Чем обязан мурманский губернатор Евдокимов сенатору Гурьеву,

Материал из CompromatWiki
Перейти к: навигация, поиск


Оригинал этого материала
© solomin, origindate::20.03.2006

Чем обязан мурманский губернатор Евдокимов сенатору Гурьеву,

названному Генпрокуратурой в числе членов ОПГ Ходорковского-Лебедева

Анатолий Смиренский

Когда губернатор защищает одно из градообразующих предприятий области, это патриотично, это говорит о том, что он беспокоится за судьбы его работников, за жителей города, который оно кормит, за наполняемость бюджета. Когда же он защищает его владельца, [page_14716.htm названного Генеральной прокуратурой в числе членов организованной преступной группы], – это напрашивается совсем на другие выводы. Скорее всего, на то, что он ему чем-то обязан.

Один из региональных зубров, не менее десятка лет возглавляющих область, губернатор Мурманской области Юрий Евдокимов 1 марта провел пресс-конференцию для журналистов, целью которой было, как он сказал, защитить ОАО «Апатит». Чтобы ни у кого не возникало сомнения, что цель пресс-конференции самая благородная: спасти это градообразующее предприятие от многочисленных нападок, направленных на «дестабилизацию его социально-экономического положения», и для большей убедительности он назвал несколько случаев из своей практики, когда ему и возглавляемому им правительству области приходилось спасать и другие предприятия. Были названы «Североникель», спасенный от закрытия его головной компанией «Норильский никель», «ОЛКОН» - от силового захвата акционерным обществом «Ваш финансовый попечитель», Мурманское морское пароходство только потому остается на плаву, что лично губернатор не дает возможности нанести ему экономический ущерб.

И вот теперь надо спасать «Апатит». От кого? Оказывается, от тех, кто на нем работает, и тех, кому поставляет свою продукцию. Оказывается, именно они не хотят стабильности своему кормильцу. Бред или попытка завуалировать действительное положение дел?

В январе-феврале нынешнего года губернатор получил два письма-обращения. [page_18154.htm В первом письме] четко обозначена мысль о том, что хозяин «Апатита» Гурьев не имеет морального права быть представителем Мурманской области в Совете Федерации. Мотив прост – сокрытие прибыли, недоплата налогов, личное обогащение за счет трудящихся, получающих низкую зарплату, работая в условиях Крайнего Севера. А главное, никакой информации о его деятельности в Совете Федерации. (И впрямь никакой. Зато предостаточно о том, как он вместе с другими членами преступной группы: Ходорковским, Лебедевым, Невзлиным, Брудно и другими мошенническим образом завладел акциями предприятия, занимался уводом средств от продажи апатитового концентрата в офшоры, нажил на этом немалое состояние.) Письмо получило огласку в средствах массовой информации, некоторых из его подписантов возили в Мурманск на беседу в администрацию области, выясняли, кто стоит за провокацией (так окрестили инициативу написания письма). И [page_18249.htm появилось второе обращение], в котором уважаемые граждане Кировска и Апатитов обрушились с негодованием на злонамеренные действия «якобы работников ОАО «Апатит» и жителей городов Кировска и Апатитов» (как они их назвали), порочащих деловую репутацию предприятия, и потребовали подключить к их разоблачению правоохранительные органы.

Смещение акцентов – прием известный. Во втором письме главе области он был использован, чтобы отвлечь внимание от главной темы первого послания. Поэтому и написали о замечательном предприятии, о мощном техническом перевооружении, о приобретении дорогостоящего высокопроизводительного оборудования (кто бы спорил, оно могло бы быть еще более мощным, если бы меньше в свое время уводили прибыли). И ни слова о Гурьеве, которого авторы первого обращения к губернатору просили отозвать из Верхней палаты Федерального собрания. Совершенно иной посыл - «Апатит» подвергается массированной атаке в средствах массовой информации

Губернатор – политик тонкий. Он сразу понял, что письмо ветеранов не достигло поставленной цели. Более того, его публикация в «Полярной правде» подогрела интерес к происходящему вокруг «Апатита». Ситуацию нужно было переломить. Нужен был прямой разговор с представителями СМИ. Но не со всеми, а только с теми, кто нужен в данном случае, кого нужно повоспитывать, или кто напишет то, что нужно. Написали, как было заказано: только то, что нужно. И акценты тоже расставили те, которые нужно. Причем, нужно не столько губернатору, сколько хозяину «Апатита». Судя по некоторым высказываниям в ходе пресс-конференции, это его заказ выполнял Юрий Алексеевич, созывая журналистов. Поэтому и проходила она не в режиме ответов на вопросы, а по определенно заданной теме.

