Павел Сигал оперся на материнский капитал

Материал из CompromatWiki
Перейти к: навигация, поиск

  Павел Сигал оперся на материнский капитал Вице-президент "Опоры России" подозревается в мошенничестве с 10,5 млрд руб. Оригинал этого материала
© "Коммерсант", 20.11.2013, Материнский капитал выводили по всей стране, Фото: ИТАР-ТАСС

Олег Рубникович, Наталья Ильина, Дмитрий Бутрин, Кирилл Антонов

424c2c4385bd9d221da11636037ad22d25a2067d.jpg
Павел Сигал
Хищение миллиардов рублей при незаконном обналичивании материнского капитала в девяти субъектах Российской Федерации выявили сотрудники МВД. За организацию аферы задержан первый вице-президент общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" и президент ООО "Управляющая компания "Центр микрофинансирования"" Павел Сигал. Его предполагаемые сообщники уже дали на него показания. 800 полицейских пришли за капиталом Преступную группу, занимавшуюся незаконным обналичиванием материнского капитала, сотрудники главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД России разрабатывали более двух с половиной лет. Только на заключительном этапе операции было задействовано более 800 полицейских из главка, а также из его территориальных подразделений. При этом в МВД отмечают, что в сферу интересов оперативников попали лишь девять субъектов Российской Федерации — Республика Татарстан, Пермский и Ставропольский края, Ивановская, Липецкая, Самарская, Смоленская, Тамбовская и Томская области. "Больше пока мы не смогли охватить чисто физически",— признались в министерстве, хотя, по данным ведомства, аферы с материнским капиталом совершались практически по всей России.

Группе во главе с первым вице-президентом "Опоры России" по региональному развитию Павлом Сигалом удалось организовать незаконный бизнес даже на Северном Кавказе, куда "чужаков" из Центральной России никогда не пускают.

По данным следствия, ООО "Управляющая компания "Центр микрофинансирования"", базирующаяся в Казани, и более 400 коммерческих структур, аффилированных с ней, собирали информацию о социально неблагополучных семьях, которые остро нуждались в деньгах. Рассчитывая получить вместо материнского капитала (300 тыс. руб.) наличные, они заключали с центрами микрофинансирования договоры целевого займа, в соответствии с которыми им якобы приобреталось жилье. Эти договоры вместе с другими документами коммерсанты направляли в Пенсионный фонд России (ПФР), который компенсировал заимодателю расходы. Часть этих денег члены группировки отдавали матерям, а другую — от 30% до 80% — оставляли себе.

["Ведомости", 20.11.2013, "Дело о материнском кредите": Кредиты были сопоставимы с размером материнского капитала; фактически деньги заемщицам не перечислялись, говорится в сообщении МВД, кредиторы от лица заемщиц приобретали ничтожно малые доли в квартирах, ветхих домах и нежилых помещениях, а в муниципальные органы представлялись документы об улучшении жилищных условий. [...]
На сайте «Центра микрофинансирования» сказано, что компания предоставляет займы физическим и юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Работает она и с материнским капиталом — готова дать молодым семьям до 408 960 руб. на улучшение жилищных условий, образование детей, формирование пенсии матери. О материнском капитале говорится и на сайте Автоградбанка, входящего в финансовую группу Сигала. — Врезка К.ру]

В общей сложности за два года ПФР перечислил предполагаемым мошенникам более 10,5 млрд руб.

[Газета.Ру, 19.11.2013, "Опора матерей": В ГУЭБиПК не подтвердили эту сумму, добавив, что речь идет о нескольких миллиардах, но не о десяти. Нехитрые подсчеты говорят, что схема обналичивания материнского капитала действовала успешно: услугами мошенников воспользовались несколько тысяч россиянок. Матерей, которые участвовали в мошеннической схеме, привлекать к уголовной ответственности не будут, им предстоит выступить в качестве свидетелей. — Врезка К.ру]

Незадолго до задержания участников махинаций следственный департамент МВД объединил с десяток уголовных дел, возбужденных в регионах по фактам "мошенничества с материнским капиталом" (ч. 4 ст. 159 УК РФ). В минувший понедельник опергруппы МВД вылетели в девять субъектов РФ, где предстояло провести операции. Наиболее представительная группа, по данным "Ъ", работала в Казани. Вице-президента "Опоры России", очевидно, кто-то успел предупредить о возможном задержании, и он решил сбежать из города. Господин Сигал дважды менял машины, но на выезде из Казани его все равно поймали. После этого сотрудники ГУЭБиПК и следователи доставили Павла Сигала в его загородный дом, где был проведен обыск. Обыскали полицейские и принадлежащий ему Автоградбанк, через который осуществлялись все финансовые операции по материнскому капиталу. Одновременно с этим прошли задержания директоров и менеджеров ООО "Центр микрофинансирования" в Пермском и Ставропольском краях, Ивановской, Липецкой, Самарской, Смоленской, Тамбовской и Томской областях.

