОАО «Новоросцемент» вовремя хотя бы менять изношенное оборудование подорвало то, что истощились запасы природного камня мергеля, из которого и производят цемент? Нет, горы из мергеля как стояли рядом с Новороссийском, так и стоят. Сам видел. Может проблемы со сбытом? Строители стали меньше строить или нашли способ обходиться без цемента? Это из области фантастики. Может вредному производству невероятно дорого обходится экология? То ли ее так здорово берегут, что на соответствующее оборудование потратили сумасшедшие деньги, то ли не берегут совсем, и государство за это штрафами разоряет? Ничуть. Официальные проверки в сфере охраны атмосферного воздуха выявляют превышение нормативов выбросов заводами ОАО «Новоросцемент», а штрафы за это составили лишь десятки тысяч рублей, что для промышленного гиганта меньше капли в море.

А может, налоги душат? И снова нет. С подобными проблемами в «Новоросцементе» справляются просто. По данным источника из прокуратуры, которому у меня нет оснований не верить, земле, занимаемой ОАО «Новоросцемент», незаконно поменяли юридический статус с использованием подложных документов, что позволило предприятию к настоящему времени недоплатить государству 238 миллионов рублей земельного налога. По этому факту прокуратурой возбуждено в ноябре 2005 года и расследуется уголовное дело № 536478. Пока по нему привлечен и арестован руководитель новороссийского подразделения Федеральной кадастровой палаты Юрьев по признакам превышения должностных полномочий.

Куда на некогда славном предприятии тратят деньги, я узнал из повестки дня внеочередного общего собрания его акционеров, которое должно состояться 28 февраля, и бюллетеня для голосования на этом собрании с формулировкой предлагаемых акционерам решений по каждому вопросу.

Честно говоря, от чтения нескольких листочков волосы дыбом встают, и становится ясно, что если так же обстоят дела и у остальных производителей цемента в стране, то шансы одного из национальных проектов невелики.

Почитаем вместе. Пункт 10: «Направить из прибыли прошлых лет…». Куда бы вы думали, направил Совет директоров своим решением от origindate::06.12.2005 года деньги и испрашивает задним числом согласия акционеров? На замену изношенного оборудования? На внедрение новых технологий? На экологию? На погашение долгов по налогам? На выплату акционерам дивидендов, наконец? Как бы не так!

Пункт 10.2: «28 млн. руб. на предоставление потребительского займа Бурлакову Олегу Леонидовичу сроком на 5 лет». Это что же за немыслимая черная дыра возникла в потребительской корзине некоего Бурлакова, что для ее латания ему необходим потребительский заем на сумму ни много ни мало в миллион долларов?! И при чем тут «Новоросцемент», отнюдь не являющийся финансово-кредитной организацией? Ответ содержится в том же документе. Бурлаков – это и есть Совет директоров. Точнее – его председатель. Он сам себе из кармана предприятия сделал немыслимый заем, а акционеры должны это задним числом одобрить. На какие нужды Бурлаков, канадский, как говорят, гражданин, собирается потратить миллион «зеленых» я скажу ниже.

Пункт 10.1: «60 млн. руб. на предоставление краткосрочного займа ООО «Бурнефтегаз». С чего бы такая банкирская широта в адрес нуждающихся бурильщиков «бедной» нефтегазодобывающей отрасли? Пункты 10.3 и 10.4 посвящены внесению дополнительного вклада в уставный капитал дочернего ООО 291,6 тыс. руб. и 8890 тыс. долларов США (в рублях по курсу на день перечисления, это составляет примерно 250 млн. руб.).

В общем одним махом только из прибыли прошлых лет с предприятия уводится более 338 миллионов рублей. А что происходит с «не прошлыми» годами?

Пункт 8: «Одобрить предполагаемую сделку с заинтересованностью о предоставлении займа акционерным обществом «Новоросцемент» обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом» в сумме 114 млн. руб. сроком до 5 лет». Как видите, изношенное на 70 процентов под мудрым руководством Леонида Ясуда ОАО «Новоросцемент», осуществляет широкую банковскую деятельность, но в отличие от любого банка неоправданно рискованную и совершенно неприбыльную.

Но если вы думаете, что благодеяния Ясуда и Бурлакова в адрес ООО «Торговый дом» заканчиваются на 114 миллионах, то ошибаетесь. Проект решения по пункту 7 гласит: «Одобрить предполагаемую сделку с заинтересованностью между ОАО «Новоросцемент» и ООО «Торговый дом» по продаже всего объема продукции ОАО «Новоросцемент». Вот так. Ни много, ни мало – всего объема.

Между прочим, в вышеупомянутом панегирике Ясуду я прочел дословно следующее: «Главная стратегия генерального директора предприятия Леонида Леонидовича Ясуда – работать на потребителя». Так ли это? Из пункта 7 яснее ясного следует, что главная стратегия Леонида Леонидовича – работать на перекупщика. Более того, «Торговый дом» - даже не перекупщик. Перекупщик хоть покупает, а «Торговому дому» Ясуд и Бурлаков дают цемент в долг, а «Торговый дом», продав цемент, может быть, долг вернет.

Теперь, как это, впрочем, было и раньше, на все упреки в дороговизне цемента для потребителя, генеральный директор «Новоросцемента» будет отвечать, мол, мы цемент отпускаем по цене не выше, чем велит антимонопольная служба, а задирают цену перекупщики.

