Национальная Идея Как Коммерческий Проект

Материал из CompromatWiki
Перейти к: навигация, поиск


Компания Александра Бабакова была выбрана Министерством обороны для утилизации подводных лодок

Файл:1176453967-0.bmp Выделяя десятки миллионов долларов на программу военно-экологического сотрудничества в Арктике (АМЕС), США, Великобритания и Норвегия помогали России утилизировать старые атомные подводные лодки, а также решать проблемы хранения и переработки отработавшего ядерного топлива. Программа продолжается до сих пор. Вклад российской стороны тоже исчисляется миллионами долларов. Но американские, норвежские и английские налогоплательщики, а впрочем, и российские граждане не подозревают о том, как в рамках программы распоряжались их деньгами и кто получал от этого прибыль? […]

Минобороны РФ назначило управляющей компанией программы “Арктического военно-экологического сотрудничества” фирму “ТЕРНА-СБ”. С 2003 года через нее проходят деньги для российских субподрядчиков, и она получает процент за управление. Фирма входит в группу “ТЕРНА”, одним из учредителей которой был Александр Бабаков. По совпадению именно в 2003 году он начал стремительный политический взлет: стал депутатом Госдумы, вторым человеком в лагере национал-патриотов, ближайшим соратником руководителя партии “Родина” Дмитрия Рогозина, а также запомнился тем, что помогал не только партии, но и ультраправой газете “Завтра”. После объединения “Родины”, Партии пенсионеров и “Жизни” в “Справедливую Россию” Александр Бабаков пополнил число ее лидеров и возглавил парламентскую фракцию “Справедливая Россия — Родина”.[…]

Воспоминания сподвижников

[…]Отвечая на вопрос “Новой”, оказывал ли Бабаков финансовую поддержку партии “Родина”, Дмитрий Рогозин вспомнил, что Бабаков привлек достаточно большое количество предпринимателей. На вопрос, оказывал ли Бабаков поддержку лично, Рогозин ответил, что, по его мнению, поддержка осуществлялась через структуры, с которыми работал Бабаков. Рогозин сказал, что фактически они вдвоем на паях тянули “Родину” и Александр Бабаков помогал организации своим капиталом в широком смысле слова. Бывший лидер “Родины” пояснил, что, став депутатом, Бабаков, разумеется, уже не занимался бизнесом, но его присутствие в руководстве партии говорило предпринимателям о том, что с ней можно иметь дело.[…]

Сигнализация и гостайна

“ТЕРНА-СБ” занимается охранным оборудованием — к примеру, пожарной сигнализацией. В чем связь между сигнализацией и международным военно-экологическим сотрудничеством, нам не пояснили. В управлении экологических проектов компании “ТЕРНА-СБ” (ТЕРНА—системы безопасности), которое отвечает за программу, нам сообщили, что не могут давать комментарии без разрешения государственного заказчика — Управления экологической безопасности вооруженных сил РФ. Но пояснили, что в функции управляющей компании входит поиск субподрядчиков, которые реализуют проекты. Большинство субподрядчиков — государственные предприятия, конструкторские бюро… И большая часть средств международной программы идет им, а “ТЕРНА-СБ” получает процент за управление.

В “ТЕРНЕ-СБ” не конкретизировали, какой именно процент и от каких сумм. Отметили только, что управление экологических проектов “ТЕРНЫ-СБ” с 2003 года целенаправленно занимается программой АМЕС. А до 2003 года такого управления в компании просто не существовало. В компании также сообщили, что имеют лицензию ФСБ на работу с гостайной.

Минобороны РФ не ответило на наш запрос, не объяснило, почему управляющей компанией военно-экологического сотрудничества в Арктике была назначена “ТЕРНА-СБ” и проводился ли открытый конкурс на этот счет. Но, по мнению независимого гражданского эксперта, одной лицензии ФСБ явно недостаточно. Он с сожалением отмечает, что Минобороны давно вышло из-под гражданского контроля.