Блестящий оратор красноречиво говорил про заслуги ОАО «Апатит» и его роль в социально-экономическом развитии региона. Немного перепутал цифры, по старой памяти назвал численность трудящихся 15 тысяч человек, которая уже давно сократилась почти на две тысячи. Но кому хочется вспоминать про сокращение численности, когда говоришь о хорошем. Сокращение – это всегда потеря работы, слезы, нервы, рост безработицы. Евдокимов, всегда симпатизировавший «Апатиту», сказал, что его доля в областном производстве валового внутреннего продукта составляет 10 процентов. Эта цифра фигурировала и раньше, когда предприятие выпускало апатитовый и нефелиновый концентраты, названа она была и сейчас, когда больше полугода не выпускается нефелиновый концентрат. Кстати, про нефелин губернатор вообще ничего не сказал. А ведь это – не только экономика, это еще и экология. В конце концов, это отношение к минерально-сырьевым ресурсам страны, на страже которых глава области должен стоять в силу своего высокого государственного положения.

Губернатору подготовили справку о зарплате на предприятиях области. Все так складно получилось. За прошедший год на «Апатите» она была примерно на полторы тысячи выше, чем в среднем по области. Некорректно вроде бы сравнивать зарплату горняков с теми, кто работает в более комфортных условиях. Поэтому он сделал уточнение, назвав зарплату на горных предприятиях области, но уже не за год, а только за декабрь. За год, видимо, цифры были не в пользу защищаемого. А за декабрь, когда выплачивается тринадцатая зарплата, премия за выслугу лет, годовые и квартальные премии (в зависимости от того, у кого какие традиции), получилось не хуже и не лучше, чем у других. Опять неубедительно. В ход пошел самый убийственный аргумент, что у некоторых представителей основных профессий зарплата доходит до 35-40 тысяч рублей. Конечно, до этого нужно «дойти и заслужить право работать, к примеру, на большегрузном самосвале». Вот, а пока не заслужили, работайте над собой. Глядишь, разживется комбинат, купит еще одну большую машину, и еще у кого-нибудь появится шанс попасть в число этих «некоторых». Жаль, что пресс-конференция происходила не в одном из цехов ОАО «Апатит», там бы рабочие очень удивились, услышав «правду» о своей зарплате, и реакция была б совсем другая.

Показывая широту своей осведомленности, глава региона поведал журналистам и о том, какова зарплата на других предприятиях холдинга «ФосАгро». Интересно, что эти данные не попали в публикации ни в послушном «Хибинском вестнике», ни в прирученной «Полярной правде», ни в каком другом «независимом» источнике. Но слово – не воробей: вылетит не поймаешь. И разнеслась весть, что на заполярном «Апатите» зарплата всего на 3 с небольшим тысячи больше, чем на предприятиях холдинга, расположенных в средней полосе, - «Аммофосе», «Азоте» и на «Воскресенских минудобрениях». Должна же быть с учетом полярных надбавок и районного коэффициента по крайней мере в 2 с лишним раза больше, а если взять во внимание тяжелые условия, в которых трудятся горняки, еще выше. Так кого же защищает губернатор: рабочих, явно недополучающих зарплату или тех, кто ее недодает?

История с письмами, сказал Евдокимов, имеет два элементарных аспекта: ценовой и личностный. И в этом он прав. Цена на продукцию определяет прибыль комбината, уровень отчислений в бюджеты, возможность реализации социальных программ, не говоря уже о росте благосостояния всех тех, кто от него кормится. Повышение цены на апатитовый концентрат – явление закономерное в условиях всеобщего подорожания. Никто не отрицает того, что она должна расти, если растет стоимость энергоносителей, материалов, ухудшаются условия добычи руды, приходится вынимать все больше пустой породы, чтобы произвести то же количество апатитового концентрата. Только все же цена складывается из определенных параметров, и в ее основе лежит себестоимость.

