Телекоммуникации-2004

Материал из CompromatWiki
Перейти к: навигация, поиск


© "Коммерсант-Власть", origindate::21.06.2004

Телекоммуникации-2004

Кому принадлежит Россия

Иван Чеберко

Рынок телекоммуникаций в России развивается почти такими же темпами, как сырьевые отрасли: [page_24736.htm#1 три года подряд его оборот увеличивается примерно на 40% в год.] Скорость развития определяется двумя факторами: эволюцией новых технологий, в первую очередь сотовой связи и интернета, а также неразвитостью телефонной инфраструктуры, что обеспечивает высокий уровень неудовлетворенного спроса. За время первого президентского срока Владимира Путина объем рынка связи вырос почти в три раза -- с $4,5 млрд до $12,9 млрд. Капитализация многих компаний связи, акции которых котируются на биржах, с 2000 года выросла в десятки раз. Доля отрасли в общем объеме ВВП выросла с 2% в 2000 году до 4% в 2003 году. Эксперты, в том числе и министр информационных технологий и связи России Леонид Рейман, заявляют, что отрасль способна сохранить высокие темпы роста в течение ближайших лет.

История: 2000-2004

За годы правления Владимира Путина российский рынок связи вырос и заметно изменился. Он стал централизованным и четко структурированным, а доходы по-новому распределились между его участниками.

Рост

Главное событие российского рынка телекоммуникаций последних лет: основным средством общения россиян стал мобильный телефон. Количество "трубок" превзошло количество обычных телефонов в ноябре прошлого года, когда последних насчитывалось в стране 31,5 млн.

Рост бизнеса операторов мобильной связи ошеломляет: если в 2000 году "Мобильные телесистемы" с помпой отпраздновали появление миллионного абонента, то сейчас даже двадцатимиллионный не стал поводом для торжества -- многомиллионные абонентские базы стали для сотовых компаний обычным делом. Таких темпов роста не предвидели ни аналитики, ни сами операторы. Сравнивая прогнозы четырехлетней давности и сегодняшние результаты, можно сказать, что по ключевым показателям мобильные операторы превзошли самые смелые ожидания в 2,5-3 раза. Сейчас этот феномен объясняют уже не только сверхплановыми доходами населения, но и ощутимым смещением потребительских приоритетов. Россияне стали тратить на связь больший процент доходов, чем раньше. Сказались как многолетние маркетинговые усилия самих сотовых операторов, так и стремительное развитие технологий.

Четыре года назад сотовый телефон был атрибутом, подчеркивающим социальный статус. Сегодня это продукт массового рынка. Соответственно, изменились и масштабы основных участников рынка. В 2000 году МТС и "Вымпелком" делили только московский рынок. Ни одна из этих сетей не работала даже в Санкт-Петербурге, а их зарубежные совладельцы еще не решили, нужно ли вообще строить сети в регионах. Сегодня три сотовые компании так называемой большой тройки -- МТС, "Вымпелком" и "Мегафон" -- имеют почти стопроцентное покрытие российской территории, владеют крупнейшими операторами в странах СНГ и уже прицениваются к восточноевропейским и ближневосточным сотовым компаниям.

Молниеносная и практически одновременно начавшаяся экспансия "большой тройки" в регионы прояснила перспективы региональных сотовых компаний. Их единственной целью стала выгодная продажа активов кому-нибудь из трех крупнейших операторов. Причем продажа оперативная -- пока крупнейшие игроки не построили в регионе свою инфраструктуру и не переманили абонентов. В результате российский рынок сотовой связи быстро централизовался.

Действующие лица

Расстановка сил на рынке сотовой связи отражает нынешнюю структуру всего рынка телекоммуникаций. Ее можно назвать трехполюсной: три бизнес-сообщества контролируют большую часть рынка.

Крупнейшей по объему доходов и стоимости активов является АФК "Система", контрольный пакет которой, по официальным данным, принадлежит Владимиру Евтушенкову -- единственному отечественному олигарху из первой десятки, заработавшему состояние не в сырьевой отрасли. "Система" владеет контрольными пакетами "Мобильных телесистем", МГТС и ряда крупнейших альтернативных операторов фиксированной связи: "МТУ-Информа", "Комстара", "Телмоса" и "Голден Лайна" (сейчас осуществляется их слияние). К числу не самых крупных, но весьма перспективных проектов "Системы" относится и компания Skylink, строящая в России сеть мобильной связи нового поколения. Стоимость телекоммуникационных активов "Системы" приближается к $7 млрд.