— Компания, претендующая на статус управляющей в международном проекте, посвященном утилизации атомных подводных лодок, по идее должна назначаться по конкурсу и иметь лицензии на работы в области атомной энергии. Полагаю, что такие лицензии необходимы, даже если речь идет о финансовом управлении, — говорит бывший руководитель Госатомнадзора (с 1991 по 2003 год) Юрий Вишневский. — Сотрудники компании должны быть профессионалами в области использования атомной энергии, поскольку дело касается финансирования проектов по обращению с отработавшим ядерным топливом и отходами, а также другими радиоактивными материалами. Но эту деятельность курируют в Минобороны, а там, на мой взгляд, не очень считаются с этими требованиями. Еще в 1995 году тогдашнему министру обороны Грачеву удалось добиться распоряжения президента Ельцина № 350, которое вывело Минобороны из-под гражданского надзора. После этого мы уже не имели возможности их контролировать. Я неоднократно обращался на этот счет к президенту, в том числе и Путину, но, к сожалению, политика состояла в том, чтобы снять контроль.

Для сравнения: управляющей компанией с британской стороны в программе “Глобальное партнерство против распространения оружия и материалов массового поражения”, которая связана с АМЕС и тоже касается утилизации атомных субмарин, была названа известная в мире немецкая компания “Нукем”, специализирующаяся на переработке радиоактивных отходов.

Государственные клиенты

“ТЕРНА-СБ” в переработке отходов не замечена, но близка российским военным. Среди объектов, на которых она проводила работы, — Генштаб, Главный штаб военно-морского флота и базы атомных подводных лодок на Камчатке.

У компаний из группы “ТЕРНА”, которую создавал Александр Бабаков, впоследствии по совпадению совершивший крутой политический взлет, есть множество государственных заказчиков и клиентов. Кроме того, при создании одной фирмы, входящей в группу, не обошлось без российских спецслужб. ООО “Крипто-про” разрабатывает и внедряет криптографические средства защиты информации. Она была учреждена “Торгово-промышленной группой ТЕРНА” и ФГУП “Атлас” ФСБ РФ и имела среди клиентов Совет Федерации, ГУИР ФАПСИ (Федеральное агентство правительственной связи и информации) и аппарат правительства РФ.[…]

Отвечая на вопросы “Новой”, Александр Бабаков не стал вдаваться в детали.

“Начиная с 2004 года я не занимаюсь бизнесом, — сообщил он. — Не являюсь владельцем или совладельцем компаний ни в России, ни в других странах, за исключением официальной информации. В этой связи мною не осуществляется никакая предпринимательская деятельность, и я не являюсь выгодоприобретателем деятельности каких-либо компаний”.

Бабаков отметил, что не считает возможным и нужным комментировать бизнес компаний, к которым не имеет отношения. Он не пояснил, получала ли его супруга доход от деятельности группы “ТЕРНА”. Гендиректор “Торгово-промышленной группы ТЕРНА” Сергей Перовский не ответил на наш запрос.

Госконтракты и политика

Представители Норвегии, Великобритании и США в курсе того, что управляющей компанией со стороны России была названа “ТЕРНА-СБ”. Таково было решение Минобороны РФ. Но они ничего не знали о том, кто учреждал группу компаний. И хотя это вызывает их удивление, они пока осторожно воздерживаются от комментариев.

Советник Минобороны Норвегии, бывший сопредседатель программы военно-экологического сотрудничества в Арктике Ингерд Крукен, заявила, что, выделяя деньги России, норвежская сторона пыталась как можно эффективнее контролировать процесс. Она знала, что с российской стороны контракты заключаются с “ТЕРНА-СБ”, но не имела представления о том, кто учреждал группу.