Эту тему Юрий Алексеевич постарался обойти. Внимательно читая прессу (а, судя по перечисленным им материалам, в которых так или иначе затрагивается тема «Апатита», он и сам их прочел, и другим, кто о них пока не слышал, дал задание для домашнего чтения), частенько посещая это предприятие, он знает, какова реальная себестоимость апатитового концентрата. Она рассчитана институтом «Гипроруда» при выполнении ТЭО развития ОАО «Апатит» до 2020 года. Так вот при среднегодовом объеме производства апатитового концентрата 8,5 млн. тонн себестоимость должна была составить в 2005 году 26,3 доллара, а до конца рассматриваемого периода средняя величина себестоимости определена на уровне 30 долларов. Знает об этом губернатор, но молчит. Также знает и то, что себестоимость тонны нефелинового концентрата при этих производственных объемах в настоящее время должна была быть 17,9 долларов, а к 2020 году – 22,8 доллара, то есть средний показатель себестоимости нефелина за весь этот период не должен был превышать 20,5 долларов. Это официальные данные из ТЭО «Апатита», на него постоянно ссылаются все руководители предприятия, выступая в печати и на различных форумах, когда им нужно показать трудности сохранения мощностей и необходимые капвложения. Только капвложения уже заложены в расчеты, в том числе и в себестоимость.

Так что объективность цены на апатитовый концентрат, которая была установлена для потребителей в 2006 году на уровне 1600 рублей с 15-процентным увеличением по сравнению с предыдущим годом со ссылкой на объективный рост себестоимости, сомнительна. И специалисты Федеральной антимонопольной службой были подставлены компанией «ФосАгро», предоставившей им завышенные данные по себестоимости. Руководство ФАС это уже начинает понимать и по-другому оценивать всю ситуацию. Увеличение себестоимости должно сопровождаться ростом заработной платы. Однако этого нет, и все далеко не так просто, как попытался представить губернатор. По его словам, потребители хотели добиться выгодных для себя условий, когда отказывались подписывать договор на поставку апатитового концентрата на условиях поставщика. А сами, мол, жируют, прибыль огромную имеют. Это не по справедливости. Логика «все отнять и поделить» неискоренима в среде российской бюрократии. Если у кого-то лучше, чем у нас, нужно, чтобы было у всех одинаково плохо. Это по-нашему, по-губернаторски. И то, что в течение двух месяцев дожали всех потребителей, не входящих в «ФосАгро», до подписания договоров на своих условиях, губернатор выдал за торжество справедливости: «Менеджмент «Апатита» и «ФосАгро» убедительным образом доказал свое право увеличить на 15 процентов цену апатитового концентрата». Позвольте, чем доказал? И какое право? Право сильного? Скорее, право монополиста. Другого-то поставщика нет.

Вот оно торжество монополизма. Все вынуждены были подписать не прямой договор, как было предписано Арбитражным судом, а через посредника – «ФосАгро-Маркетинг» и не долгосрочный, как настаивали потребители, а сроком на один год, тем самым еще раз проигнорировав решение суда. По цене выше прошлогодней на 15 процентов – ура! Высшая справедливость! С учетом искусственно завышенной себестоимости «Апатит» заплатит меньше налогов с прибыли. Слава героям серых налоговых схем!

Политику холдинга «Акрон» (в который, объективности ради стоит заметить, не входят ни россошанские «Минудобрения», ни Кирово-Чепецкий химкомбинат, которые ошибочно были названы предприятиями «Акрона» и которые также вынуждены были подписать договоры на поставку апатитового концентрата, чтобы только не остановить производство) Юрий Алексеевич назвал деструктивной. А своя, значит, конструктивная. И премьер-министр Фрадков, пугающий отставкой экономических министров Грефа и Кудрина за необузданную инфляцию, тоже занимает деструктивную позицию. Михаил Ефимович, оставьте Германа Оскаровича и Алексея Леонидовича в покое, они в данном случае без вины виноватые, ведь инфляцию рождают такие «субъекты» экономики, как «Апатит», который, пользуясь своим монопольным положением, необоснованно повышает цены на свое сырье. Что вызывает цепную реакцию: повысилась цена на апатитовый концентрат, значит выросла она и на минеральные удобрения, следовательно сельхозпроизводители увеличили цены на свою продукцию. Инфляция, Герман Оскарович, приехали. В Белом Доме нервно пишут заявления об отставке, а кто-то в далеких Апатитах кладет себе в карман очередную сотню миллионов. Долларов.

