Министра культуры Соколова "высекли" на Правительстве

Материал из CompromatWiki
Перейти к: навигация, поиск


Министра культуры Соколова "высекли" на Правительстве

Министр поблагодарил коллег

© "Коммерсант" (Москва) , origindate::16.09.2005

Министру культуры рекомендовали поработать над грамотностью

Converted 19687.jpgВчера на заседании правительства обсуждали, что делать с культурой и ее министром Александром Соколовым. Решили обучить господина Соколова бюджетным технологиям и основам "отстаивания своей позиции". Других предложений не последовало - оргвыводы в отношении проштрафившихся министров может делать только президент.

Александр Соколов уже неоднократно рассказывал коллегам, что мешает ему поднять культуру в стране. И всегда был последователен - денег дают мало, а те, что дают, он не может контролировать. Министры, по его мнению, из-за проведенной в прошлом году административной реформы могут только писать законопроекты, а финансовые потоки оседлали руководители агентств. Коллеги господина Соколова не менее последовательно доказывали, что в Минкульте просто не умеют проектировать бюджетные расходы. Вчера вновь делили деньги, и немалые: бюджет в будущем году, по данным министра финансов Алексея Кудрина, потратит на культуру 50 млрд рублей. Впрочем, не поделили.

"Если бы вам дали свой национальный проект, - спросил министр здравоохранения и соцразвития Михаил Зурабов у Александра Соколова, - на что вы бы прежде всего потратили деньги?" Приоритетов у министра культуры оказалось немало - практически все то, чем и занимается его ведомство. Тогда речь зашла о рычагах. "У вас есть рычаги влияния на ТВ?" - уточнил певец и депутат Госдумы Иосиф Кобзон. "Нет", - сокрушенно вздохнул министр. "Заостряю вопрос, - повысил охрипший голос господин Кобзон, - у министра культуры нет влияния на важнейшие рычаги массовых коммуникаций!" Коллегу поддержал депутат и телеведущий Валерий Комиссаров: "Когда по ТВ будут показывать не только бандитов , но и простых тружеников?" Господин Соколов вновь сокрушенно вздохнул: "Про бандитов - это к Агентству по культуре и кинематографии, а я недавно подписал договоры о сотрудничестве с Якутией и Ханты-Мансийским округом". Зачем понадобились эти договоры, министр не объяснил. Понять его можно было так: чем больше договоров с регионами, тем сильнее развивается подлинная национальная культура. Точку в дискуссии о рычагах поставил кинорежиссер Никита Михалков. Он предельно четко объяснил премьеру Фрадкову: все бюджетные деньги, выделенные на культуру, нужно отдать Александру Соколову. А кинематограф, как весьма прибыльный вид бизнеса, отделить от культуры в отдельную отрасль, которую тем не менее нужно поддержать очередной федеральной целевой программой.

"Александр Сергеевич, да вы таких лоббистов привели, - оживился премьер, - прямо монстров российского искусства". Лоббисты почему-то зааплодировали. Но в федеральной целевой программе Никите Михалкову Михаил Фрадков все же отказал.

"Двадцать лет назад Михаил Горбачев обвинил нас, нефтяников, в том, что мы больше пьем водки, чем молока", - вступил в диспут о культуре ханты- мансийский губернатор. "А что было делать? - вспоминал бывший нефтяник. - Билеты в кино в Нижневартовске давали только победителям соцсоревнования". Впрочем, тема о конкуренции водки с культурой дальнейшего развития не получила.

Герман Греф прервал ее лекцией о бюджетном планировании. Он напомнил, что федеральные бюджетные расходы на культуру с 2000 по 2006 год выросли более чем в 20 раз. И сейчас министру культуры надо просто научиться грамотно составлять бюджетные заявки - и тогда с контролем над финансовыми потоками в сфере культуры проблем не будет

. "Давайте я вам пришлю грамотных спецов", - вежливо предложил Герман Греф.

"Вы только не обольщайтесь, - подытожил Михаил Фрадков, - сами работайте, а главное - учитесь отстаивать свою позицию. Но учтите, что сегодня мы ограничились товарищеской критикой". Вполне довольный такой критикой Александр Соколов после заседания правительства заявил, что особо доволен тем, что его доклад "поддержали". Из аппарата правительства тут же последовало уточнение: "Не поддержали, а опять отправили на доработку".