В пресс-службе посольства Великобритании сообщили, что британская сторона в курсе того, что “ТЕРНА-СБ” — это управляющая компания с российской стороны, с ней заключают контракты и через нее перечисляют деньги. Но воздерживаются от комментариев до получения дополнительной информации.

Российских экспертов ситуация не удивляет.

— Бизнес, сращенный с государством, способствует политической карьере, — полагает президент фонда ИНДЕМ Георгий Сатаров. — В этом нет ничего странного, такая практика распространена в мире. К примеру, многие американские политики в прошлом были советниками или руководителями крупных корпораций. Но там все это находится под жестким контролем оппозиции, независимой прессы и общественных организаций.

— Я согласен с тем, что окологосударственный бизнес может серьезно способствовать политической карьере предпринимателя. Такова реальная практика, которая сложилась в наших условиях, — размышляет профессор Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ) Игорь Яковенко. — Думаю, во все времена власть побуждала близких к ней бизнесменов к политической деятельности. Это традиция, свойственная как странам третьего мира, так и нам. Полагаю, лояльный бизнес поддерживается госконтрактами, и его представитель впоследствии может стать политической фигурой.

Справка “Новой”

Александр Бабаков с 1998 по 2003 год преподавал на кафедре экономической теории МГУ. В партии “Родина” — с 2003 года, тогда же стал членом политсовета партии, а в декабре 2003-го — депутатом Госдумы по списку блока “Родина”. Занял пост зампреда Комитета по энергетике, транспорту и связи. С 2004 года он — председатель президиума партии “Родина”, с 2005-го — сопредседатель фракции в Госдуме. 25 марта 2006 года сменил лидера партии Дмитрия Рогозина. В апреле 2006 года Бабаков вошел в Совет при президенте по реализации приоритетных национальных проектов. 28 октября 2006 года, после объединения “Родины”, Партии пенсионеров и “Жизни”, стал секретарем президиума новой партии — “Справедливая Россия”.

В официальной биографии Александра Бабакова на партийном сайте сказано, что с 1994 по 2003 год он “реализовал ряд успешных инвестиционных проектов”. По нашим данным, в тот период Александр Бабаков учредил несколько компаний, среди которых была и “Торгово-промышленная группа ТЕРНА».[…] Диапазон, в котором работает группа, грандиозен: от светильников и профилей для подвесных потолков до систем безопасности и криптографической защиты. Но почему-то именно ЗАО “ТЕРНА-СБ” удостоилось внимания Минобороны России и стало управляющей компанией международной программы военно-экологического сотрудничества в Арктике (АМЕС) стоимостью в миллионы долларов.[…]

  • * *

Программа “Арктическое военно-экологическое сотрудничество” (Arctic Military Environmental Cooperation (AMEC) началась 26 сентября 1996 года. Первоначальные участники — министерства обороны России, Норвегии и США. В 2003 году к программе присоединилась Великобритания. Цель программы — сотрудничество между военными в области экологической безопасности, помощь России в транспортировке и утилизации старых атомных подводных лодок, создание площадок и контейнеров для хранения отработавшего ядерного топлива и радиоактивных отходов. По данным Счетной палаты США, с 1996 по 2004 год в рамках программы Норвегия выделила сумму, эквивалентную 12 млн долларов, США — около 31 млн и Россия — порядка 13 млн. Вклад Великобритании в первый год участия в проекте составил 100 тыс. долларов. А ее вклад в проекты по радиационной безопасности — около 8 млн фунтов. В октябре 2006 года Норвегия и США вышли из АМЕС, сохранив за собой статус наблюдателей. Развитие АМЕС тесно связано с программой стран “Большой восьмерки” (G-8) “Глобальное партнерство против распространения оружия и материалов массового поражения”. Одно из ключевых направлений — утилизация атомных подводных лодок. С 2002 года члены G-8 планировали выделить на программу 20 млрд. долларов в течение десяти лет.

Роман Шлейнов.

Оригинал материала

«Новая газета» от origindate::12.04.07