Возвращаясь к пресс-конференции, отметим, что Юрий Евдокимов продемонстрировал картинки, на которых можно было увидеть рост налоговых платежей. От уровня 2004 года, сказал он, уплата налогов в 2005 году составила почти 122 процента. Хорошо. Так и должно быть. Какое может быть сокрытие налогов, когда два с половиной года «Апатит» находится под самым жестоким контролем налоговых органов, вопрошает губернатор. А до того, хочется спросить. До того. Как-то не волнует губернатора то, что было сокрытие, да еще какое! Более 5 миллиардов рублей только за один 2001-й год! А сколько еще было недоплачено налогов в 2002-м и 2003-м годах? Он возмущен действиями контролирующих органов, которые мешают работе предприятия, а не тех, кто привел к такому положению, и, прежде всего, Гурьева. Губернатор читает материалы на сайте «Компромат», но можно ведь и первоисточниками поинтересоваться и заглянуть на сайт Генпрокуратуры, где фамилия оного высокопоставленного вельможи значится в списке организованной преступной группы.

При этом областные послушные СМИ ставят в заслугу губернатору Евдокимову еще и создание комиссии по реализации других приоритетных планов Кремля – национальных проектов. «Денег в область в рамках национальных проектов еще ни копейки не поступило, а отчитываемся уже каждый день», - негодует Евдокимов. Понятное дело, не свои же, читай, гурьевские сбережения тратить на кремлевские инициативы. И Евдокимову абсолютно безразлично, что за срыв реализации нацпроекта «Сельское хозяйство» (а существование всего российского АПК почти целиком зависит от апатитового сырья, являющегося базовым в производстве минеральных удобрений) в Белом Доме полетят очередные головы.

Наивно звучит вопрос, заданный губернатором: что такого постыдного сделал господин Гурьев, что его нужно отозвать из Совета Федерации? Тогда логично задать вопрос: а что такого сделал Ходорковский, что сидит за решеткой? Может, его пора выпускать, если допущена судебная ошибка? Не может закон избирательно наказывать одного члена преступной группы и не наказывать другого, связанного с первым одними и теми же деяниями. Можно, выходит, ожидать, что скоро и Ходорковский выйдет на волю. Коль скоро Гурьев такой замечательный лоббист, как об этом говорит глава субъекта Федерации, он может запросто пролоббировать и интересы своего бывшего босса. Используя свои старые околокремлевские связи, сохранившиеся со времен комсомольской юности и старательно поддерживаемые семужными рыбалками и банно-пивными традициями, Гурьев многого может добиться. Юрию Алексеевичу это хорошо известно, сам не раз в них участвовал. Кстати, когда у Евдокимова случилось несчастье – умер отец, Гурьев, как заботливый друг предоставил губернатору частный самолет, чтобы тот смог слетать на похороны, не отрываясь от важных «государственных» дел.

Потому и нет у него желания отзывать своего представителя из Совета Федерации, что тот его вполне устраивает. Журналистам об этом было прямо сказано, что Гурьев «достаточно эффективно лоббирует интересы региона в Москве». Какие? Вот этого Юрий Алексеевич не сказал. Голословное получилось утверждение, опять народ остался в неведении, что же такого замечательного сделал сенатор. За чьи интересы борется этот боец невидимого фронта? Не самого ли Евдокимова, которому в скором времени предстоит встретиться с Президентом России Путиным? Вот он личностный аспект всего дела, о котором столь многозначно сказал губернатор в начале своей встречи с прессой.

Сам Евдокимов тоже старается поднять свой рейтинг, набрать побольше очков, даже в «Единую Россию» вступил (хотя, этот шаг был не более чем популистским – жители Мурманской области уже устали считать партии, в которых членствовал Евдокимов; губернатор состоял и в КПРФ, и в Российской народно-республиканской партии ныне покойного Александра Лебедя, и в Демократическом выборе, и в Отечестве, и т.д., и т.п.), но главное – заручиться поддержкой влиятельного хозяина «Апатита». Вот и лоббирует он интересы Гурьева, грудью встав на его защиту, чтобы тот при случае ответил тем же. А куда он денется? Что он без Евдокимова? Нажитые «непосильным трудом» деньги Гурьеву сегодня приходится тратить не на греющие душу игрушки, вроде очередного частного самолета, а на финансирование активной политической деятельности губернатора и на поддержку его теплых взаимоотношений с «единороссами». Такой «кошелек», как Гурьев, являющийся одним из богатейших людей в России, будет, несомненно, полезен высшему политсовету «ЕдРа» (да и грех в наше время отказываться от денег, не поймут). А высший политсовет партии власти наверняка уже привык действовать по принципу «ты – мне, я – тебе», так что «политические» траты Гурьева себя оправдают. Сам сенатор надеется, что высокопоставленные партийные покровители помогут ему «закрыть» или, как минимум, скостить все претензии налоговиков и прокуроров, которые сегодня составляют более 5 миллиардов рублей только за один, 2001, год.