Становлению телекоммуникационной империи "Системы" во многом способствовал административный ресурс, а именно близкие отношения Владимира Евтушенкова с семьей Юрия Лужкова. Это играло решающую роль на ранних этапах развития, когда, к примеру, МТС удалось получить лицензию на строительство сети GSM в Москве с гарантией десятилетней монополии (правда, позднее это условие убрали). Но в последние годы, когда поле борьбы телекоммуникационных групп расширилось до масштабов всего СНГ, главным фактором роста "Системы" стал сильный менеджмент.

Вторую по объемам бизнеса группу телекоммуникационного рынка России связывают сегодня с главой "Альфа-групп" Михаилом Фридманом. Участники рынка пересказывают историю о том, как основатель "Вымпелкома" Дмитрий Зимин на каком-то загородном приеме с присущим ему талантом убедительного рассказчика описал Фридману роль телекоммуникаций в обществе не самого далекого будущего. И предложил участвовать в бизнесе "Вымпелкома". Так господин Зимин нашел инвестора для строительства сетей в регионах, а глава "Альфа-групп" -- способ выгодно вложить деньги. С тех пор "Альфа" только покупает телекоммуникационные активы, позиционируя себя как стратегический инвестор. И это несмотря на то, что в других отраслях "Альфа" придерживается иного стиля ведения дел: сначала войти в бизнес, а через некоторое время выйти из него, зафиксировав прибыль. А на вопрос о готовности продать один из оспариваемых конкурентами пакетов акций сотовой компании глава холдинга "Альфа Телеком" Вадим Кучарин отвечает лаконично: "В настоящее время более привлекательных объектов для инвестирования, чем мобильная связь, нет".

"Альфа-групп" принадлежит 25% акций оператора мобильной связи "Вымпелком" и 30% альтернативного оператора "Голден Телеком". Через компанию "Альфа-Эко" финансово-промышленная группа контролирует ООО "ЦТ Мобайл", которому принадлежит 25,1% ОАО "Мегафон". Также "Альфа-групп" владеет 50,1% акций украинской компании "Сторм", а через нее -- 40,1% акций оператора мобильной связи "Киевстар GSM". Суммарная стоимость телекоммуникационных активов "Альфы", по оценкам аналитиков, составляет около $3,2 млрд.

На серьезность амбиций "Альфы" в телекоммуникациях указывает и чрезвычайная активность лоббистов группы в период разработки и принятия нового закона "О связи" весной и летом 2003 года. Цель лоббистов была очевидна: ослабить влияние на рынок Министерства связи, отобрав у него ряд ключевых функций, в частности, контроль частотного ресурса и выдачу лицензий. По некоторым данным, идеологом этой операции был Дмитрий Зимин, который занялся общественной и политической деятельностью после того, как перестал вести дела "Вымпелкома" и продал большую часть своих акций. Господин Зимин часто публично критиковал как схему управления рынком связи, так и действия руководителей министерства.

Битву в Думе лоббисты "Альфы" проиграли, не добившись ничего, кроме скандала. Иначе и быть не могло. С приходом к власти Владимира Путина ключевые посты в руководстве отрасли заняли представители петербургской группы. Ее лидером является министр информатизации и связи Леонид Рейман, который возглавил отрасль спустя две недели после назначения Владимира Путина премьер-министром в 1999 году. Административный вес Реймана наиболее явно проявился в ходе весенней административной реформы. Упраздненное Министерство связи через несколько недель было воссоздано под рассуждения премьер-министра страны о первостепенной важности информатизации и связи.

Третья крупная бизнес-группа, контролирующая российский рынок связи,-- так называемые питерцы. Встав во главе отрасли, они представляли собой уже сформировавшуюся команду. В Петербурге они создали десятки коммерческих компаний связи с привлечением солидных инвесторов, главным образом скандинавских. Главной бизнес-единицей "питерцев" был и остается холдинг "Телекоминвест", который централизованно управляет телекоммуникационными компаниями различного профиля -- от таксофонного бизнеса до цифрового телевидения.

Административные возможности "питерцам" серьезно помогли. Контролируемый ими совместно со скандинавской TeliaSonera оператор сотовой связи "Мегафон" менее чем за два года стал первой компанией, имеющей лицензионный пакет на всю территорию России.