Почему облагодетельствовано среди десятков тысяч ООО в нашей стране именно ООО «Торговый дом» и что с этого будет иметь руководство «Новоросцемента» догадаться нетрудно. Кстати, видимо, совершенно случайно возглавляет это ООО заместитель Ясуда по коммерции Меркулов.

Но все же, как видно из того же бюллетеня для голосования акционеров, не весь цемент, который будет произведен в 2006 году, достанется «Торговому дому». Как минимум одно исключение предусмотрено. В проекте решения по пункту 6 предложено: «Одобрить сделку с заинтересованностью на поставку цемента в 2006 г. по договору с индивидуальным предпринимателем Севрюгиной Ольгой Леонидовной в объеме 100 тыс. тонн».

Прочел – и тревожно стало за индивидуального предпринимателя Севрюгину. Шутка ли: в течение всего года, за исключением разве очередного трудового отпуска и рождественских каникул, в среднем каждую неделю принимать, и, стало быть, оплачивать, целый состав, 50 вагонов цемента! Да осилит ли предприниматель? - А вы за нее не беспокойтесь, - сказали мне сведущие люди, - Ольга Леонидовна очень близкая родственница Леонида Леонидовича.

И стало ясно – этот предприниматель «переварит» любое количество цемента. Очевидно, что и этот счастливый получатель цемента – не потребитель его, а лишь перекупщик. Ведь не в свое же строительство, ведущееся в порядке частного предпринимательства, вбухает она 2 тысячи вагонов цемента!

Однако, вернемся к странной финансово-кредитной деятельности производителя цемента. Проект решения по пункту 9: «Одобрить предполагаемую сделку с заинтересованностью о поручительстве ОАО «Новоросцемент» по кредитному договору между кредитной организацией и ЗАО «Молот» на условиях договора поручительства и договора о залоге на сумму 285 млн. рублей». Если тут ничего не написано между строк, то понимать надо так. Некое, возможно неизвестное большинству акционеров ЗАО «Молот», берет в кредит на неизвестных им условиях на неизвестные цели у неназванной кредитной организации колоссальную сумму, сопоставимую с годовым фондом зарплаты всего «Новоросцемента». «Новоросцемент» гарантирует своими деньгами возврат «Молотом» этой суммы, отдавая в залог свои деньги. То есть деньги, опять же уводятся из ОАО «Новоросцемент», и если какой-то «Молот» не расплатится с неизвестной кредитной организацией, то эти деньги для «Новоросцемента» пропадают навсегда. Списываются в убытки.

В общем, 114 миллионов «Торговому дому», да 285 миллионов – за «Молот», плюс уже посчитанные нами 338 миллионов уводимых из «прибыли прошлых лет», итого 737 миллионов рублей только решением одного внеочередного собрания акционеров уводятся с предприятия. Если в этих условиях суд в скором времени признает, что «Новоросцемент» действительно недоплатил земельного налога на 238 миллионов, неправомерно изменив юридический статус используемой им земли, и государство потребует эти деньги, а искомой суммы у предприятия по вышеназванной причине не окажется, то… То может случиться все, что угодно, вплоть до банкротства, со всеми вытекающими последствиями.

Впрочем, у 24 миллионов рублей из 737 миллионов есть серьезные шансы вернуться на предприятие, и вот каким образом. Цитирую проект решения по пункту 3: «Увеличить уставный капитал путем выпуска дополнительных акций в количестве 923460 штук номинальной стоимостью 19 рублей и размещения их по цене 26 рублей акционерам, имеющим преимущественное право приобретения акций и акционеру Бурлакову Олегу Леонидовичу, форма оплаты – денежные средства, способ размещения – закрытая подписка, круг потенциальных покупателей – Бурлаков Олег Леонидович». Как видим, круг начался с Бурлакова и им же замкнулся. И последовал проект решения по пункту 4: «Одобрить сделку с заинтересованностью по размещению акций дополнительного выпуска председателю совета директоров Бурлакову Олегу Леонидовичу».

Так что на 24 миллиона рублей из тех 28 миллионов, которые получил Бурлаков в качестве «потребительского займа» от ОАО «Новоросцемент», он приобретает почти миллион дополнительных акций этого ОАО, а на оставшиеся в кармане 4 миллиона, видимо, отметит свою удачную «сделку» с ОАО «Новоросцемент», совет директоров которого он возглавляет.

Я не знаю, сколько акций имел Бурлаков раньше, но тот почти миллион акций дополнительного выпуска, который он полностью приобретает, составляет треть всех акций «Новоросцемента». Реальная же стоимость трети предприятия, руководство которого жонглирует так непринужденно сотнями миллионов, наверняка больше 24 миллионов, за которые он их приобретает. Так что неудивительно будет, если хоть завтра он продаст эти акции вдесятеро дороже, 28 миллионов вернет «Новоросцементу», как свой «потребительский заем» (если вернет), и 200 миллионов с большим хвостиком положит в карман.

А некоторые наивно разводят руками: откуда, мол, берутся все эти березовско-гусинские, каким таким невероятным напряжением извилин мозга и мимических мускулов лица «заработали» они свои сумасшедшие деньги. Все очень просто. Деньги эти заработали мы. И сами им отдали, даже не заметив как.

А за национальный проект в сфере обеспечения россиян доступным жильем мне тревожно. Он едва родился, а у его могильщиков лопаты с цементом уже в руках. Не проворонить бы проект.