Слуг народа поставят на счетчик

Материал из CompromatWiki
Перейти к: навигация, поиск

Слуг народа поставят на счетчик До конца октября в Госдуму должны быть внесены поправки в закон «О статусе депутата», ограничивающие привилегии парламентариев. О том, в чем будет заключаться монетизация депутатских льгот, «Новым Известиям» рассказал председатель комитета по регламенту и организации работы Госдумы Олег КОВАЛЕВ


" - Олег Иванович, можно выделить две обобщенных оценки труда депутатов. Одни считают, что они не отрабатывают получаемые ими весьма приличные деньги. Другие, сравнивая доходы наших парламентариев с западными, полагают, что за такую зарплату и спросить с Госдумы по большому счету нельзя. Станет ли оплата труда депутатов адекватнее их реальным усилиям после принятия поправок? – Доход депутата будет складываться из денежных вознаграждений и денежных поощрений. Предполагается, как один из вариантов, что сумма денежного вознаграждения, по сути зарплата, будет фиксированной, а размеры денежного поощрения, или премии, – варьироваться. Общая сумма денежных поощрений будет ограничена размерами фонда оплаты труда. Поэтому величина премий, их периодичность напрямую будет зависеть от того, сколько Госдума сэкономит по другим статьям расходов – командировкам, жилищным расходам и пр. Могу сказать уже сейчас, что в этом году за счет модернизации думского аппарата удалось сэкономить значительную часть средств, которая пойдет на повышение зарплаты сотрудникам аппарата Государственной думы. Есть экономия и от депутатской деятельности в расходах на использование услуг связи и транспорта, и за счет командировок, количество которых значительно уменьшилось. Сразу оговорюсь, что пока поправки не согласованы с правительством и администрацией президента и не внесены в Госдуму, говорить можно лишь о том, что предлагается, а не о том, что будет точно.