"Мегафон" является единственной компанией из "большой тройки", акции которой не котируются на бирже, хотя разместить их планировалось еще в прошлом году. Этому помешал конфликт собственников компании. Компания LV Finance, владевшая 25% акций "Мегафона", летом прошлого года неожиданно продала весь пакет "Альфа-Эко" -- стратегическому партнеру "Вымпелкома" и, по сути, прямому конкуренту "Мегафона". Вскоре выяснились скандальные подробности сделки: оказалось, что LV Finance имела обязательства продать акции "Мегафона" офшору IPOC, имеющему тесные связи с "Телекоминвестом". IPOC сейчас оспаривает факт продажи акций "Мегафона" "Альфа-Эко" в международных судах. Эта история стала самым громким скандалом, случившимся на рынке за последние годы.

Стоит отдельно отметить, что "питерцы" через офшорные структуры участвуют в уставном капитале Skylink -- их доля в проекте составляет 50%. Остальные акции принадлежат "Системе". Паритетное участие в потенциально крупном проекте указывает на то, что "питерская" группа и "Система" находятся в достаточно близких отношениях.

Эксперты оценивают стоимость активов, контролируемых владельцами "Телекоминвеста", в $700-800 млн. При этом многие отмечают, что "питерская" команда управляет финансовыми потоками компаний "Связьинвеста", хотя сам холдинг остается государственным на 75%. Сейчас "Связьинвест" контролирует большинство региональных операторов сетей фиксированной связи общего пользования. Под руководством Валерия Яшина, возглавившего компанию в октябре 1999 года, в "Связьинвесте" была начата реформа, которая завершается в нынешнем году. По основным показателям прогресс "Связьинвеста" за годы, в течение которых им управляла "питерская" команда, очевиден. Капитализация увеличилась с $1,6 млрд осенью 2000 года до нынешних $3,6 млрд. Важным достижением "Связьинвеста" в последние годы эксперты считают и тарифную реформу, позволившую довести тарифы на оказание услуг населению до себестоимости (хотя в этом заслуга не только самой компании, но и всей команды отраслевого руководства). Это меняет сам характер бизнеса "Связьинвеста", который из "социальной" компании постепенно переходит в разряд коммерческих структур.

Бездействующие лица

Хотя самые масштабные события телекоммуникационного рынка происходят в сфере мобильной связи, крупнейшие игроки не теряют интереса и к компаниям фиксированной связи. По мере роста популярности интернета инфраструктура проводных операторов становится все более востребованной, поэтому одним из основных звеньев крупнейших телекоммуникационных холдингов остаются компании, создающие и обслуживающие традиционные проводные сети связи.

Темпы роста числа российских интернет-пользователей по ряду показателей вполне сопоставимы с динамикой развития сотового рынка. По итогам прошлого года количество регулярных пользователей российского сегмента интернета составило 8,4 млн человек с приростом в 40% по отношению к 2003 году. Рост объемов интернет-трафика в российском сегменте интернета в 2003 году составил 180%.

В концепции развития рынка телекоммуникаций значится цифра 26,1 млн пользователей к 2010 году. В реальности пользователей сети наверняка будет больше -- 30-32 млн, по оценкам Минсвязи. В целом низкий показатель популярности интернета в стране -- 5,8 пользователя на 100 человек -- указывает на впечатляющие перспективы роста доходов от глобальной компьютерной сети.

Поэтому "Связьинвест", у которого дочерние компании обладают развитой проводной инфраструктурой, вызывает интерес у крупнейших участников рынка. Помимо перспектив, связанных с проводными технологиями, в ряде регионов (Сибирь, Урал и Поволжье) у компаний "Связьинвеста" сохраняются позиции и на самом прибыльном сегодня рынке сотовой связи. В 2003 году суммарные доходы компаний холдинга от мобильной связи достигли почти $300 млн -- это 9% от общей выручки.

"Связьинвест" на сегодня остался единственным существенным активом на рынке связи, не контролируемым частным капиталом. И хотя сроки и формы продажи акций холдинга еще не названы, о намерении поучаствовать в аукционе уже официально заявили представители "Альфы" и "Системы". С наибольшим нетерпением претенденты, конечно, ждут информации об объеме выставляемого на продажу пакета акций. В частности, речь может идти о 25% минус две акции (этот пакет уже много лет заносится в годовые планы приватизации, а затем вычеркивается). За такой пакет вряд ли предложат много -- он практически не даст никаких прав его обладателю. Однако, как заявлял министр связи Леонид Рейман, в правительстве рассматривают различные сценарии приватизации "Связьинвеста", в том числе продажу контрольного пакета.