***

© "Комсомольская правда", (Москва) , origindate::16.09.2005

Министр Соколов не смог возбудить правительство. Вчера в "Белом доме" опять обсуждали состояние нашей культуры

Ох, и не везет министру культуры Соколову. Вчера правительство опять с головой ушло в его отрасль. И опять министра "обложили" по полной программе. Как в декабре прошлого года, когда он докладывал, какой "жвачкой" вместо культуры кормится наш народ. Помните перлы, просто сыпавшиеся один за другим из уст членов правительства. Шойгу: "Мы правительство, а не филармония!" Иванов: "Что делается для того, чтобы прекратить дебилизацию населения?!"...

В этот раз, правда, обошлось, как элегантно выразился премьер, "без свалки". Но дискуссия была не менее пылкой.

Соколов опять умудрился с помощью своих верных спичрайтеров выдать на публику такой ярко научный "труд", что министру прямая дорога в членкоры. Премьер культурно намекнул, что, мол, доклад явно тянет на докторскую. Соколов тут же поспешил заверить, что он уже доктор наук. "Но ведь не в области экономики!" - легко нашелся что сказать глава "Белого дома". А культура, дескать, имеет к экономике прямое отношение.

На заседании правительства явно ждали другого. Премьер после выступления главного по культуре даже тяжело вздохнул. А потом откровенно признался:

- У меня есть непреодолимое желание предложить вам в течение 60 секунд, оторвавшись от текста, сказать несколько вот таких акцентов, которые бы нас возбудили, вооружили, и мы поняли, что нужно преодолеть отрасли. И что это зависит не только от Министерства культуры.

Министр культуры стал объяснять "на пальцах", как следует понимать его выступление. Но лучше бы он этого не делал. Потому что еще больше запутал коллег по "Белому дому". Стал что-то рассказывать по федеральную целевую программу развития культуры. Но глава Минэкономразвития Герман Греф напомнил, что она до сих пор не принята, ее концепция "бродит" где-то по кабинетам, а вы, мол, Александр Сергеевич, говорите о финансировании.

Его горячо поддержал и главный по деньгам, министр финансов Алексей Кудрин: мол, а чего финансировать, если программы нет еще и в помине. И возмутился: когда правительство принимало федеральные целевые программы, глава Минкульта прохлаждался в отпуске, разве так, мол, поступают настоящие министры, болеющие за дело.

Соколов гордо молчал. Тогда не выдержал главный спасатель Сергей Шойгу. Как и в прошлый раз, он не понимал... плана действий, предложенного ведомством Соколова. Они с министром связи Рейманом внесли в документ до заседания правительства всякие нужные поправки, согласовали. И вдруг на тебе... Испарились пункты о кинематографии, сельских библиотеках, Интернете и развитии новых технологий. От прежнего плана остались "рожки да ножки". Такого надругательства Сергей Кужугетович стерпеть не мог:

- Александр Сергеевич, что вы робкий такой, кто хочет, тот со всех сторон (тут Шойгу помедлил, подбирая нужное слово, но так и не произнес, мол, сами знаете), ответьте, кто убрал поправки Реймана? Персонально кто, назовите фамилию. Вы сидите и молчите. Вы не знаете, мы не знаем, культура ничего не получила. Так не воюют. Если так воевать, результата не будет никакого никогда. И вам все будут говорить -денег мы вам дали, мы готовы вас поддержать, но где все это?

Министр Соколов гордо молчал. Как партизан на допросе.

- Ну кого вы тут боитесь? - гнул глава МЧС. - У вас такие лоббисты пришли, ну монстры отечественной культуры!

Потом, видимо, подумав, что кто-то может обидеться, добавил:

- Гиганты!

А в зале сидели Никита Михалков, Иосиф Кобзон...

Несмотря на усиленную товарищескую критику, Соколов, как неисправимый оптимист, несколько раз упрямо повторил: я благодарен коллегам.

В итоге правительство, как это бывает, в целом одобрило предложенный Минкультуры план развития культуры с условием доработки документа.

- Опять же вам дорабатывать, Александр Сергеевич, - напомнил Фрадков Соколову. - Мы ожидаем плана действий: в какие сроки и за какие деньги мы должны осуществить эти действия!

В общем, культуре страшно повезло. Ее опять будут "дорабатывать". Видимо, пока она совсем не исчезнет.

