Машковцеву помогла халатность

Материал из CompromatWiki
(перенаправлено с «Машковцеву Помогла Халатность»)
Перейти к: навигация, поиск


Уголовное дело камчатского губернатора "утратило актуальность" и закрыто

1118730992-0.jpg Прокуратура Камчатки заявила о прекращении уголовного преследования в отношении главы области Михаила Машковцева и мэра Петропавловска-Камчатского Владислава Скворцова, в прошлом вице-губернатора. Им инкриминировалось превышение должностных полномочий и злоупотребление ими. Уголовное дело закрыто за истечением срока давности после переквалификации обвинения на халатность.

В октябре 2003 года прокуратура возбудила уголовное дело по факту нецелевого использования госсредств камчатскими властями. Поводом для этого стала финансовая проверка расходования денег федерального бюджета на полуострове. Комиссия КРУ обнаружила, что в 2002 году обладминистрация потратила более 120 млн руб., которые центр выделил на северный завоз и на погашение долгов ОАО «Камчатскэнерго», на иные цели. Согласно данным прокуратуры, Михаил Машковцев и вице-губернатор Владислав Скворцов, отвечающий за ТЭК, приняв решение о перераспределении финансов, нарушили Бюджетный кодекс РФ и нанесли ущерб казне. Дело возбудили по ст. 285 ч. 3 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями»).

Господа Машковцев и Скворцов отвергли предъявленное им обвинение. По их словам, в условиях, когда теплоснабжение Петропавловска-Камчатского и Елизова находилось на грани срыва, потратить федеральные деньги на предотвращение энергокризиса было единственным выходом. Вице-губернатор по согласованию со своим начальником принял решение потратить часть средств, предназначавшихся для закупки топлива для северных районов Камчатки, на топливо для юга полуострова. По словам губернатора, эти действия были впоследствии согласованы с Минфином РФ. «Если бы я работал по правилам, то меня давно бы сняли с поста губернатора. Я нарушил Бюджетный кодекс и еще буду его нарушать при необходимости обеспечить жителей Камчатки теплом»,– подчеркнул тогда губернатор.

Другое уголовное дело против господина Машковцева было заведено в марте 2004 года по факту разрешения безлимитного лова лососевых в 2002 году. Тогда к камчатским берегам подошло аномально большое количество нерки. Все выделенные Госкомрыболовством (ГКР) квоты были освоены, а рыба продолжала заходить на нерест. Губернатор распорядился продолжить лов без разрешения ГКР, обосновав это угрозой разрушения нерестилищ и борьбой с браконьерством. Причем, по его утверждению, продление путины было устно согласовано с тогдашним премьер-министром Михаилом Касьяновым. Однако облпрокуратура посчитала, что государству и здесь нанесен ущерб (на этот раз на 7 млрд руб.), и губернатору было предъявлено обвинение по ст. 286 ч. 3 УК РФ («Превышение должностных полномочий, повлекшее тяжкий вред»). Оба дела, заведенных на руководителя области, были объединены.

В августе прошлого года Камчатская прокуратура предъявила Михаилу Машковцеву обвинения в окончательном варианте. «В моем обвинении записано буквально следующее: «Обеспечивал населенные пункты Камчатки теплом и светом, имея корыстную цель завоевать авторитет среди населения». Когда посадят, на вопрос «За что?» буду гордо отвечать: «За то, что давал людям тепло и свет»,– заявил глава обладминистрации в обращении к жителям полуострова. Уголовное преследование он связал с тем, что намерен баллотироваться на новый срок.

В декабре состоялись губернаторские выборы. В разгар избирательной кампании Михаила Машковцева неоднократно вызывали в прокуратуру для знакомства с материалами следствия, поскольку там считали, что подследственный делает это медленно. Губернатор заявил, что ему не дают нормально вести предвыборную борьбу, поскольку он вынужден по восемь часов в день проводить у следователя, и сам попросился под арест. Однако по словам тогдашнего облпрокурора Александра Войтовича, прокуратура действовала в строгом соответствии со ст. 217 УПК, и обвиняемый обязан был ежедневно, включая выходные дни, в течение восьми часов знакомиться с материалами уголовного дела.

После победы господина Машковцева уголовное дело, видимо, утратило актуальность. Отчасти это было связано и с переходом прокурора Войтовича, непосредственно курировавшего дело губернатора, на работу в Челябинскую область. Кроме того, сам камчатский губернатор после выборов активно демонстрировал готовность сотрудничать с федеральными властями: лично инициировал процесс объединения Камчатки с Корякским автономным округом (предполагается, что референдум по этому вопросу состоится 23 октября этого года) и уже заявил, что не будет претендовать на пост объединенного региона.