Впрочем, в перспективах холдинга недавно разочаровался американский финансист Джордж Сорос. В этом году Сорос решил продать блокирующий пакет акций "Связьинвеста", которым он владел почти семь лет, с самого начала приватизации холдинга. Продав акции за $620 млн, Сорос остался в громадном убытке -- в 1997 году акции были куплены за $1,875 млрд. Этот проект Джордж Сорос заслуженно назвал "худшим вложением в своей карьере".

***

Сошли со сцены

Александр Гончарук

Converted 28710.jpg Александра Гончарука называют одним из главных творцов успеха АФК "Система" на телекоммуникационном рынке. В середине 90-х годов у московской корпорации было много разных направлений деятельности -- от страхования до бензоколонок. Александр Гончарук по собственной инициативе взялся за развитие телекоммуникационного направления, возглавив созданный позднее холдинг "Система-Телеком". За семь лет, в течение которых господин Гончарук занимался в "Системе" связью, АФК получила контроль над своими крупнейшими активами -- сотовой компанией "Мобильные телесистемы" (ее рыночная капитализация на момент ухода Гончарука составляла $6 млрд) и Московской городской телефонной сетью (а через нее -- и контроль над компаниями "МТУ-Информ", "Телмос", "Комстар" и другими). Теперь Александр Гончарук возглавил расположенное в Зеленограде ОАО "Концерн 'Научный центр'", через который "Система" контролирует акции 15 предприятий, производящих электронику. Александр Гончарук говорит, что это уже второй крутой поворот его карьеры в АФК: "В 1996 году я занимался страхованием, все шло прекрасно, но в какой-то момент, когда бизнес был поставлен и все уже работало, мне стало скучно, захотелось нового. И я стал заниматься телекоммуникациями. Так и сейчас: в телекоммуникациях, я считаю, у нас уже все налажено, результаты налицо. А в Зеленограде нужно ставить бизнес, я и захотел туда".

Дмитрий Зимин

Converted 28711.jpg Перестав руководить "Вымпелкомом" и общаться с прессой, основатель компании Дмитрий Зимин все равно остался самым известным в России человеком из мира сотовой связи. Зимин начал строить "Вымпелком", когда ему исполнилось 59 лет, а до этого он не имел никакого предпринимательского опыта. Зимин почти всю жизнь проработал в Радиотехническом институте им. А. Л. Минца, где занимался теорией и техникой радиолокационных антенн. Об уходе Дмитрия Зимина с поста генерального директора "Вымпелкома" было объявлено в мае 2001 года. В тот же день стало известно, что стратегическим инвестором компании становится "Альфа-групп". Дмитрий Зимин продал часть своих акций "Вымпелкома" "Альфе" за $24,7 млн. Впрочем, говорить о том, что основатель "Вымпелкома" ушел на пенсию, было бы не совсем корректно -- он остается президентом компании и ее крупным акционером (ему принадлежит около 10% акций).

Александр Няго

Converted 28712.jpg Глава холдинга "Телекоминвест" в 2001 году решил кардинально изменить свою жизнь, покинув и компанию, и отрасль. Сразу после ухода из "Телекоминвеста" Няго возглавил энергомашиностроительный холдинг ТВЭЛ. Его отставка выглядела несколько неожиданно: высокопоставленные представители питерской группы связистов редко покидают посты без каких-либо видимых причин и внятных комментариев. По поводу этой загадочной отставки высказывались предположения, что Александр Няго не находил общего языка с более молодыми менеджерами постсоветской формации, в большом количестве появившимися в те годы среди питерских связистов.