С другой стороны, в случае ухода Евдокимова с поста губернатора его преемник сохранит за владельцем «Апатита» статус и иммунитет представителя Мурманской области в Совете Федерации, тем более что по-настоящему достойных людей в регионе немало. Если, конечно, преемник, не окажется из той же обоймы. И как знать, не станет ли Гурьев сам претендовать на место губернатора Мурманской области. А пока идут по жизни рука об руку «апатитный» губернатор и его хозяин. Или в таких случаях про руку уместнее сказать другое…

Да и говорят уже вслух. В области немало тех, кто находится в оппозиции действующему губернатору, а после пресс-конференции, прошедшей 1 марта, их ряды наверняка пополнятся. Уже 6 марта в Мурманской областной Думе состоялась другая встреча с журналистами, на которой депутаты Ахромейко и Шиганов говорили о своих разногласиях с Евдокимовым и правительством области по поводу принятия и исполнения некоторых социальных законов и критиковали администрацию за то, что ею «неоднократно применялась практика шумного принятия социально ориентированных постановлений и тихой отмены их потом». Также депутаты выразили несогласие с тем, как правительство и губернатор выстраивают взаимоотношения с олигархическими структурами, чьи крупнейшие производства расположены в Мурманской области. Вместо того чтобы искать взаимовыгодные формы налогового сотрудничества, они идут у них на поводу и подписывают выгодные для производственников соглашения, считают депутаты.

Критику народных избранников областное руководство назвало пиаром и подготовкой к новым выборам. На что оба депутата отреагировали в лучших традициях жанра: «Вот если кто и занимается пиаром себя любимого, так это Юрий Евдокимов. Достаточно проанализировать последнюю пресс-конференцию по ОАО «Апатит». И это только один пример несогласия с действиями руководителя области. Другой, подтверждающий снижение его авторитета в области, – проигранные губернаторскими ставленниками выборы мэров в Мурманске и Апатитах.

Своеобразным антикризисным производственным пиаром вплотную занимается и г-н Гурьев, периодически проводя точечные переговоры по якобы продаже своего бизнеса. «Апатит» Гурьев предлагал многим ФПГ, в том числе УГМК и СУАЛу. На самом деле сенатор Гурьев лишь пудрит своим бизнес-коллегам мозги: прекрасно осознавая материальную ценность «Апатита» и Череповецкой площадки, таким образом он просто отвлекает внимание от своих явно не светлых дел. Прокуратура по Гурьеву – что дышло: куда повернул, туда и вышло.

Также вполне велики шансы того, что совсем скоро «Апатит» подпишет договор на поставку нефелинового концентрата своему единственному потребителю – «Пикалевскому глинозему», производство которого ранее было остановлено, потому что «ФосАгро» потребовало несусветную цену за нефелиновое сырье. Не за горами (в апреле) заседание арбитражного суда в Москве, на котором будут рассматриваться налоговые претензии к «Апатиту» за 2001 год. К этому событию все жертвы «Апатита» должны подойти смиренными и без особых претензий.

Автор статьи «Пиар! Сам Пиар!», размещенной на сайте «Романов-на–Мурмане», рассказывая о прошедшей пресс-конференции депутатов, позволил себе добавить от себя одну весьма знаменательную ремарку: «Юрий Евдокимов грудью встал на защиту ОАО «Апатит» лишь после того, как стало известно о положительном решении для «Апатит» федерального центра». Что имеется в виду? Да все то же. Судебные тяжбы по недоплаченным за 2001 год налогам. То, за что бьется Гурьев сотоварищи, «эффективно лоббируя интересы области» сначала в Мурманском арбитражном суде, потом в Санкт-Петербурге. Чем ближе к Москве, тем опаснее становится игра, но она стоит свеч. Каждый из игроков это знает. И каждый готов идти ва-банк. Глядишь, краснокаменский узник и впрямь скоро будет гулять с гордо поднятой головой по улицам Белокаменной и в его руках будет не 20% акций «Апатита», а все 100%.