И вот вчера областная прокуратура объявила, что дело Михаила Машковцева и Владислава Скворцова, который в декабре избрался мэром Петропавловска, закрыто. Технически действия подозреваемых прокуратура переквалифицировала на ст. 293 УК РФ («Халатность»), после чего прекратила дело в связи с истечением срока давности, который для данной статьи УК составляет два года. О том, почему это было сделано, новый прокурор области Сергей Бажутов сообщить вчера отказался. Однако он категорически опроверг появившиеся вчера же в местных СМИ утверждения о том, что дело закрыто «в связи с раскаянием подследственных». Примечательно, что прекращение уголовного дела совпало по времени с согласованием камчатскими депутатами кандидатуры Сергея Бажутова на должность областного прокурора.

Эрнест Филипповский, Павел Усов

Как закрывали губернаторские дела

В 1993 году и дважды в 1997 году против кемеровского губернатора Михаила Кислюка прокуратурой области возбуждались дела по факту незаконного расходования кредитов. 1 июля 1997 года господин Кислюк освобожден Борисом Ельциным от должности, после чего все дела были прекращены «за отсутствием состава преступления». В августе 2004 года Генпрокуратура повторно возбудила одно из «кредитных» дел после заявления Михаила Кислюка о намерении баллотироваться в главы региона. Дело прекращено в ноябре 2004 года «за истечением срока давности».

31 декабря 1996 года Генпрокуратура возбудила дело против главы Марий Эл Владислава Зотина в связи с превышением полномочий. Поводом послужил его указ об отмене намеченных на 22 декабря выборов президента республики. Выборы прошли в срок, и Владислав Зотин их проиграл. 14 мая 1997 года дело прекращено по состоянию здоровья обвиняемого и в связи с тем, что «указ не имел серьезных последствий».

В октябре 2000 года возбуждено дело против губернатора Курской области Александра Руцкого в связи с незаконной приватизацией служебной квартиры в Курске. 22 октября 2000 года Александр Руцкой был отстранен от выборов в связи с недостоверными сведениями о личном имуществе. 25 января 2002 года Ленинский райсуд Курска признал приватизацию законной и закрыл дело.

27 июня 2002 года Ненецкая окружная прокуратура предъявила губернатору НАО Владимиру Бутову заочное обвинение по факту расходования в 1998 году средств, выделенных на северный завоз. В декабре 2002 года это и еще шести уголовных дел, в которых господин Бутов проходил как свидетель, закрыты по «различным реабилитирующим обстоятельствам».

25 апреля 2002 года прокуратурой Курской области возбуждено дело против губернатора Александра Михайлова по факту незаконного приобретения квартиры и растраты бюджетных средств на ее ремонт. Дело передано Генпрокуратуре и 27 января 2003 года закрыто, так как следствие не нашло в действиях областного руководства состава преступления.

14 мая 2004 года прокуратура Саратовской области возбудила дело против губернатора Дмитрия Аяцкова по факту незаконной выплаты за счет бюджета таможенных пошлин на сумму $7,3 млн за закупленные областью комбайны. Дело затребовала Генпрокуратура, которая 28 сентября 2004 года заявила о его прекращении в связи с отсутствием события преступления (так как Дмитрий Аяцков возместил 626 тыс. руб. бюджету). Закрытие дела связывали с обещанием господина Аяцкова Кремлю отказаться от участия в губернаторских выборах в 2005 году.

1 июня 2004 года Генпрокуратура возбудила дело против ярославского губернатора Анатолия Лисицына по факту нанесения ущерба бюджету области на сумму 1,5 млрд руб. в связи с подписанием в апреле 2001 года областного закона «О стимулировании экономического развития», фактически повлекшего создание незаконной офшорной зоны. 11 марта 2005 года дело прекращено за истечением срока давности.

28 декабря 2004 года прокуратура Самары возбудила дело против губернатора области Константина Титова по факту незаконного выделения бюджетных кредитов. Ленинский райсуд Самары в марте 2005 года признал возбуждение дела незаконным. 26 апреля Константин Титов переназначен губернатором Владимиром Путиным, а 4 мая 2005 года Самарский облсуд отказал горпрокуратуре в обжаловании решения Ленинского райсуда.

17 января 2005 года прокуратура Обнинска возбудила дело против брянского губернатора Николая Денина, сбившего насмерть женщину на служебном автомобиле. 14 апреля 2005 года дело прекращено «в связи с отсутствием состава преступления»: по данным экспертизы, причиной ДТП стало неосмотрительное поведение пешехода при переходе трассы.

Оригинал материала

«Коммерсант» от origindate::11.06.05