Леонид Рожецкин

Converted 28713.jpg Американский финансист русского происхождения Леонид Рожецкин запомнился историей с акциями "Мегафона". Рожецкин продал бизнес компании LV Finance, а с ним и пакет акций "Мегафона" компании "Альфа-Эко", фактически конкурирующей с "Мегафоном" ("Альфа-групп" является крупнейшим инвестором и стратегическим партнером "Вымпелкома"). По утверждению другого акционера "Мегафона", фонда IPOC, к моменту сделки с "Альфа-Эко" IPOC практически полностью выкупил акции "Мегафона" у LV Finance. Леонид Рожецкин сыграл видную роль и в приватизации "Связьинвеста" в 1997 году. Именно он, работая в то время исполнительным директором банка "Ренессанс Капитал", осуществлял сделку по приобретению 25% акций "Связьинвеста" для Джорджа Сороса. Леонид Рожецкин консультировал Сороса по вопросам инвестиций в Россию, и вполне возможно, что именно он вдохновил миллиардера на покупку "Связьинвеста". Как известно, эта сделка принесла Соросу огромные убытки.

Джордж Сорос

Converted 28714.jpg Американский финансист решил покинуть российский рынок телекоммуникаций так же неожиданно, как и пришел в него. В 1997 году, несмотря на начавшийся подъем экономики, никто не предполагал, что за 25% акций холдинга "Связьинвест" государство сможет получить $1,875 млн. И тем более никто не рассчитывал, что большую часть этих денег даст Сорос. Представители Сороса тогда говорили, что финансист приобрел актив с единственной целью увеличить его стоимость. Однако последовавший годом позже августовский кризис обесценил активы "Связьинвеста". Надо сказать, Джордж Сорос показал себя терпеливым инвестором. Когда участникам консорциума Mustcom, купившим на паях с ним "Связьинвест" в 1997 году, надоело ждать подорожания "Связьинвеста", Сорос выкупил у них доли. И ждал еще четыре года. А когда акции "Связьинвеста" действительно стали показывать хорошие темпы роста, американский финансист продал свой пакет за $620 млн, объяснив этот поступок неприязнью к политическому режиму президента Путина.

Взошли на сцену

Максим Горохов

Converted 28715.jpg Генеральный директор "Телекоминвеста" Максим Горохов принадлежит к новейшему поколению топ-менеджеров телекоммуникационных компаний, не имеющих за плечами долгой карьеры связиста. Выпускник петербургского политехнического института в 90-х годах стал инвестиционным банкиром. В 1993-1998 годах он занимал пост президента банка "Европа Капитал", а затем стал партнером инвестиционной группы "Энергомашбанк". В "Телекоминвест" Максим Горохов пришел осенью 2000 года, став директором по корпоративным финансам. С мая 2002 года возглавляет холдинг.

Александр Изосимов

Converted 28716.jpg В августе прошлого года гендиректором "Вымпелкома" совершенно неожиданно стал Александр Изосимов, прежде топ-менеджер пищевой компании Mars, не имевший отношения к телекоммуникациям. 39-летний бизнесмен быстро сделал успешную карьеру. Выпускник МАИ и обладатель диплома MBA французской бизнес-школы INSEAD, он пришел в Mars в 1996 году после пяти лет работы в офисах консалтинговой компании McKinsey в Стокгольме и Лондоне. До 2001 года был генеральным менеджером Mars по России и странам СНГ. А с 2001 года входил в состав глобального правления Mars по странам СНГ, Центральной Европы и Скандинавии, отвечая более чем за 20 региональных рынков. Свое решение принять предложение "Вымпелкома" Александр Изосимов объяснил тем, что рынок сотовой связи в России стал напоминать обычный рынок недорогих массовых продуктов, так что и полученный в Mars опыт ему здесь очень пригодится.

Василий Сидоров

Converted 28717.jpg Вице-президент "Системы-Телеком" Василий Сидоров летом прошлого года сменил на посту президента МТС Михаила Смирнова, бессменного руководителя компании с момента ее основания. Акционеры "Системы" объяснили, что смена руководства назрела: инфраструктура сети МТС в целом построена, и настало время рутинного руководства бизнес-процессами. А для этого нужен директор другой формации. Василию Сидорову 32 года, он выпускник МГИМО и школы Wharton Пенсильванского университета. До прихода в "Систему-Телеком" работал заместителем гендиректора ОАО "Связьинвест".