***

© "Время новостей" (Москва), origindate::16.09.2005

Александр Сергеевич плохо пишет. Премьер не понял министра культуры

Премьер Михаил Фрадков все время ищет источники экономического роста. В этих поисках он готов разослать членов кабинета по городам и весям. И сам составил себе очень резвый график поездок. "Тогда нам понятно будет, как удваивать ВВП. Будем глубже копать, не разгибаясь до тех пор, пока не выполним эту задачу" , - заявил г-н Фрадков, открывая вчерашнее заседание правительства. "Сейчас члены правительства активно начали ездить по России. Германа Оскаровича (Грефа. - Ред. ) направляем на Дальний Восток, сегодня вылетает. Так берите губернаторов и занимайтесь плотно" , - напутствовал премьер.

Только что вернувшийся с Дальнего Востока и уже, видимо, до чего-то докопавшийся глава МЧС Сергей Шойгу получил почетное право выступать на заседании кабинета первым. Значит, формально с самым важным вопросом. До сего момента ЧП первым номером в повестке правительственных заседаний не стояли. Сама профессия главного спасателя не могла способствовать расслаблению коллег. Но г-н Шойгу решил усилить эффект. И начал речь с сообщения: "За каждые два часа нашего заседания гибнет восемь человек". Министры прониклись. А премьер отметил, что "важно учесть уроки урагана". После чего по-отечески стал расспрашивать главного спасателя, все ли будет в порядке на Дальнем Востоке при надвигающейся стихии. Г-н Шойгу заверил, что у него все под контролем: и силы, и средства, и наука, и стихия. "Вот таких бы мне министров, да побольше" , - наверное, только и мог в этот момент сказать премьер. Но он промолчал и со вздохом пригласил на трибуну министра культуры Александра Соколова.

"Михаил Ефимович связал культуру с экономическим развитием" , - начал г-н Соколов и тут же вспомнил о своей статье в каком-то журнале. "Ее содержание найдет отражение в моем докладе" , - сообщил он. После чего назвал несколько, на его взгляд, самых перспективных направлений госполитики в сфере культуры: сохранение единого культурного и информационного пространства, сохранение культурного наследия, совершенствование системы художественного образования, внедрение современных механизмов администрирования и бюджетирования.

С последним, как выяснилось, у культурного министра как-то совсем плохо. Он не только путается в терминах: сметное финансирование, среднесрочное бюджетирование, бюджетирование по результатам, - но и еще до конца не осознает, что как министр несет полную ответственность за государственный бюджет российской культуры.

Наслушавшись про "панорамную культуру" и "виртуальные музеи" , премьер было предложил перейти к традиционной схеме обсуждения, но вдруг неожиданно обернулся к г-ну Соколову и сказал: "В течение 60 секунд, оторвавшись от текста, своим языком, вы можете назвать основные моменты, прорывные точки. Чтобы было не в стиле докторской диссертации".

Г-н Соколов обрадовался и тут же вспомнил про "рубрикации". Казалось бы, все. И вдруг г-н Соколов сказал о главном. При согласовании доклада с ведомствами были отклонены две трети предложений Министерства культуры, а также три федеральные целевые программы. Особо министр пожаловался на МЭРТ, которое не позволило трогать права собственности на объекты культуры. А ведь "доверительное управление" (о котором г-н Соколов тоже успел написать, правда, не в статье, а в книге) - это чрезвычайно перспективно.

Упоминание про права собственности отнюдь не привели премьера в восторг. "Там кроме гражданских лиц сегодня есть еще кому этим заняться" , - только и обронил он. Потом добавил, что сейчас ситуация в сфере культуры "образно на болото похожа".

Министр здравоохранения Михаил Зурабов поинтересовался у культурного министра, на что бы он потратил деньги, если бы ему предложили дополнительные средства. Г-н Соколов упорно хотел тратить на объекты культуры. Ну а потом, конечно, на детей. А если еще деньги останутся - на село. Премьер опять вмешался: "Вы чувствуете, под лежачий камень вода не течет. Зурабов вам подсказку дает: если бы на вас сейчас упал пятый национальный проект, и деньги бы дали. А у вас нет программы".