– Размер поощрения будет одинаков для всех депутатов или его станут определять для каждого индивидуально? – Пока еще сложно сказать. Комитет по регламенту должен будет разработать критерии для определения размеров денежных поощрений. Возможно, окончательные решения будут приниматься фракциями. Возможны и другие варианты. Мы сейчас как раз над этим работаем.
– Сегодня официальная зарплата депутата составляет около 17 тыс. руб. Как изменится его доход после вступления в силу поправок? – Все будет зависеть от того, сколько сэкономят депутаты. Доход может не увеличиться вообще, а может повыситься процентов на двадцать. При этом предполагается отменить некоторые депутатские привилегии. В частности, мы считаем, что если депутату предложена служебная квартира, у него не должно быть права выбора, где ему проживать: в этой квартире или гостинице. Дело в том, что некоторые депутаты второго и третьего созывов жили в гостиницах «Россия», «Москва» или «Мир» в течение всего созыва. Номер там стоит от 120–130 долларов в сутки. Получалось, что депутатская гостиничная жизнь обходилась примерно в 30 раз дороже служебного жилья. Поправки к закону позволят сэкономить значительную часть средств на содержание парламентариев. Кроме того, мы отказываемся от бюджетных дотаций на оплату коммунальных услуг. Логика здесь такова. У переехавшего в Москву депутата в его прежнем месте проживания осталась квартира. Если в ней никто не живет, то коммунальные услуги никем не оплачиваются, вносится только квартплата. Мы считаем, что в Москве в служебной квартире за коммунальные услуги депутат должен платить из своего кармана, ведь этих расходов по прежней квартире он уже не несет.
– Голосуя за монетизацию льгот пенсионерам, депутаты затронули, в частности, услуги транспорта и связи, которые предоставлялись старикам. Себе вы их тоже будете урезать? – Услуги связи будут ограничены, предельное число бесплатных минут для переговоров по мобильным телефонам и межгороду ежегодно будет устанавливать Госдума. То же и с транспортом. Сегодня депутат может бесплатно перемещаться в любую точку России любым видом транспорта, когда захочет. Закон «О статусе депутата» это позволяет. Естественно, возникает желание не то что злоупотребить этим правом, а просто не считать, во что обойдутся государству эти перемещения. Другая сторона проблемы: есть депутаты, которые посвящают гораздо больше времени работе в своих регионах в ущерб другим более важным обязанностям – законотворчеству. Получается, что одни сидят над законами, занимаются рутинной работой, а другие в это время «пиарятся», встречаясь с избирателями. Если говорить об использовании автотранспорта в регионах, то отдельные депутаты действительно накатывают за год на миллион рублей и больше. Это означает, что машина используется практически каждый день. Спрашивается: если депутат работает три недели в Москве и одну неделю у себя в округе, кто же в это время ездит на его машине? На наш взгляд, нужно дать Госдуме право ограничивать расходы на транспорт. Например, разрешить ездить за пределы Москвы и Московской области в дни пленарных заседаний – а это три недели в месяц – только при наличии командировочного удостоверения. А в четвертую неделю депутат может беспрепятственно посещать свой регион.
– Не выезжая из Москвы, тоже можно немало накатать. Для этого есть служебные автомашины. Как будет решаться вопрос с ними? – Проблему можно решать по-разному. Самый разумный, на наш взгляд, путь – выплачивать определенные денежные компенсации депутатам, а они уже сами пусть решают, ездить на своей машине самим или нанимать водителя или пользоваться заказным автотранспортом в пределах лимита. Как ни странно, это будет обходиться бюджету гораздо дешевле.
– Медицинским обслуживанием и санаторно-курортным лечением депутаты пользуются через сеть учреждений Управления делами президента. Здесь какие-то изменения будут? – Эти льготы сохраняются. Единственное изменение – доля оплаты услуг за наличные будет резко возрастать. Например, сегодня двухнедельная путевка в санаторий предоставляется с 50-процентной скидкой, а проживание сверх того парламентарий оплачивает сам. Размер скидки будет снижаться.
– Таким образом, если суммировать все планируемые изменения, расходы на содержание парламента уменьшатся. Эксперты даже называют сумму – около 100 млн. рублей. С вашими оценками она сходится? – Названная сумма достаточно близка к истине.
– И на что же пойдет экономия? – Как я уже говорил, часть средств пойдет на денежные поощрения. Кроме того, сэкономленные средства мы используем, например, на приобретение более мощной компьютерной, множительной и другой техники. Расходы на приобретение оргтехники есть и сегодня, но их недостаточно. Кроме того, на мой взгляд, за счет экономии на текущих расходах можно запроектировать и построить хороший парламентский центр, в котором было бы удобно работать и депутатам, и журналистам, и прочим посетителям.
– А чем вас не устраивает здание на Охотном Ряду? – Я посмотрел организацию работы парламентов во многих странах как депутат, отвечающий за это. Наше здание не соответствует требованиям парламентской работы, все помещения разные и по размерам, и по расположению. Разве это нормально, когда депутат с двумя помощниками сидит на площади 17 кв. м? Он даже не может провести конфиденциальный разговор! Все депутаты должны находиться в одинаковых кабинетах. Мы находимся в самом центре Москвы, колоссальный приток автомобилей дает значительную нагрузку на транспортную систему города. Кроме того, рядом со зданием парламента должен быть оборудован парламентский гостиничный комплекс. Вспомните, сколько было недовольных, когда депутатов предыдущего созыва Думы выселяли из служебных квартир. Когда все будут жить в специальном депутатском гостиничном комплексе, вопросы, освобождать или не освобождать жилье, возникать уже не будут. Да и содержание парламентского центра будет обходиться гораздо дешевле. Но для того, чтобы начать строительство, одних сэкономленных Думой средств недостаточно, нужно привлекать внешних инвесторов, которые возьмут на себя основное финансирование проекта. В этом случае можно будет одновременно финансировать строительство нового здания и эксплуатировать старое, не давая большой нагрузки на бюджет.
НА ЧТО ИМЕЕТ ПРАВО ДЕПУТАТ ГОСДУМЫ – официальная зарплата 17 982 руб.; 
– социальный пакет около 13 000 руб.; 
– оплачиваемый отпуск продолжительностью 48 дней с выплатой пособия на лечение в размере двойной месячной зарплаты; 
– ежемесячные представительские расходы, связанные с осуществлением депутатских полномочий, – 5 МРОТ (2000 руб.); 
– в случае неизбрания на следующий срок – единовременное денежное пособие, равное месячной зарплате; 
– в случае досрочного роспуска Думы депутат, не достигший пенсионного возраста, получает право на получение пенсии на 2 года раньше срока; 
– ежемесячная доплата к государственной пенсии в размере до 75% денежного содержания, в зависимости от продолжительности депутатских полномочий; 
– право бесплатно пользоваться междугородной и международной телефонной связью; 
– право бесплатно пользоваться воздушным, железнодорожным, автомобильным, водным транспортом, всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, за исключением такси; 
– на период осуществления полномочий депутату, не имеющему жилплощади в Москве, предоставляется или квартира с мебелью и телефоном в депутатском жилом доме, или отдельный номер в гостинице класса «люкс»; 
– право на внеочередное поселение в гостинице. 
При переезде в Москву – возмещение депутатам и членам их семей расходов, связанных с их переездом; 
– выплата единовременного денежного пособия – 50% ежемесячного вознаграждения депутату и по 25% – каждому члену семьи.  
"
631e1fcac8dc17991f13cb1db2038ef8.gif

Ссылки

Источник публикации