Всех фигурантов дела вчера доставили в Москву. По данным "Ъ", один из директоров уже пошел на сотрудничество со следствием и дал признательные показания. Еще одного, жителя Иванова Геннадия Паншина, вчера на два месяца арестовал Тверской райсуд столицы. Павел Сигал своей вины не признает. В ближайшее время следствие обратится в суд с ходатайствами об их арестах. Услугами подозреваемых могла воспользоваться каждая шестая семья Несложные расчеты показывают, что если подозрения МВД полностью соответствуют действительности, то через руки подозреваемых прошло до шестой части всех средств, которые жители девяти названных МВД регионов направили на улучшение жилищных условий с использованием средств материнского капитала. Согласно статистке ПФР, всего с 2007 года, который стал первым годом выдачи сертификатов на материнский капитал, органы ПФР выдали 4036 тыс. таких документов. Подавляющее большинство российских семей, уже распорядившихся этими средствами, направили их на улучшение жилищных условий — 96,3% (1362 тыс. семей). Из перечисленных ПФР за все время действия программы по заявлениям владельцев сертификатов 523,05 млрд руб. на улучшение жилищных условий было потрачено 503 млрд руб.

По данным Росстата, в указанных регионах проживает примерно 12% населения страны. Если учесть, что рождаемость в этих субъектах находится примерно на среднероссийском уровне, можно предположить, что на них пришлось также примерно 12%, или 60 млрд руб. из общей суммы материнского капитала, потраченной на жилье. При этом, как следует из сообщения МВД, через руки подозреваемых прошло 10,5 млрд руб., из которых они оставляли себе 30-80%.

Таким образом, несмотря на то что, по данным МВД, зафиксировано лишь 80 случаев обналичивания материнского капитала, каждая шестая семья — его получатель — в указанных регионах исходя из расчетов воспользовалась сервисом группы обвиняемых. Отметим, несмотря на активную проверку ПФР соответствия получателей материнского капитала условиям, установленным правительством, власти не закрепили практически никаких содержательных ограничений на "улучшение жилищных условий": схему группы Сигала по обналичке материнского капитала через коллективную покупку недвижимости в теории может осуществить любой "кооператив" из нескольких семей.

В "Опоре России" сообщили, что будут добиваться "справедливого расследования всех обстоятельств дела". В свою очередь, адвокат Павла Сигала [...] Алексей Попов в беседе с "Ъ" назвал информацию, распространенную МВД, "абсолютной неправдой" и "полной чушью". "Никаких признаний вины (со стороны господина Сигала.— "Ъ") не будет",— заявил господин Попов. [...]

Стоит также отметить, что впервые информацию о причастности управляющей компании к махинациям с материнским капиталом МВД обнародовало в мае прошлого года. Однако в июле того же года в арбитражном суде ООО добилось опровержения этой информации на сайте ведомства. В МВД "Ъ" вчера сообщили, что на результатах самого расследования это никак не отразилось.
*** Группировка Сигала кидала матерей на деньги Оригинал этого материала
© Известия.Ру, 19.11.2013, Павел Сигал уже попадался на аферах с материнским капиталом Предыдущие уголовные дела против вице-президента "Опоры России" разваливались из-за пробелов в законодательстве Дмитрий Евстифеев, Анастасия Алексеевских

«Известиям» удалось выяснить подробности масштабной аферы с сертификатами материнского капитала на сумму в 10,5 млрд рублей, в которых подозревают вице-президента «Опоры России», руководителя компании «Центр микрофинансирования» и филиала Комитета гражданских инициатив Алексея Кудрина в Татарстане Павла Сигала.

Как рассказал его бывший руководитель, ранее против Сигала уже заводили уголовные дела в различных регионах по аналогичным обвинениям, однако все они разваливались из-за нехватки доказательств. Участников группировки сгубила жадность: после поправок в закон о материнском капитале в июле 2013 года, направленных против подобных афер, они стали кидать своих клиенток на деньги, поэтому те потянулись с заявлениями в МВД.

Как рассказал «Известиям» Сергей Борисов, экс-глава общественной организации «Опора России», в которой Сигал занимает должность вице-президента, подозреваемый в мошенничестве предприниматель особо не скрывал свои сделки с материнским капиталом и даже советовался с коллегами по различным правовым вопросам.