Тут в дискуссию вступил депутат Госдумы певец Иосиф Кобзон. Обращаясь к премьеру, он сказал: "У меня такое впечатление, что вы министра не видели полгода". А потом повернулся к г-ну Соколову: "Вы знаете, куда идут бюджетные деньги?" "Я знаю основные направления" , - отметил г-н Соколов. Но г-н Фрадков не дал возможность "культурному лобби" увести дискуссию в сторону, заметив: "Возможности реализовать свою политику через бюджет у министра есть. Александр Сергеевич, когда вы начнете это делать?! Нельзя ограничиваться ленточками на открытии памятников культуры". Министр финансов Алексей Кудрин тут же сообщил коллегам, что бюджет Минкульта составлялся не кем иным, как г-ном Соколовым. Что у него в распоряжении на 2006 года 50 млрд руб. "И мне представляется странным, что он ничем не управляет" , - сказал главный финансист.

Министр экономического развития Герман Греф также не испытывает большого

оптимизма по поводу ситуации в сфере культуры. "Много хороших побуждений, - сказал он. - Но все время кто-то мешает". Министр связи Леонид Рейман вторил коллеге: "Ни одно из согласованных замечаний не попало в данный доклад. Вот такой проблематичный документ".

Только министры обороны и чрезвычайных ситуаций более-менее поддержали Александра Сергеевича. Г-н Шойгу посоветовал ему "не сидеть тихо, не молчать, когда такие лоббисты - монстры, гиганты культуры пришли его поддерживать". Культурный стресс министра Соколова завершился финальной репликой премьера. "Обольщаться не надо. Никто за вас вашу работу делать не будет. Это пока еще товарищеская критика. Это способ поддержать ваши намерения. Не будем выражаться наукообразно" , - резюмировал г-н Фрадков. А. программу Минкульта правительство "приняло за основу" , что в переводе с наукообразного означает "зарубило".

***

© "Газета" (Москва), origindate::16.09.2005

Культура попала в болото. Решил Михаил Фрадков, услышав о планах Минкультуры

Российскому правительству не дается культура. Вчера на заседании кабинета министр культуры Александр Соколов уже во второй раз постарался рассказать об основных направлениях политики в подведомственной ему сфере. Но ни четкого набора целей и методов их достижения, ни даже хоть одного приоритетного проекта в сфере культуры или суммы средств на его реализацию министр назвать так и не смог. Пришлось премьеру вновь отправить "основные направления" на доработку до февраля. Между тем промедление уже поставило под угрозу финансирование культуры в следующем году.

Как выяснилось вчера, на свете есть вещь, которая в глазах российского премьера Михаила Фрадкова важнее, чем даже удвоение ВВП. Это культура. "Никакие усилия по удвоению ВВП и повышению уровня жизни не принесут пользу народу, утратившему культуру" , - объявил премьер, открывая вчера заседание кабинета министров.

Помешать народу впасть в бескультурье мог бы план действий государства, который должно было представить Минкультуры к заседанию. Предыдущая попытка в декабре прошлого года была неудачной. Но и девяти месяцев, прошедших с тех пор, Александру Соколову не хватило, чтобы превратить план в четкую программу действий. Министр долго говорил о "процессе формирования человеческого капитала и нравственного ресурса" , о "формировании позитивного мироощущения у граждан" с помощью "социально ответственных продуктов" на телевидении, о "внедрении современных методов бюджетирования" в учреждениях культуры. Лишь в заключение Соколов кратко перечислил законопроекты, которые разрабатывает его ведомство: о меценатах и меценатской деятельности, о статусе творческого работника, поправки в законы об охране памятников, об авторских правах.

Фрадкова услышанное разочаровало. "У меня непреодолимое желание попросить вас оторваться от доклада и за 60 секунд своими словами сформулировать: что нужно сделать?" - признался премьер. Соколов попытался выполнить это пожелание. Оказалось, что четкий план действий был представлен министерством еще летом, но согласовать его с другими ведомствами не удалось: из 27 предложенных законопроектов отклонены 19, из 11 проектов различных программ и концепций 9 отправлены в корзину. "Мы представили только согласованные документы" , - доложил Соколов. Но премьер объяснений не принял: "Мне докладывают, что ваш план действий на 90 % состоит из мероприятий, которые вы сами себе определяете и сами могли бы сделать". Причем все эти мероприятия рассчитаны всего на 1, 5 года - на стратегию явно не тянет. Может, какие- нибудь оппоненты в правительстве мешают работе Минкультуры, поинтересовался премьер.