Михаил Фридман

Converted 28718.jpg Глава и основной совладелец "Альфа-групп" -- единственный из крупнейших российских олигархов, проявивший в последние годы активность на рынке телекоммуникаций. Скупать активы в сфере связи Фридман начал в 2001 году. Тогда "Альфа" приобрела крупные пакеты "Голден Телекома" и "Вымпелкома". Михаил Фридман интересовался связью и в прежние годы -- Альфа-банк был одним из участников консорциума TeleFAM, который боролся за 25% акций "Связьинвеста" в 1997 году. Но, предложив меньшую сумму, чем Джордж Сорос и компания, TeleFAM аукцион проиграл. Сегодня стоимость телекоммуникационных активов "Альфы" составляет $3,2 млрд. Судя по всему, Михаил Фридман настроен и на другие приобретения в этой сфере. Совсем недавно представитель "Альфы" официально заявил, что группа заинтересована в приобретении акций "Связьинвеста" на предстоящем инвестиционном конкурсе.

***

Глобальная коммуникабельность

Российский президент Владимир Путин регулярно заявляет, что в России строится информационное общество. На вопрос, хорошо ли жить в таком обществе, отвечает обозреватель "Власти" Иван Чеберко.

Глобально в жизни людей за последние лет двадцать ничего не изменилось -- те же дома с такими же холодильниками и телевизорами, примерно те же автомобили с бензиновыми двигателями, те же самолеты и теплоходы. Из анонсированных футурологами широко доступных благ в начале нынешнего века не появилось почти ничего: нет человекоподобных бытовых роботов, лазерного оружия, электромобилей на солнечных батареях. Успешно материализовался только метод коммуникаций из фантастических произведений -- повсеместно работающий видеотелефон без проводов. Уже сейчас это массовый продукт в Японии и ряде других развитых стран.

В целом ясно, почему связь сделала такой скачок,-- за новые возможности коммуникаций люди оказались готовы платить. Даже в не самой богатой России сотовые компании продают по два миллиона контрактов в месяц. А за сверхбыстрые полеты по воздуху желающих платить почти не было, и от идеи сверхзвуковой пассажирской авиации в итоге пришлось отказаться. Так что человечество по большому счету само выбрало будущее и само профинансировало создание необходимой для него инфраструктуры. Как появление станков и цехов привело к возникновению капитализма, так и развитие телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей неограниченные возможности доступа к любой информации, приведет мир к более прогрессивной общественной системе. Эту систему западные журналисты стали называть глобализмом, хотя для него придуманы и другие названия. В России, например, прижился термин "информационное общество" (и это естественно, если учесть, что основной продукт и главная ценность для людей в новом обществе -- информация).

Антиглобалисты видят в новом строе прежде всего опасность, которую еще в середине 90-х годов честно описал Билл Гейтс в книге "Дорога вперед": в информационном обществе преследуемый не сможет уйти от преследователя, если для поимки используется телекоммуникационная инфраструктура.

Но те же качества, которые обеспечивают подконтрольность субъекта информационного общества, дают и новую степень безопасности честных граждан. Вот показательный пример: на днях московские сыщики поймали мошенницу по ее сотовому телефону. Женщина предусмотрительно сменила SIM-карту, получив другой номер и став абонентом другой компании. Но ее все равно нашли по уникальным техническим параметрам, которые передавал в сеть ее сотовый телефон.

Оплачивая строительство инфраструктуры общества будущего, люди соглашаются на большую подконтрольность, покупая новый вид свободы -- свободу информационную. Которая конвертируется во множество других свобод, прежде всего свободу выбора. К тому же информационная свобода служит инструментом более эффективного контроля субъекта над администрацией. Чем выше степень информационной прозрачности власти, тем более она подконтрольна. И чем больше доступна, тем более подконтрольна. В одном из рассказов фантаста Шекли эта идея доведена до абсурда -- подконтрольность власти становится такой, что граждане получают возможность лишать неугодных чиновников жизни. Казнь чиновника недовольным гражданином так и останется фантастикой, однако вектор мысли Шекли больше совпадает с реальностью, чем оруэлловский роман "1984", где также речь шла о последствиях развития систем обмена информацией. Действующие модели систем "электронного правительства" наглядно показывают, что в информационной среде формы общения власти с гражданами меняются в основном в пользу последних. Гражданин по большому счету все так же может не брать повестки, не платить налоги и не ходить на выборы. А власть, переходя на электронный документооборот, может лишиться таких эффективных бюрократических фильтров, как секретариаты и часы приема по личным вопросам. Понятно, что все это не избавляет людей от боязни будущего, но, по крайней мере, основания для опасений меняются. И чего точно не стоит бояться, так это большой несвободы. Скорее следует опасаться слишком уж явной свободы.

***
Converted 28719.jpg