— Все знали, чем он занимается, он ничего не скрывал, — сообщил Сергей Борисов. — Делился, советовался, когда на него подавали в суды. Хотя для нас арест все равно оказался неприятной неожиданностью. Всё сказанное про Сигала — это пока лишь просто версия следствия. Вспомним историю со Сторчаком — сколько его преследовали, а сейчас он занимает пост замминистра финансов.

Сергей Борисов рассказал, что против Сигала и раньше возбуждали уголовные дела региональными подразделениями МВД, однако ни одно из них так и не дошло до суда.

— Дела возбуждались ровно по той же самой теме с материнским капиталом, но ничем не заканчивались, — говорит он. — Возможно, это происходило из-за пробелов в законодательстве.

Информированные источники «Известий» пояснили, что под реальной угрозой бизнес Павла Сигала оказался после того, как в июле этого года были внесены поправки в закон о материнском капитале, направленные против афер такого типа.

Как уточнил один из собеседников издания, более пристальный контроль к микрофинансистам, отличившимся на ниве обналичивания маткапитала, обусловлен созданием мегарегулятора на базе ЦБ. С 1 сентября надзор за МФО осуществляет Служба Банка России по финансовым рынкам. И задержание Сигала — первые результаты такого надзора, указал собеседник «Известий». Кроме того, он отметил, нарушения с маткапиталом были возможны из-за серьезных пробелов в законодательстве:

— До недавнего времени перечень организаций, кредитные обязательства перед которыми могут погашаться средствами материнского капитала, не был жестко ограничен, что создавало почву для злоупотреблений. По сути в схемах обналички маткапитала могли участвовать любые микрофинансовые компании, включая фирмы-однодневки. Наибольшее количество нарушений было зафиксировано в 2011–2012 годах. В июле были приняты поправки в закон о материнском капитале, позволяющие пресекать распространение незаконных схем. Большую роль в их выявлении сыграло влияние мегарегулятора.

По сведениям «Известий», изменения в законе грозили разрушить налаженный бизнес Сигала, и мошенники начали торопиться, перестав выплачивать причитающуюся долю матерям (как правило, маргинальным), с помощью которых происходило обналичивание маткапитала. Обиженные женщины начали обращаться в правоохранительные органы, и их обращения помогли силовикам окончательно сформулировать обвинения в адрес Сигала.

В Пенсионном фонде изданию рассказали, что МВД два года назад занялось разработкой этого дела. Тогда же подозрения возникли и у ПФР.

— Мы стали обращать внимание на то, что очень часто кредиты, заявления на погашение которых за счет материнского капитала поступали в ПФР, выдавались на приобретение ветхого жилья, жилья малой площади, появились подозрительные компании, которые никогда до этого не давали жилищных займов или не работали в регионе, — сообщила начальник департамента общественных связей и взаимодействия со СМИ ПФР Маргарита Нагога.

Нагога отметила, что резкий рост количества таких заявлений наблюдался в разных регионах страны.

— В законе прямо не предусмотрено состояние недвижимости, которую можно купить в кредит и погасить долг за счет маткапитала, но объем таких заявлений вызвал сомнения. И мы стали отказывать матерям или их доверенным лицам, передавали информацию в МВД. В этой ситуации женщины уже жаловались на ПФР. Но причину могли выяснить только правоохранительные органы, — рассказала Маргарита Нагога. [...]
*** Оригинал этого материала
© "Коммерсант", 20.11.2013 Что такое "Центр микрофинансирования" Company profile Группа компаний "Центр микрофинансирования" ведет свою историю от основанного в 2002 году в Казани одноименного ООО. В настоящее время объединяет 484 офиса в 376 городах 59 субъектов РФ. Выдает займы физическим лицам, субъектам малого и среднего бизнеса. По данным компании, за 11 лет работы она выдала более 1,2 млн займов на сумму более 32,5 млрд руб. За январь—сентябрь 2013 года выдано более 230 тыс. займов на 6,3 млрд руб.

Головной структурой группы является ООО "Управляющая компания "Центр микрофинансирования"" с уставным капиталом 525 млн руб. По данным сервиса Kartoteka.ru, президентом и владельцем 51% ООО является Павел Сигал. 49% принадлежит Галине Сизовой.

"Центр микрофинансирования" является частью финансовой группы Sigal Павла Сигала. В нее также входят Автоградбанк (326-е место по активам в РФ с показателем 6,7 млрд руб.), негосударственный пенсионный фонд "Право", сеть кооперативов "Народная касса взаимопомощи", страховое агентство "МСБ-Страхование", страховая компания "Новый век", коллекторское агентство "Ресурсы", финансовая компания "Сигал Инвест" и еженедельная газета "Известия Татарстана".