Оппоненты тут же заявили о себе сами. "К сожалению, - включился в дискуссию министр финансов Алексей Кудрин, - ФЦП "Культура России" на 2006-2010 годы была внесена Минкультуры в таком виде, что Минфин не мог ее согласовать". Пока в проекте бюджета на 2006 год на нее зарезервировано 10 млрд. рублей, но программу нужно утвердить до 1 октября, иначе возникнут проблемы с финансированием в 2006 году, напомнил Кудрин. Похожие претензии оказались и у главы МЭРТ Германа Грефа: "Никогда еще целевая программа по развитию культуры не разрабатывалась с таким опозданием. Если у вас проблемы, можем своих людей на помощь прислать".

Правда, деятели культуры, приглашенные на заседание, вступились за Соколова. "У Минкультуры нет рычагов влияния на распределение средств' на культуру" , - заявил глава думского комитета по культуре Иосиф Кобзон. "Это ненормальная ситуация - отвечает один, а деньги тратят другие" , - подтвердил кинорежиссер Никита Михалков. Они явно намекали на главу Федерального агентства по культуре и кинематографии Михаила Швыдкого, ведь агентство непосредственно руководит федеральными учреждениями культуры. Самого Швыдкого на заседании не было, но Алексей Кудрин его защитил. "Все рычаги у министра есть, именно он подает предложения по распределению бюджета в своей сфере" , - сказал глава Минфина.

Выяснилось, что с определением приоритетов в расходах у Минкультуры тоже проблема.

"Вот, предположим, будет решено по аналогии со здравоохранением определить один национальный проект в сфере культуры и выделить под него средства. Куда вы их направите?" - поинтересовался глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов. "Деньги надо закачивать буквально всюду, - начал бодро перечислять Соколов, - в региональные учреждения культуры, в реставрацию памятников, в художественное образование, в развитие культуры на селе".

Премьер в конце концов решил прекратить теряющую смысл дискуссию, признав, что "ситуация, образно говоря, на болото похожа". Он предложил направить доклад Минкультуры на новую доработку - уже до февраля 2006 года. Ну а в ближайшее время от ведомства Соколова ждут наконец готовой федеральной целевой программы, иначе финансирование культуры в 2006 году окажется под угрозой. В заключение Фрадков призвал министра культуры "меньше говорить и больше делать" и при защите интересов своей отрасли "не стесняться".

Если в недофинансировании культуры и впрямь виновата лишь стеснительность министра, то ему и правда стоит быть посмелее. "Мы запросили 95 млрд. рублей на 2006

год, но получили 52, 4 млрд. , причем 60 % этой суммы пойдет на реставрацию Большого и Мариинского театров, - посетовал вчера уже после заседания кабинета замминистра культуры Дмитрий Амунц. - Конкретно на культуру и кинематографию необходимы ассигнования в 63 млрд. рублей, а мы получили 30 млрд. Ну а на повышение оплаты труда из запрошенных 4, 3 млрд. рублей Минкультуры не получило ни копейки".

***

© "НТВ", Программа Максимум, origindate::17.09.2005 20.00

ВЕДУЩИЙ: Унтер-офицерская вдова на заседании правительства России. Министра культуры Александра Соколова опять публично выпороли. Уникальное явление в российской бюрократии - министр культуры и без административного таланта. Видимо, поэтому и без денег.

Александр СОКОЛОВ, министр культуры РФ: Поэтому я мог бы еще долго говорить на эту тему, но думаю, что основной смысл моего высказывания уже ясен.

Михаил ФРАДКОВ, председатель правительства РФ: Здесь как раз я Вас призывают меньше говорить, а больше делать.

ВЕДУЩИЙ: Белую ворону готов заклевать каждый. Каждый специалист по экономическому развитию.

Герман ГРЕФ, министр экономического развития и торговли РФ: Программа культуры никогда с таким опозданием у нас еще не готовилась.

ВЕДУЩИЙ: Это уже второй провал министра на заседании правительства. Первый раз случился в декабре. Тогда и сегодня громче всех критиковал Соколова Шойгу.

Сергей ШОЙГУ, министр по чрезвычайным ситуациям РФ: Александр Сергеевич, ну вы чего такой робкий-то по- прежнему? Ну нельзя так, нельзя так. Вас кто хочет, тот и...